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1、Enviironnmenntall maanaggemeent sysstemmsSpeecifficaatioon wwithh guuidaancee foor uuse環境管理理体系 規範及及使用指指南(19996年99月1日日第一版版)深圳市稳稳赢企业业管理咨咨詢有限限公司深圳市福福田区红红岭大厦厦2栋11BB座邮编: 51180008TEL：07555-22586668005 22586668227 FAXX：25586668077前言ISO(國際標標準化組組織)是是由各國國標準化化團體(ISOO成員團團體)組組成的世世界性的的聯合會會。製定定國際標標準的工工作通常常由ISSO的技技
2、術委員員會完成成。各成成員團體體若對某某技術委委員會確確立的項項目感興興趣，均均有權參參加該委委員會的的工作。與與ISOO保持聯聯系的各各國際組組織(官官方的或或非官方方的)也也可參加加有關工工作。在在電工技技朮標準準化方面面，ISSO與國國際電工工委員會會(IEEC)保保持密切切合作關關系。由技朮委委員會通通過的國國際標準準草案提提交各成成員團體體表決，需需取得至至少755%參加加表決的的成員團團體的同同意，才才能作為為國際標標準正式式發布。國際標準準ISOO140001是是由ISSO/TTC2007/SSC1國國際標準準化組織織環境管管理技術術委員會會環境管管理體系系分委會會員會製製定的。
3、本國際標標準的附附錄僅供供參考。引 言言現在，一一切類型型的組織織都越來來越重視視通過依依據環境境政策和和目標來來控制其其活動、產產品或服服務對環環境的影影響，以以實現和和証實良良好的環環境行為為。之所所以如此此，是由由於有關關的立法法更趨嚴嚴格，促促進環境境保護的的經濟政政策和其其他措施施都在陸陸續出台台，相關關方對環環境包括括可持續續發展的的關注也也在普遍遍增長。許多組織織已經推推行了環環境“評審”或“審核”，以評評定自身身的環境境行為。但但僅靠這這種“評審”或“審核”本身，可可能還不不足以為為一個組組織提供供保証，使使之確信信自己的的環境行行為不僅僅現在滿滿足，將將來也能能夠滿足足它的法
4、法律與政政策要求求。要使使“評審”或“審核”行之有有效，須須在一個個結構化化的管理理體系內內予以推推行，並並將其納納入全部部管理活活動的整整體。環境管理理國際標標準旨在在向組織織提供有有效的環環境管理理體系要要素，它它們可與與其他管管理要求求相結合合，幫助助組織實實現環境境目標與與經濟目目標。如如同其他他國際標標準一樣樣，這些些標准不不是用來來製造非非關稅貿貿易壁壘壘，也不不增加或或改變一一個組織織的法律律責任。本標準規規定了這這樣一個個環境管管理體系系的要求求，它擬擬適用於於任何類類型與規規模的組組織，並並適用於於各種地地理、文文化和社社會條件件。它的的運行模模式如圖圖1所示示。體系系的成功
5、功實施有有賴於各各個層次次與職能能，特別別是最高高管理者者的承諾諾。這樣樣一個體體系可供供組織據據以建立立一套程程序，用用來設立立環境政政策和目目標，實實現對它它們的一一致，並並向外界界展示這這種一致致性；同同時這一一體系還還可用來來評定程程序有效效性。本本國際標標准的總總目的是是支持環環境保護護和污染染預防，協協調它們們與社會會經濟需需求的關關系。應應當指出出的是，其其中許多多要求是是可以同同時或隨隨時重復復涉及的的。“規範”描述了了對一個個組織的的環境管管理體系系進行認認証/注注冊和(或)自自我聲明明的要求求，它和和一個用用來為組組織實施施或改進進環境管管理體系系提供一一般性幫幫助的非非認
6、証性性指南有有重要差差別。環環境管理理包容了了全方位位的內涵涵，其中中有些還還具有戰戰略性與與競爭性性含義。一一個組織織可通過過展示其其對本國國際標準準的成功功實施，使使各相關關方得以以確信，一一個妥善善的環境境管理體體系業已已就位。關於環境境管理支支撐技術術的指南南將見於於其他國國際標準準。本國際標標準中僅僅包含那那些用於於認証/注冊和和(或)自我聲聲明目的的，可以以進行客客觀審核核的要求求。需要要得到對對環境管管理體系系中諸多多問題更更加全面面指導的的組織，可可參閱IISO1140004:119966，環環境管理理體系關於原原則、體體系和支支撐技術術的通用用指南。應當說明明的是，本本國際標
7、標準除了了要求在在政策中中對遵循循有關法法律、法法規和進進行持續續改進作作出承諾諾外，未未提出對對環境行行為的絕絕對要求求，因而而兩個從從事類似似活動但但具有不不同環境境行為的的組織，都都可能滿滿足本標標準的要要求。系統地采采用和實實施環境境管理技技術，有有助於達達成對所所有相關關方的最最優化結結果。然然而，對對本國際際標準的的實施，僅僅就其本本身而言言，並不不能保証証最優化化結果的的取得。為為了實現現環境目目標，一一個環境境管理體體系應能能促進組組織在經經濟條件件許可的的情況下下，根據據需要考考虙采用用最佳技技術。同同時充分分考虙到到采用該該技術的的成本效效益。管理評審檢查與糾正措施持續改進
8、環境政策策 划實施與運行圖1：本本國際標標準環境境管理體體系運行行模式本國際標標準不擬擬涉及，因因而也未未包括職職業健康康與安全全管理方方面的要要求，但但它並不不刻意限限制一個個組織將將這方面面要素納納入管理理體系的的整體，盡盡管它的的認証/注冊過過程僅適適用於環環境管理理體系方方面的內內容。本國際標標準與IISO990000系列品品質體系系標準遵遵循共同同的管理理體系原原則，組組織可選選取一個個與ISSO90000系系列相符符的現行行管理體體系，作作為其環環境管理理體系的的基礎。但但應看到到，管理理體系各各要素的的應用會會因不同同目的和和不同相相關方而而異。品品質管理理體系針針對的是是顧客需
9、需要，而而環境管管理體系系則服務務於眾多多相關方方的需要要和社會會對環境境保護的的不斷發發展的需需要。本國際標標準中規規定的環環境管理理體系要要求，不不必獨立立於現行行的管理理體系要要素。在在一些情情況下，可可對現行行管理體體系要素素加以修修改，使使之適合合本標準準的要求求。環境管理理体系 規範範及使用用指南(19996年99月1日日第一版版)1 、範圍本標準規規定了對對環境管管理體系系的要求求，使一一個組織織能夠根根據法律律要求和和重大環環境影響響信息，製製定其環環境政策策與目標標。它适适用於那那些可為為組織所所控制，和和可能希希望組織織對其施施加影響響的環境境因素。但但它本身身不規定定具體
10、的的環境行行為要求求。本標準適適用於任任何有下下列愿望望的組織織:a) 實施、維維護和改改進一個個環境管管理體系系;b) 確保它(組織自自身)符符合所聲聲明的環環境政策策;c) 內外界展展示這種種一致性性;d) 謀求外部部組織對對其環境境管理體體系的認認証/注注冊;e) 對符合標標準的情情況進行行自我鑒鑒定和自自我聲明明。本國際標標準中所所有的要要求都應應能納入入任何一一個環境境管理體體系。其其應用程程度取決決於組織織的環境境政策、活活動性質質和運行行條件。本本國際標標準還在在附錄AA中對如如何使用用本規範範提供了了提示性性的指南南。對於ISSO1440011的任何何應用，其其範圍都都應予明明
11、確界定定。注:為使使用方便便起見，“規範”和附錄A中各條款號是相互關聯的，如4.3節和A.3.3節的內容都是關於對環境目標和指標的論述，4.5.4節和A.5.4節的內容都是關於環境管理體系審核等。2 、引用標標準目前無引引用標準準。3 、定義下列定義義適用於於本國際際標準:3.1 持續改改進coontiinuaal iimprroveemennt強化環境境管理體體系的過過程，目目的是為為了根據據組織的的環境政政策，實實現對整整體環境境行為的的改進。注:該過過程不必必同時發發生於活活動的所所有方面面。3.2 環境ennvirronmmentt組織從事事運行活活動的外外部存在在，包括括空氣、水水、
12、土地地、自然然資源、植植物、動動物、人人，以及及它們之之間的相相互關系系。注:從這這一意義義上，外外部存在在從組織織內延伸伸到全球球系統。3.3 環境因因素ennvirronmmenttal asppectt一個組織織的活動動、產品品或服務務中能與與環境發發生相互互作用的的要素。注:重要要環境因因素是指指具有或或可能具具有重大大環境影影響的環環境因素素。3.4 環境影影響ennvirronmmenttal imppactt全部或是是部分地地由組織織的活動動、產品品或服務務給環境境造成的的，任何何有害或或有益的的變化.3.5 環境管管理體系系envviroonmeentaal mmanaagem
13、mentt syysteem全面管理理體系的的組成部部分，包包括為製製定、實實施、實實現、評評審和維維護環境境政策所所需的組組織結構構、策划划活動、職職責、操操作慣例例、程序序、過程程和資源源。3.6 環境境管理體體系審核核envviroonmeentaal mmanaagemmentt syysteem aaudiit 客觀地獲獲取審核核証據並並予以評評價，以以判斷一一個組織織的環境境管理體體系是否否符合該該組織所所規定的的環境管管理體系系審核標標準的一一個系統統化，文文件化的的驗証過過程，包包括將這這一過程程的結果果呈報管管理者。3.7 環境目目標ennvirronmmenttal obj
14、jecttivee一個組織織依據其其環境政政策規定定自己所所要實現現的總體體環境目目的，如如果可行行應予以以量化。3.8 環境績績效 eenviironnmenntall peerfoormaancee一個組織織基於環環境政策策、目標標和指標標，對它它的環境境因素進進行控制制所取得得的可測測量的環環境管理理體系結結果。3.9 環境政政策ennvirronmmenttal pollicyy一個組織織對其全全部環境境行為的的意圖與與原則的的陳述，它它為組織織的行動動及環境境目標和和指標的的建立提提供了一一個框架架。3.100 環境境指標eenviironnmenntall taargeet直接來自
15、自環境目目標，或或為實現現環境目目標所需需規定並並滿足的的具體的的行為要要求，它它們可適適用於組組織或其其局部，如如果可行行應予量量化。3.111 相關關方innterrestted parrty關注組織織的環境境行為或或受其環環境行為為影響的的個人或或團體。3.122 組織織orgganiizattionn具有自身身職能和和行政管管理的公公司、集集團公司司、商行行、企事事業單位位或社團團，或是是上述單單位的部部分或結結合體，無無論其是是否法人人團體，公公營或私私營。注:對於於擁有一一個以上上運行單單位的組組織，可可把一個個運行單單位視為為一個組組織。3.133 污染染預防pprevventtionn off poolluutioon旨在防止止、減少少或控制制污染的的各種過過程、操操作慣例例、材料料或產品品的應用用，可包包括再循循環、處處理、過過程更改改、控製製機制、資資源的有有效利用用和材料料替代等等。注:污染染預防的的潛在利利益包括括減少有有害的環環境影響響、提高高效益和和降低成成本。4 、環境管管理體系系要求4.1 總則組織應建建立並維維護一個個環境管管理體系系。全部部第4節節描述了了環境管管理體系系的要求求。4.2 環境政政策最高管理理者應確確定本組組織的環環境政策策並確保保它:a)
