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1、附件22019年市十件民生实事任务分解表（共37项）大类序号工作任务分管市领导责任单位责任人完成时间一、提高底线民生保障水平。1全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局市财政局市社保局各市（区）政府钱杰润李文聪刘学文各市（区）长12月底2年内实现城镇低保补差水平不低于当地低保标准的75%，农村低保补差水平不低于当地低保标准的50%，且不低于省定标准。（牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12月底3特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、
2、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。（牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12月底4全市孤儿基本生活最低养育标准分别为集中供养每人每月不低于1800元、分散供养每人每月不低于1025元。（牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12月底一、提高底线民生保障水平。5全市困难残疾人生活补贴每人每年1980元、重度残疾人护理补贴每人每年2640元。（牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市残联市财政局各市（区）政府谢鸿猷梁培招李文聪各市（区）长12月底6城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到8
3、0%以上。（牵头单位：市医保局）赖燕芬市医保局市民政局市财政局市卫生健康局市农业农村局各市（区）政府张慧琳谢鸿猷李文聪周津明郑少强各市（区）长12月底二、提升基层医疗卫生服务能力。7实施农村妇女“两癌”免费检查，保障妇女健康。鹤山市完成作为国家“两癌”项目县的筛查任务数。台山市、开平市、恩平市完成国家及省的筛查任务数。蓬江区、江海区、新会区按各自既定的计划完成筛查任务。（牵头单位：市卫生健康局）赖燕芬市卫生健康局市妇联各市（区）政府周津明林露华各市（区）长12月底二、提升基层医疗卫生服务能力。8进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，培训全科医生287名，产科医生（含助产士）9名，儿科医生12名，
4、扩大订单定向医学生招收规模至每年约40名，为3家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家6名，为基层群众提供更加优质、便捷的基本医疗卫生服务。（牵头单位：市卫生健康局）赖燕芬市卫生健康局市人才工作局各市（区）政府周津明亓光勇各市（区）长12月底三、提升基础教育服务水平。9补齐教育经费保障机制短板，建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制，全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园给予补助。全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。继续落实义务教育公用经费生均拨款制度，全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1
5、150元，初中不低于每生每年1950元。（牵头单位：市教育局）利为民市教育局市财政局各市（区）政府张 璐李文聪各市（区）长12月底三、提升基础教育服务水平。10大力推进普通高中提质扩容，适应新高考改革需要，提升中心城区优质高中学位供给，建设江门市第一中学提质扩容工程和江门市培英高级中学新校区工程，两个项目2019年开工建设，2021年建成并投入使用。（牵头单位：市教育局）利为民市教育局市财政局市住房城乡建设局张 璐李文聪林健生11月底四、提高市场食品质量安全水平。11全面加强食品质量安全监督管理，完成不少于2.27万批次食品抽检任务，食品检验量达到每年每千人5批次。（牵头单位：市市场监管局）蔡
6、德威市市场监管局市农业农村局容新荣郑少强12月底12在全市75家食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类等为主的快速检测，及时公示快检信息，对不合格产品处置率100%，全年快检批次不少于32万批次。（牵头单位：市市场监管局）蔡德威市市场监管局各市（区）政府容新荣各市（区）长12月底五、加大力度促进就业创业。13降低基本医疗保险缴费费率，将用人单位缴费费率降低至5.5%。（牵头单位：市医保局）赖燕芬市医保局市财政局市社保局市人力资源社会保障局市税务局各市（区）政府张慧琳李文聪刘学文钱杰润陈雁成各市（区）长12月底14工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，全市平均费率再
7、下降20%左右。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局市社保局钱杰润刘学文7月底15为符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局钱杰润12月底16培养“粤菜师傅”500名。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局钱杰润12月底五、加大力度促进就业创业。17实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者发放补贴5000人次。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局市社保局钱杰润
8、刘学文12月底18将生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局钱杰润12月底19江门市技工院校生均财政拨款基本标准不低于每生每年3000元。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市人力资源社会保障局市财政局钱杰润李文聪12月底20深入推进“圆梦计划”，择优资助500名在我市务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的本、专科学习，打通新生代产业工人成长发展的向上通道。（牵头单位：团市委）胡 钛团市委梁钊俊12月底六、建设“四好农村路”。21改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁8座。（牵头单位：
9、市交通运输局）林飞鸣市交通运输局各市（区）政府许春绵各市（区）长12月底22完成农村公路建设100公里。实现200人以上自然村通水泥路。全力推进“四好农村路”示范路建设。（牵头单位：市交通运输局）林飞鸣市交通运输局各市（区）政府许春绵各市（区）长12月底七、加大精准脱贫攻坚力度。23全面推进扶贫线与低保线“两线合一”，建立长效帮扶机制，重点推进“就业、技能、社保、人才”精准扶贫，确保扶贫对象就业有岗位、创业有资助、技能有提升、参保有安排、医疗有保障。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局市民政局市委组织部市委政法委市教育局市工业和信息化局市公安局市财政局市人力资源社会保障局市自然资源局市
10、住房城乡建设局市文化广电旅游体育局市卫生健康局市统计局市医保局市社保局市金融局市城市管理综合执法局市政务服务数据管理局市供销社市税务局市工商联团市委市残联人行江门市中心支行各市（区）政府郑少强谢鸿猷张学东陈学敏张 璐余中华谢焱冰李文聪钱杰润刘建新林健生汤惠红周津明黄俊伟张慧琳刘学文曾锦俊赖惠镇元小文陈林基陈雁成庄春维梁钊俊梁培招简锦恩各市（区）长12月底七、加大精准脱贫攻坚力度。24今年进一步完善“江门市低收入人口识别指标体系”和“搭建低收入人口信息管理平台”，重点在全市范围组织开展低收入人口对象认定，制定完善相关配套帮扶政策。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局市民政局市政务服务数据
11、管理局各市（区）政府郑少强谢鸿猷元小文各市（区）长12月底八、加快提升公共文化服务水平。25完善市县镇村四级公共文化设施网络，推进公益性文化设施免费开放力度。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12月底26加快江门五邑图书馆建设进度。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局市发展改革局市财政局市国资委汤惠红王长青李文聪卢国壮12月底27加快五邑华侨华人博物馆建设进度。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12月底28推动各市（区）标志性文化设施建设（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12
12、月底29保障各公益性文化场馆免费开放，打造城乡“十分钟文化圈”。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局蓬江区政府高新区及江海区汤惠红文 丽劳茂昌12月底八、加快提升公共文化服务水平。30以“十分钟文化圈”为阵地精心策划群众性文化活动，全年共开展活动300场以上。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12月底31进一步推动国家级“侨乡文化生态保护实验区”创建工作。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12月底九、扩大农业保险覆盖面。32在2018年16个政策性农业保险保费补贴险种品种基础上，2019年再增加2个品
13、种，达到18个，进一步扩大政策性农业保险覆盖面，其中全市政策性水稻种植保险承保覆盖率达到90%以上，保险保额提高到800元。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局郑少强12月底十、大力推进“厕所革命”。33加快老城老区公厕建设，不断提升城市公厕服务管理水平，新建和提升改造城市公厕100座。（牵头单位：市城市管理综合执法局）林飞鸣市城市管理综合执法局各市（区）政府赖惠镇各市（区）长12月底十、大力推进“厕所革命”。34新建和提升改造乡村公厕1100座，全面实现每个自然村按实际需求基本建成1个标准化公厕。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局市住房城乡建设局各市（区）政府郑少强林健生各市（区）长12月底35农村无害化户厕普及率达到98.5%。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局市卫生健康局各市（区）政府郑少强周津明各市（区）长12月底36新建和提升改造旅游厕所28座。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市文化广电旅游体育局汤惠红12月底37提升改造高速公路服务区等交通厕所13座。（牵头单位：市交通运输局）林飞鸣市交通运输局许春绵12月底1
