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1、论建筑工程施工项目平安风险限制与管理决策摘要：建筑工程施工项目由于投资大，工期长，技术要求高，工程建设参加各方均不行避开地面临着各种风险，假如不加防范，很可能会影响工程建设的顺当进行。为此，就需对建筑工程施工项目进行风险管理。就建筑工程施工项目平安风险限制与限制绽开探讨，重点对建筑工程施工项目风险管理的主要过程：风险识别、风险分析与评估、风险限制与决策分别进行了阐述。关键词：建筑工程；风险限制；管理决策；平安；施工1建筑工程施工项目平安风险识别建筑工程施工平安风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些平安风险，这些平安风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就须要了解建筑施工中
2、主要发生的平安事故有哪些及引起这些事故的缘由。下面将从干脆和间接两个方面分析发生这些事故的缘由：1.1事故的干脆缘由参考企业职工伤亡事故调查分析规则(CTB6442-1986)的规定，可知事故的干脆缘由是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的担心全状态和人的担心全行为。(1)物或环境的担心全状态详细包括以下方面：平安防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具等有缺陷；个人防护用品用具(包括平安帽、平安带、平安鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置担心全、操作工序设计或配置
3、担心全和地面滑等；恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、寒冷、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。(2)人的担心全行为主要包括以下方面：施工人员缺乏平安意识，操作错误，忽视警告；造成平安装置失效；运用担心全设备；物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当；手代替工具操作：冒险进入危急场所：攀、坐担心全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)；在起吊物下作业、停留；机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作；有分散留意力行为；在必需运用平安防护用品用具的作业或场合中，忽视其运用；对易燃、易爆等危急物品处理错误等。1.2事故的间接缘由依据企业职工伤亡事故调查分析规则，属下列状况者为间接缘由：技术和设
4、计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料运用存在问题；平安教化培训不够，缺乏或不懂平安操作技术学问；劳动组织不合理；对现场工作缺乏平安检查或指导错误；没有平安操作规程或不健全，没有平安技术措施，平安生产责任制不落实；没有或不仔细实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的缘由，比照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采纳检查表法来分析可能出现的主要平安风险。2建筑工程施工平安风险分析与评估建筑工程施工平安风险分析与评估是平安管理中的必要环节，对于确定平安风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定平安风险
5、的相对重要性是确定平安风险限制的优先权的基础，包括确定平安风险发生的可能性和损害的可能程度。工程管理者可以采纳调查和专家打分法来确定平安风险的相对重要性：首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的全部重要的平安风险，列出平安风险调查表；其次，利用专家阅历，对全部平安风险发生的可能性和损害的可能程度进行评价。步骤如下：第一步：确定每个平安风险造成损害的可能程度，损害程度可分为1，2，3级，1级为稍微事故(如全部损失工作日不到3日的事故，假设为1分)，2级为严峻事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故，假设为2分)，3级为重大事故(如死亡和重伤事故，假设为3分)。其次步：确定每个平安风险的等级值，
6、按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级，分别以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。第三步：将每项平安风险造成损害的可能程度与等级值相乘，求出该项平安风险的得分，求出全部得分后进行比较，就可以得出各项平安风险的相对重要程度，即可确定哪些是须要更多资源投入的高风险领域，以便利选择合适的平安风险限制措施。3建筑工程施工平安风险限制与管理决策在对建筑工程施工平安风险进行识别、分析与评估的基础上，工程管理者所要做的是依据平安风险的性质及潜在影响，选择行之有效的平安风险防范措施，将平安风险所造成的负面效应降低到最低限度以削减损失，增加收益。笔者将建筑工程施工中常用的平安风险限制措施总结
7、为：风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。3.1风险回避风险回避是指当项目的平安风险发生可能性较大和损失较严峻时，主动放弃项目或变更项目安排从而消退平安风险或平安风险产生的条件，以避开产生风险损失的方法。对潜在损失大，概率大的灾难性平安风险一般实行回避对策。风险回避可以在某平安风险发生之前，完全彻底地消退其可能造成的损失，而不仅仅是削减损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消退风险影响的限制技术，而其它限制技术只能削减风险发生的概率和损失的严峻程度。风险回避虽然能有效地消退风险源，彻底消退某些平安风险造成的损失和可能造成的恐惊心理，但不行否认它是一种消极的风险应对措施，因为在回避了风险的同时
8、，也回避了可能的获利机会，从而影响建筑企业的生存和发展。3.2风险缓解风险缓解是指实行措施降低平安风险发生的概率或削减风险损失的严峻性，或同时降低平安风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：(1)降低风险发生的可能性。实行各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教化法。工程法以工程技术为手段，减弱甚至消退平安风险的威逼。例如：在高空作业下方设置平安网；对现场的各种施工机具、设备设置平安爱护装置；依据规定在施工现场设置防护棚、平安通道、平安标记等；给施工人员配备平安帽、平安带等防护用品；在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井
9、口等设置围栏、盖板等均是工程法的详细应用。程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证平安风险因素能刚好处理，并发觉随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种平安管理制度，例如：平安生产责任制度、平安生产教化制度、平安会议管理制度、平安检查和事故隐患整改制度、平安生产考核和奖惩制度、特种作业和危急作业审批制度、平安技术措施管理制度、职工守则和工种平安操作规程等。教化法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施限制的方法。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的担心全行为构成项目的风险因素，因此要减轻平安风险，就必需对项目人员进行平安风险和平安风险管
10、理教化。无论是管理人员还是一般员工，都要接受相应的平安教化，未经平安教化或考核不合格的人员不得上岗。(2)削减风险损失。削减或限制风险损失是指在风险损失已发生的状况下，实行各种可能的措施以遏制损失接着扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。例如：施工平安事故发生后对受伤人员马上实行紧急救援措施，同时加强作业环境的平安防护；制定各类平安事故的紧急处置预案，对员工进行平安事故处置训练，提高施工单位在平安事故发生后的应对实力，降低平安事故可能造成的损失。(3)分散风险。分散风险是指通过增加风险担当者以减轻总体平安风险的压力，达到共同分摊平安风险的目的。例如：企业内部的扩张，增设实体以分散平安风险
11、或通过企业兼并以加大风险承受的实力；企业通过推行平安生产责任制，明确职责，发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参加平安管理，分担平安风险。3.3风险转移风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移平安风险仅将平安风险管理的责任转移给他方，其并不能消退平安风险。一般分保险和非保险两种方式。平安保险是指被保险人向保险人缴纳肯定的保险费，当所投保的平安风险发生并造成人身伤亡时，由保险人赐予补偿的一种制度。1998年3月起先施行的建筑法第48条规定：“建筑施工企业必需为从事危急作业的职工办理意外损害保险，支付保险费”。这对施工单位而言
12、是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如：施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大平安风险的特别施工(如水下施工作业)时，可将其分包，将平安风险转移给分包人。3.4风险自留风险自留，又称风险接受，是一种由施工单位自行担当平安风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求施工单位制定后备措施，一般须要打算一笔费用，作为平安风险发生时的损失补偿，若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险，因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。所以，风险自留是处理残余平安风险的技术措施，与其它风险管理技术是一种互补关系。参考文献1英克里斯·查普曼著.李兆玉译.项目风险管理过程、技术和洞察力M.北京：电子工业出版社.2006.2王卓甫.工程项目风险管理理论、方法与应用M.北京：中国水利水电出版社.2005.
