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1、认清形势坚定信心共度难关分标议集团公司形势任务宣传教育材料坚定信心，共度难关，把企业发展好，把职工利益维护好。一、当前形势怎么看？总体看，当前整个煤炭行业形势非常严峻，集团公司也面临着巨大的困难和压力。（一）煤炭行业形势十分严峻当前，国家宏观经济由高速发展进入中高速发展阶段，未来较长时期中高速发展将成为新常态。煤炭行业由高速增长转入低谷运行，未来几年将处在低谷调整中。全国近年煤炭桥格走势（哄秦皇岛5000卡功力煤却例）截至2们4牟3月底，合计库存3亿吨）受产能过剩、消费增速降低、进口煤冲击及国家节能减排政策等综合性因素影响，煤炭市场形势持续低迷。我们要充分认识到当前形势的严峻性、复杂性和长期性
2、。1、煤炭价格持续下目前秦皇岛500大0卡动煤价格45元0/吨，比年吨煤下降24，%比20初吨煤695元下降24降幅35。%2、煤炭产能严重过200年6以来,全国新增能亿吨在建项目产亿多吨。截止今年It底，全社会库存亿吨以j重点发电企业库存013进口煤炭冲击大。!半年我国进口煤炭5、中小煤矿大面积停产。内蒙古有三分之一煤矿停产、半停产。山西有27座矿井停产，近12处0矿井停建缓建。陕西大多中小煤矿停产、半停产。5、大型煤企亏损越来越大。全国80以%上煤企亏损。安徽省前5个月三家煤企亏损9.亿4元。现在很多煤企采取待岗、减员、停产等手段，大部分降薪0兖州煤业201年3裁员540人0，还将计划裁员
3、1.万3人。龙煤集团截至4月底，已拖欠职工工资8.亿2元，井下生产一线工人平均月工资不足元，地面不足元。6、煤矿事故多发。今年以来，全国煤矿发生事故26起死亡人。其中重大事故起，死亡人。今年以来全国煤矿死亡10人以上;时间事故地区事故原E2014*03-21河南省平煤神马集团长虹矿业公司煤与瓦斯突201407云南省曲堵市麒鞋区黎明实业有限公司下海子煤矿透水2014-04-21云南省曲靖市富源县虹土田煤矿瓦斯爆炸mm陕西省榆林市榆阳区中煤大海则煤矿方I管坠龛T1要有醒认识。中国宏观济已经进入速期维持在7.5左%右，失望，也要看到我国GD%展阶段，增速将内，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。富煤
4、贫油少气是我国能源资源的鲜明特点。我国煤炭资源总量5.万9亿吨占一次能源资源总量的94。%煤炭是我国的能源支柱，为电力、冶金、建材、化工等行业提供了70的%原料或燃料。20年全国煤炭消费占一次能源消费的65.，7预%计到202年0仍将占60左%右。从中长期发展趋势看，我国煤炭消费增速下降，但基于工业化、城镇化速度，煤炭需求总量仍将保持适度增加。（二）集团公司经济运行面临巨大压力集团公司上半年经济运行情况总体呈现出“三升三降”特点：煤炭堆存、融资成本、税费负担不断上升，煤炭价格回款质量、效益水平显著下降。由于产量大小不同，煤炭价格下跌，我们受到的冲击更大。我们企业的资产负债率在省属企业中是比较高
5、的，随着亏损和现金流净支出加大，负债率还在不断增加。新产业的现金流和煤炭产业也不一样，账面上的利润不能全部立即变现，而且一部分还要用来弥补以前的亏损，一部分用于搞发展。1、百万吨死亡率升。上半年，集团公司生产性责任死亡事故亡4人，百万吨死亡率0.1，4高4于年初确定的0.0安8全目标，与去年同期比死亡事故多1起1人。2、煤炭堆存增加。截至6月底，集团公司库存30万9吨，比年初增加21万6吨，增幅232。随%着通道、港口等国家基础设施建设加快，淮南本土传统的水运、铁运、铁水联运区位优势正在逐渐丧失。3、煤炭价格下滑严重。半年，商品煤吨煤综合售433.元2，6同比下降8%，历史最高年份201年1吨
6、下降123.元3，跌4幅22。4、融资成本上升。半年，综合融资成本较去同期增幅达20，%预计全维持运营资金成本将超20亿元。5、税费负担加重。团公司直接缴纳税费以隐性成本吨煤100元以煤炭综合税负达到20以%是国内综合平均税负的倍。剔除各类因素后吨煤本超过元，与当前煤价6回款质量下降。上年煤炭回款亿元，（元）2013年上半年2014年上半年吨煤成本500元盹煤亢诜&二程片#同集团本部亏损亿元，：（亿元）%同年，比减收19.亿6元6，减幅14。%其中承兑汇票率达比上升3。%7、亏损额加大。上半比增亏9.亿4元。其中煤炭8.8块亏损8.亿8元，比年初预增亏2亿元，整体亏损6-8面对当前严峻形势，我
7、,年均序篇乐观，要把困难和问题估计足，积-极7采取I措/施,动Q抓/好旷口实，也要看到我们的比较优势。通过前些年调整，与其他煤炭企业相比，我们企业的产业结构相对比较合理，新产业都是盈利的，特别是煤电一体化风险对冲优势明显。我们在内部管理上还有很大的空间和潜力，可以释放出可观效益。我们的干部素质整体较好，执行力、落实力比较强。只要我们坚定信心，沉着应对，就一定能度过难关。二、今年工作怎么干？谋事在人，成事在干。效益是企业一切工作的出发点、落脚点和检验标准。积极应对经济困难，集团公司去年以来出台一系列切实可行的降本增效得力措施，取得了一定成效。这次会议又出台降本增效刚性措施，下达了压控指标，我们要
8、化压力为动力，把刚性措施落实到位，借机推进企业转型发展。（一）不折不扣完成年中经营分析会压控指标按照煤炭价格走势，预计集团公司全年减少利润30亿元，冲抵年初预算利润目标5亿元，还要消化25亿元。集团公司分产业、分系统对年初预算经营指标进行调整，各生产矿按照年度预算产量吨煤再增利25元，对专业化公司和经费单位分别再压缩可控成本的12.和51%5，%所属电力、房地产、物流、金融、技术服务等产业比年初预算增加利润10亿元。通过动用有关政策、采取各种增利措施，力争盈亏持平。这次年度指标调整，主要是市场变化，形势所迫。各单位要正确对待年度指标调整，传递压力，均衡细化、分解调整后的指标，采取得力措施，明确
9、责任，狠抓落实，以强大的执行力、落实力确保年度压控指标顺利完成，促进管理。（二）严格落实好上半年出台的降本增效措施集团公司全面落实以效益为中心的管理思想，去年就出台了降本增效“双十二条”，今年上半年相继实行煤炭内部收购计量计质计价管理、调整确立以效益为中心的工效挂钩考核政策、专业化公司施工工程管理等市场化经营考核机制，以及调整煤炭产品结构、合并整合新庄孜矿和李嘴孜矿等多项措施。我们要严格执行这些措施，结合实际创造性地抓好落实，在生产过程中深化、细化、具体化，收到预期成效。理“四量”文章。加强衔接政府，积极争取政策支持。各产业板块要自我加压，主动落实好各项工作要求，千方百计挖潜增效。（四）坚守三
10、条底线，务必抓好四项关键工作有效应对当前困难，我们必须坚守安全、稳定、资金链三条底线。只有守住三条底线，才有时间、有精力、有信心应对好当前困难。安全、效益、稳定、作风四项关键工作是做好其他一切工作的基础和支撑，要牢牢抓住不放松。首当其冲要保持清醒认识，确保安全。这是底线，也是刚性要求。坚持既定的安全工作思路不动摇，狠抓重特大事故防控，强化安全管理基础，保持安全形势持续稳定。要强化效益意识，追求效益最大化，采取针对性措施大力推进降本增效，从管理的方方面面挖潜增效，提升管理。要高度关注和积极化解各类不稳定因素，努力营造和谐稳定的良好氛围。要高度关注企业本身及下游企业资金链状况，确保资金链不断裂。三
11、、我们应该怎么办？职工和企业是命运共同体。大河有水小河满，小河无水大河干。决定企业命运的，还是我们的广大职工。企业为职工着想，职工也要为企业分忧。当前，企业遇到了前所未有的困难，我们每一位职工都要自觉提高觉悟，增强危机感、紧迫感、责任感和使命感，以良好的精神状态扎实做好自身工作，用实际行动与企业共度难关。（一）集中精力保安全。安全是职工最大的福利，是企业最大的效益。安全高于一切，先于一切，决定一切。经济困难时期，往往也是煤矿事故易发高发期。淮南矿区19年先后发生“1113”、“112”7瓦斯爆炸事故，死亡13人，给已经十分困难的企业雪上加霜，导致我们多年比其他煤企更加困难，教训十分深刻。当前，
12、企业正在全力应对经济困难，安全决不能有丝毫闪失。我们要切实增强敏感性，绷紧安全弦，集中精力抓三基、反三违、严问责，注重事前预防和过程控制，坚持重点专业和专业重点并施，结合实际深化、细化、具体化，坚决防范各类安全事故特别是重特大事故。各级管理人员要带头严格管理、规范管理，盯住重点、难点、盲区和薄弱环节。广大职工要规范操作，上标准岗，干标准活，不安全不生产（二）真抓实干稳工资。在煤炭市场困难、企业效益下滑形势下，集团公司年初提出，未来三年职工工资基数保持不变，确保职工利益稳定可持续。保持职工工资不变，不代表工资不增加。提高工资，主要靠效益和效率，增利润，减亏损。这次压控指标调整后，各项挂钩政策仍按
13、照年初政策不变。职工工资预算没有降低。集团公司领导人员年薪降低17.6，千5方%百计力争职工工资不降低。全年封顶工资从6调至3%，各单位根据压控指标完成情况有增有降，完成好的增长1、%2，%不好的有可能降低。要想工资不降低、涨工资必须完成指标。钱不是天上掉下来的，是靠大家挣来的。当前，我们每一位职工都要正确认识企业利益与职工利益的关系，当前利益和长远利益关系。没有好的企业效益，要想职工利益得到有效保障也是不可能的。每一位职工都要珍惜岗位，尽职尽责，干好工作，齐心协力完成压控指标，提高经济效益。企业过上好日子，大家才有好日子。（三）群策群力增效益。降本增效人人有责。应对当前经济困难和调整的压控指
14、标，我们必须树立长期过紧日子的思想，全面从严从紧，勒紧腰带，精打细算，能省则省，能增则增，借机强化内部管理，加大降本增效力度。我们每一位职工都要增强效益意识，会算账，算细账，人人为效益而算，人人为效益而干。要立足岗位，从小事做起、从点滴做起、从自身做起，不断寻找工作中的节约点、增收点，广泛开展修旧利废、小改小革、自主创新、合理化建议等活动，千方百计挖潜增效，把该挣的钱挣到手，该拿的效益拿到位。（四）齐抓共管促稳定。家和万事兴。越是经济困难时期，越要确保稳定不出事。各级领导干部要研究稳定工作新趋势，在关注显性不稳定因素的同时，高度关注隐性不稳定因素，特别是用人不当、分配不公、派活不公等问题，积极
15、排查和化解各种苗头性、倾向性矛盾，努力营造和谐稳定的良好氛围。职工要自觉维护稳定和谐大局，恪守岗位职责，遵守劳动纪律和各项规章制度，帮忙不添乱，增强战斗力、凝聚力。（五）雷厉风行转作风。好作风出战斗力。应对经济困难，看清不足也要看到优势，我们有集团公司的坚强领导，上下的同心同德、齐心协力，还有相对比较合理的产业结构基础等。我们务必要有良好的精神状态，保持定力，坚定信心，迎难而上，奋发有为。务必保持真抓实干、求真务实、雷厉风行的工作作风，提高执行力、落实力，确保各项工作有序推进，不折不扣完成目标任务。各级管理人员要带头转作风，从实际工作抓起，抓好安全，搞好效益，带好队伍，提升管理。主动引导职工爱岗敬业，甘于奉献，干好工作，同时加强劳动合同、人力资源配臵、转岗培训等管理，激发职工队伍活力。人心齐，泰山移。尽管我们面临的形势非常严峻，安全和经营压力巨大，但是只要集团公司上上下下凝心聚力，
