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1、 ：志愿服务工作的概念及意义 ： 1、什么是志愿工作 志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。志愿工作具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。 有些人片面地认为从事志愿工作是慈善为怀、乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予；认为志愿工作只是为了减轻专职人员的工作负担，把志愿者当作“廉价劳动力”；认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。其实，每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极
2、和有效的形式。在服务 他人、服务社会的同时，自身得到提高、完善和发展，精神和心灵得到满足，因此，参与 志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿工作， 既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。志愿服务个人化、人性化的特征，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳 定有一定的积极作用。2、志愿工作的主要价值意义 对社会而言，志愿活动具有以下积极意义：一是传递爱心，传播文明。 志愿者在把关怀带给社会的同时，也传递了爱心，传播了文明，这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上，最终会汇聚成一股强大的社会暖流；二
3、是有助于建立和谐社会。 志愿工作，提供了社交和互相帮助的机会，加强了人与人之间的交往及关怀，减低 彼此间的疏远感，促进社会 和谐；三是促进社会进步。社会的进步需要全社会的共同参与和努 力。志愿工作 正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来，对促进社会进步有一定的积极作用。 对志愿者个人而言，志愿活动具有以下积极意义：一是奉献社会。 志愿者通过参与志愿工作，有机会为社会出力，尽一份公民责任和义务。二是丰富生活体验。志愿者利用闲余时间，参与一些有意义的工作和活动，既可扩大自己的生活圈子，更可亲身体验社会的人和事，加深对社会的认识，这对志愿者自身的成长和提高是十分有益的。三是提供学习的 机会。志
4、愿者 在参与志愿工作过程中，除了可以帮助人以外，更可培养自己的组织及领导能力。学习新知 识、增强自信心及学会与人相处等。 对服务对象而言，志愿活动具有以下积极意义：一是接受个人化服务。 志愿者服务，提供大量的人力资源的同时，更能发挥服务的人性化、个人化及全面化的功能，从而令服务对象受益。二是帮助融入社会，增强归属感。通过志愿者服务，能有效地 帮助服务对象扩大社交圈子，增强他们对人、对社会的信心，同时，志愿者以亲切的关怀和鼓励，帮助服务对象减轻接受服务时的自卑感和疏远感，从而使其建立自尊心和自信心。 中国志愿服务事业的大规模开展始于1993年底共青团中央发起实施的中国青年志愿者行动。 据不完全统
5、计，近八年来，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过41亿小时的志 愿服务，青年志愿者正成为当前中国志愿服务事业的主体力量。志愿服务正在成为动员青年投 身经济建设、社会发展的有效手段，成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。 中国政府一直致力于推动志愿服务事业发展。中共中央总书记、国家主席江泽民于1997年底 为中国青年志愿者题名，2000年初又对青年志愿者工作作出重要批示，指出：青年志愿者 行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统 美德，是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进 步的时代新风。希望你们在新的
6、世纪里继续努力，发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断 创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。其它党和国家领导人也 十分关心青年志愿者行动，分别作出了批示或亲自参加了志愿者活动。中央组织部、中央宣传 部、中央文明办、国家计委、外交部、人事部、财政部、教育部、科技部、公安部、卫生部、 民政部、农业部、文化部、国家广电总局、国家统计局等许多部门大力支持这项工作。外经 贸部代表中国政府负责联合国发展系统有关组织的对华援助项目，并负责联合国的在华志愿者 项目以及开展志愿者国际交流活动。20年来，外经贸部有关部门已在扶贫、社会福利、卫生、 教育、妇女发展、环境保护等经济和社会领域引
7、进和外派了一大批联合国志愿人员。 近年来，共青团中央动员青年积极参与志愿服务工作，为推动志愿服务事业发展做了大量工 作。 （一）积极参与扶贫开发。从长期项目来看，从1996年开始，共青团中央先后联合中央文明 办、教育部、卫生部、科技部、农业部、人事部、国务院西部开发办等部门，实施了青年志 愿者扶贫接力计划，采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者 为贫困地区提供每期半年至2年的基础教育、医疗卫生、农业科技推广等方面的服务。截止今 年9月，全国共有30个省、区、市实施了这项计划，累计共有20多万名城市青年报名，从中选 派了9094名志愿者，受援贫困县达155个，覆盖了西部1
8、2个省、区、市，初步形成了支教、支 医两大支柱项目和跨省对口支援、省内发达地区支援欠发达地区等工作模式。目前，2284名志 愿者正在中西部贫困地区服务。从短期项目而言，共青团中央联合中央宣传部、教育部实施了 暑期大中学生志愿者文化科技卫生三下乡活动，每年暑期都动员百万大中学生深入农村贫困 地区、受灾地区，开展扫盲和文化、科技、卫生等志愿服务。 （二）积极参与社区建设。在中央文明办、民政部等部门的大力支持下，共青团中央实施了 青年志愿者社区发展计划。这项计划主要包括三方面内容：青年志愿者一助一长期结对服务 工作从1994年初开始实施，通过青年志愿者组织牵线搭桥，由一名青年志愿者或一支青年志愿 者
9、服务队为一个困难家庭提供经常性服务，截止目前全国一助一结对已达250多万对；大中 学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社 区，以志愿方式提供多项内容的专业服务，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等 方式积极开展教育、科技、文化三进巷活动；社区青年志愿者服务站创建工作从1995年开始 试点，全国目前已经建成的服务站达到了24000多个，这些服务站与数万支青年志愿者服务队 共同构成了中国志愿服务的基层组织网络。 （三）积极参与环境保护。从1999年6月开始，共青团中央联合国家环保总局等部门实施了 保护母亲河青年志愿者绿色行动营计划，以劳动、交
10、流、学习为主题，通过建设绿色行动 基地，集中组织青年志愿者在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾 等环保服务。目前，河北丰宁、内蒙古达里诺尔项目已经启动，山西黄河万家寨、四川广安邓 小平故居、浙江楠溪江和台州、吉林延吉等项目即将实施。同时，全国各地开展了植绿护绿、 清除非法张贴物、回收废旧电池等内容丰富、形式多样的环保志愿服务活动。（四）积极为 大型活动提供志愿服务。近年来，中国各地数百万青年志愿者为第四次世界妇女大会、第三届 远南残疾人运动会、上海财富论坛年会、昆明世界园艺博览会、21届世界大学生运动会 等大型赛会提供了优质服务。伴随着中国争取申办2008年奥运会的成功，
11、今后几年将有数十万 志愿者参与奥运会服务。 （五）广泛开展社会公益服务。各地青年志愿者经常深入敬老院、福利院、孤儿院、康复中 心等服务基地，为孤残群众提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务，到居民集中的服务广 场开展家电维修、普法宣传、网络培训、文艺演出等服务，到纪念馆、博物馆、展览馆、科技 馆开展志愿讲解服务等。同时，在洪涝和地震灾害面前，青年志愿者为灾区群众重建家园、恢 复生产发挥了突击队作用。 （六）不断加强国际志愿服务交流。近年来，中国青年志愿者协会加强了与国际志愿服务协 调委员会、欧洲志愿者联盟等国际或区域性志愿服务组织的交流，先后派遣数批近千人次赴西 欧、北欧和东南亚等有关国家考察
12、和参加志愿服务活动，还动员日本、新加坡、韩国等10多 个国家的志愿者来华开展了环境治理、扶贫、社区服务等工作。志愿服务正在成为中国与世界 各国交流合作的重要渠道。 （七）初步形成志愿服务协调管理网络。为推动中国志愿服务事业的发展，1994年12月5日， 中国青年志愿者协会正式成立，这是迄今中国唯一专门从事志愿服务的全国性社会团体。之后 ，35个省级协会也逐步建立起来。1998年8月，共青团中央青年志愿者行动指导中心正式组建 ，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能，负责全国青年志愿者工作的组织管理。山西、广西 、广东、上海、贵州、重庆、辽宁、四川等省（区、市）也成立了相应的专门工作机构。尚未 成立
13、专门工作机构的地区，相应工作由各地共青团的宣传部门具体承担。由中国青年志愿者协 会、35个省级协会和部分地、市、县级协会及其专门工作机构组成的中国志愿服务协调管理网 络初步形成。 （八）志愿服务立法进程加快。广东省、山东省、南京市的人大分别通过了本省、本市的青 年志愿服务条例。福建、河南等省也已将志愿服务纳入了本省人大今年的立法规划。北京、天 津、上海、湖南、内蒙古及南京、石家庄、杭州、厦门、沈阳、汕头、济南、广州等5省8市的 人大通过了专门的决议，为16-18岁中学生参加成人预备期志愿服务提供了法律保障。这些工 作大大推动了全国志愿服务立法的进程。 目前，在中国2001国际志愿者年委员会的统
14、一协调下，中国志愿服务事业正按照党政支持、 共青团承办、社会化运作的思路，大力加强志愿服务项目建设、组织建设、队伍建设和法制 建设，力争新世纪取得更大发展。 ：中国青年志愿者社区发展计划总体情况介绍： 中国青年志愿者社区发展计划是团中央、中国青年志愿者协会在社区领域实施的长期重点项 目。它以社区群众的服务需求为导向，以“共建、互助、共享”为主题，以“一助一”长期结 对服务计划为基本形式，通过多种模式普遍创建社区青年志愿者服务站，建立健全青年志愿服 务基层组织网络,推动青年志愿者成为参与社区服务、促进社区建设的重要力量。 长期以来，各级共青团组织、青年志愿者组织根据社区群众的服务需求，广泛开展多
15、种形式 的志愿服务：为残疾人、孤寡老人、部分离退休人员等提供长期结对服务，为下岗职工再就业 提供技能培训和再就业信息，为双职工家庭提供家政服务，为小区创造优美的环境等。通过开 展“一助一”长期结对服务、大中专学生志愿者社区援助行动等社区服务，为社区居民排忧解 难；通过利用双休日、节假日设立服务广场、服务基地等多种方式广泛开展丰富多彩的志愿服 务活动，丰富社区的文化生活，为创建文明社区、形成良好的社区氛围做出贡献。迄今为止， 全国已经建立了1万多个青年志愿者社区服务站，“一助一”长期结对服务已达250多万对。 今后工作的具体思路和工作目标是：以实施中国青年志愿者社区发展计划为统揽，努力在主要 城市城区50%的街道办事处、社区服务中心、居（家）委会中创建规范的服务站，初步构建青 年志愿服务基层组织网络；“一助一”长期结对服务力争涵盖城区中50%的孤老病残等重点困 难群众，初步形成社区青年志愿者工作项目体系；以注册志愿者为骨干，建设一支多层次、大 规模、相对稳定的青年志愿者大军。 ：各级领导同志关于青年志愿者行动的讲话： 亲切的关怀，强大的动力 江泽民总书记在唐山对青年志愿者行动寄予厚望 在纪念唐山抗震救灾和新唐山建设20周年的日子里，中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席江泽民7月26日来到唐山考察工作。在考察中，江总书记对唐山青年志愿者为残疾人开展 志愿服务予以充分
