劳动监察案例讲析

《劳动监察案例讲析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动监察案例讲析（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、劳动监察案例讲析一、案件处理的意义案件处理是劳动监察执法的一项重要形式和手段，也是用人单位依法 进行人力资源管理的重要组成部分。如何依法、及时、稳妥处理各类案件， 切实维护劳动者合法权益是劳动监察和用人单位共同的工作任务和最终 目标。在人力资源管理工作中，涉及劳动用工管理的内容主要有劳动合同、 工资分配、工作时间和休息休假、社会保险等，还有禁止使用童工、女职 工和未成年人保护、职业介绍、职业技能培训、职业技能鉴定等其他方面 的内容。这些实际上就是劳动法、劳动合同法、就业促进法、调 解仲裁法等涉及的调整的一些内容。下面，我们主要就上述几个主要内 容，并结合我们的监察实践，有针对性、且有实用性的对

2、用人单位日常工 作中常发的一些典型案例，同大家一起进行解析、探讨和学习。目的就是 要让我们的用人单位一方面遵守国家法律，保护劳动者这一相对的弱势群 体，让他们实现体面劳动，让劳动的更有尊严；另一方面是让我们的用人 单位能够合理规避人力资源管理中的一些游戏规则，依法管理，对国家负 责，对自己负责，对老板负责。时间充足的话，我们可以进行提问、互动。二、案件的类型1、劳动合同（定义、种类、形式解释）2、工作时间和休息休假（定义、种类、形式解释）3、工资支付（定义、种类、形式解释）4、社会保险：由于在各类社会保险的经办方面积累了较为丰富的政 策和可操作经验，我们日常涉及的案件基本局限于社会保险的登记、

3、申报、 缴费等参保环节，就是说参不参保的问题，对此，我们国家和省在法律法 规和制度设计上都有比较成熟的东西，比如，1999 年的社会保险征缴暂 行条例、登记管理办法，申报缴纳管理办法，以及各种条例，现在需要强 调的重庆市人民政府办公厅关于农民工大病医疗保险和 城镇职工基本 医疗保险并轨有关问题的通知的执行和落实情况，现在看不是令人满意， 主要问题是用人单位在如实申报存在问题，和经办机构的沟通也不够，一 些不参保而导致的矛盾已经显现。如工伤的待遇、赔付问题等，已经在一 定程度上影响了社会稳定。因此，还有许多工作需要我们政府监管部门和 用人单位共同努力把他做好。案例一解除或终止劳动合同应该出示证明

4、一、案情：张先生为省某厅局下属单位，从人才市场招聘的大学毕业生，签订 五年劳动合同，在该单位工作两年后，也就是2009年的4 月份，张先生 未经单位批准，在工作期间办理职称考试事宜，单位认定其为旷工，根据 规章制度，扣发了张先生全月的工资，单位对其实施处罚。当年 5 月，张 先生对上述处理不服，遂不辞而别，赴新单位单位上班。新单位要求张先 生王出示原单位解除或终止劳动合同的证明。张去找原单位原负责人，要 求开具相关证明，但原单位负责人未同意，张先生遂将用人单位诉直当地 劳动监察机构。根据张先生的情况反映，劳动监察机构受理后进行了调查。 经查，用人单位确实未为张先生开具相关证明，监察人员根据劳动

5、合同 法第 38 条、 第 50 条、第 46 条、第 89 条之规定，向用人单位下达 了责令限期改正决定书，令该单位限期为张先生开具解除劳动合同的 证明，支付来两个月的经济补偿，并将张先生的有关档案及社会保险关系 一并转移。二、案件评析1、用人单位的违法事实 职工旷工应该依据单位的规章制度予以经济上的违纪处理，即相应适 的减扣工资。2007 年根据“企业职工奖惩条例”废除后，企业不再对职 工进行所谓的处罚，因为主体不对，虽然单位的规章制度对旷工处理办法 做了规定，但扣减全部当月工资显然然并不妥当。在调查期间，张先生称 其本人并不知道此规定，用人单位也证实并未告知知其规章制度。而用人 单位拒绝

6、为张先生出具解除劳动合同的证明，已明显违反了劳动合同法 第五十条的规定。2、适用法律（1）、劳动合同法第四条：（规章制度）（2）、劳动合同法第三十八条：（规章制度制定不合法）（3）、劳动合同法第五十条：（解除或终止合同出示证明）（4）、劳动合同法第四十六条：根据第三十八条（4）的情形解除合 同的（5）、第八十九条：不出示相关证明，可责令改正 6、第二十四条：用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明，应当写明 劳动合同期限、解除或终止劳动的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。3、劳动者的过错虽然是根据三十八条4 项规定可以提出解除合同，但未按照第三十七 条有关规定即提前30 日以书面形式通知用人单

7、位，劳动合同法赋予劳动 者单方面预告解除权。允许劳动者提前通知解除劳动合同，为了保证劳动 者的人身自由不受限制，规定以书面形式通知，是为了使劳动者解除劳动 合同的意见表达更为明确，具体，并以作为提出解除劳动合同的证据，而 提交30日通知，是为了使用人单位能够有时间招到更适合岗位其他人选， 不能使用人单位因此而影响生产、经营。4、案件评析向劳动者出具解除或终止劳动合同的书面证明，是用人单位的法定义 务。劳动合同解除或终止证明书又称离职证明书，在劳动者离职后，应当 向劳动者出示记载劳动者在该用人单位工作经历以及双方劳动关系不再 存续的证明。这个办法在国外也同样要求，如：法国、日本等，我国在劳 动合

8、同法实施前，失业保险条例第十六条第一款就有规定：城镇企 业事业单位应当及时为失业人员出示终止或解除劳动的有关证明。“并将 失业人员的名单 7 日内报社保经办机构备案”。劳动合同法又再次以法 律形式明确了这个法定义务，并将 15 日内转移做了明确规定，以前没有。5、需要注意的是：如果张先生未领取与原单位解除劳动关系的证明 就在该单位上班，按劳动合同法第九十九条的规定“用人单位招用尚 未解除劳动合同的劳动者对原单位造成经济损失的，该用人单位应依法承 担连带赔偿责任。”案例二： 职工拒签劳动合同，单位是否应当承担责任一、案情企业职工杨某于 2008 年 5 月到一酒店工作，上班后一直未与企业 签订劳

9、动合同，同年国庆节后，单位在接受劳动监察机构检查后，提出与 未签订劳动合同的职工签订劳动合同，期限 3 年。杨某认为 3 年的合同 期限过长，就向单位提出不同意签订劳动合同，也不需要单位为其缴纳各 项社会保险。单位没有同意杨某的提议，并书面通知杨某限期签订劳动合 同，通知期限届满后，杨某没有与单位签订劳动合同。于是，用人单位遂 与杨某解除劳动合同并书面告知，后杨某递向劳动监察机构投诉，要求支 付解除劳动合同的经济补偿。二、处理情况劳动监察机构受理后进行了调查，发现杨某所诉属实，并依照劳动 合同法实施条例的第 5 条，第 6 条，劳动合同法第 47 条的规定， 责令用人单位支付杨某四个月双倍工资

10、，及半个月工资的经济补偿。为什 么用人单位在职工拒绝签订劳动合同，也书面通知其签订劳动合同，并书 面告知解除劳动合同还要败诉呢？三、适用法律：1、劳动合同法第 10 条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合 同2、劳动合同法第 47 条：经济补偿3、劳动合同法实施条例第5 条 、第 6 条第五条 自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不 与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应书面通知劳动者终止劳动关 系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应依法向劳动者支付实际工作时间 的劳动报酬。第六条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订 立书面劳动合同的，应依照劳动合同法第二十八条的规

11、定向劳动者每月支 付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立 书面合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月只付双倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。用人单位如遇到不愿意签订劳动合同的职工，应该在一个月内立即书 面通知其本人，以规避双倍工资和经济补偿。工作时间和休息休假 工作时间的3种类型：1、2、3、 案例三 综合计算工时要正确使用不能恶意规避一、案情： 李某为某电力公司中调室值班人员，因不满单位的工作时间安排，多 次向领导提出调整其工作时间

12、，未果后李某辞职，并向劳动监察机构投诉， 该单位违法延长劳动者工作时间，要求单位支付其在职期间的加班加点工 资。二、调查情况 经查，该单位中调室是个需要连续有人值班的重要岗位，在工作时间 安排上实行综合计算工时制度，以季为一个周期，也有劳动行政部门的审 批文件，在执行工时制度的种类和岗位不存在问题，但李某的工作时间安 排为：工作 24 小时，休息 48 小时，在李某投诉的周期内，其实际工作 时间共计618 小时，而该季度法定工作时间为496 小时，实际工作时间 超过法定工作时间122个小时，其中以16 个小时节假日加班，超出122 个小时和16个小时的法定节假日加班工资，单位并未依法支付加班工

13、资。在调查的同时发现还有李某的其他同事有相同的情况，且用人单位无 法出具同劳动者和工会协商的书面记录。三、处理情况1、责令该单位支付李某加班工资1484 元（李某工资为每月 1200 元，算成小时工资标准为7.17元/小时，其中法定节假日加班16 个小时 按 300%支付，其余按 150%支付。2、根据劳动保障监察条例第二十五条规定对该单位违法延长劳 动者工作时间的行为给予警告并罚款1400 元（共7人），并责令该单位 7 日内改正违法行为。3、违反法律劳动法第四十一条（四十三条） 劳动保障监察条例第二十五条 国务院关于职工工作时间规定第三条 劳动部关于职工工作时间有关问题的复函 关于贯彻劳动法若干问题意见第七十条、七十一条规定 “协商是企业决定延长工作时间的程序，企业确因生产经营需要必须延长工作时间时，应当与工会和劳动者协商。”本案中，用人单位在安排加班的程序上无作为，即使不超过法定工作小时，或者已支付加班加点工资，也属于是违法，并予以处罚。案例四、最低工资一、工资自定义二、最低工资自定义三、案情合同法特别规定中劳务派遣在被派遣劳动者无工作期间，劳务派遣单位应按当地最低工 资标准按月支付劳动者工资。