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1、全市学习落实党十八届五中全会精神大会讲话稿 全市学习落实党的十八届五中全会精神大会讲话稿同志们：今天，市委、市政府召开全市干部大会，关键是传达学习落实党的十八届五中全会精神，动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来，凝心聚力，奋发有为，加紧xx振兴发展。刚才，xx市长传达学习了党的十八届五中全会精神，我们要认真落实落实好。党的十八届五中全会，是在全方面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次主要会议。会议审议经过了中共中央有关制订国民经济和社会发展第十三个五年计划的提议，就“十三五”时期经济社会发展作出全方面布署，对于我们继续抓住和利用好中国发展面临的重大战略机遇、推进经济社会连续健康发展，实
2、现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，含有十分主要的意义。习近平总书记在这次全会上发表了主要讲话，对“十三五”经济社会发展的方向性、标准性重大问题进行了深刻论述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的十八届五中全会内涵丰富、博大精深，现有理论指导、又有实践创新，是我们做好以后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护习近平总书记代表中央政治局所作的工作汇报和主要讲话，完全拥护全会审议经过的中央提议。下面，我就深入学习落实党的十八届五次全会精神，强调几点意见。一、精心组织学习，正确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决议布署上来学习落实党的十八届五中全会精神，是目前
3、和以后一个时期一项十分主要的政治任务。各级各部门要提升认识，统一思想，统筹筹划，精心组织，切实抓好十八届五中全会精神的学习宣传和落实落实。一要加强组织学习。各级领导干部要以高度的政治自觉，带头学习，发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会精神实质，融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习落实全会精神纳入党员干部培训的关键内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神，为中央提议实施营造浓厚舆论气氛。二要正确把握精神实质。学习领会好中央全会精神，十分主要的是要深刻了解、正确把握中央有关“十三五”时期中国发展一系列重大问题的判定和决议布署。要充足认识“十二
4、五”时期中国经济社会发展取得的巨大成就，正确把握全方面建成小康社会决胜阶段的形势，正确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基础标准、目标要求和关键任务，正确把握全方面建成小康社会、全方面深化改革、全方面依法治国、全方面从严治党“四个全方面”战略布局，正确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，正确把握中央加强和改进党的领导能力的根本要求，切实把思想和行动统一到全会精神和习近平总书记主要讲话精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联络实际，切实把学习十八届五中全会精神，和学习落实习近平总书记系列主要讲话
5、精神结合起来，和学习落实省委春华书记来梅调研主要讲话精神结合起来，和开展“三严三实”专题教育结合起来，把握要领，融会贯通，学以致用，根据省委和梅州市委的决议布署，扭紧“三大抓手”，加紧推进“一区两带”建设和“三园一区一基地”建设，确保2021年和全省同时建成小康社会，奋力开创xx振兴发展新局面。二、围绕目标任务，深入振奋精神，全方面加紧xx振兴发展步伐党的十八届五中全会描绘了中国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，确定了行动纲领，确保准期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打下愈加坚实的基础。作为xx，我们正处于加紧振兴发展的关键时期，担负着至2021年实现振兴
6、发展目标的艰巨任务。所以，各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标，和国家“两个百年”奋斗目标、和广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来，坚持发展是第一要务，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推进经济社会发展的全过程，更加好地适应发展新常态，争创发展新优势，打造发展新业绩。一要以全方面深化改革为动力，推进创新发展。加紧振兴发展，最大动力在改革和创新。首先，要把实施创新驱动发展战略摆上主要位置，集中和整合资源，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，尤其要发挥科技创新的引领作用，加大科技创新和技术改造力度，加紧建成一批高新技术企业，促进本市传统产业转型升级，推进新技术、新产
7、业、新业态蓬勃发展，努力实现更高质量、更有效率、愈加公平、更可连续的发展。其次，要全方面推进全方面深化改革，着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革，形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境，推进大众创业、万众创新。二要以“三园一区一基地”建设为抓手，促进协调发展。这几年，我们经过实施“三园一区一基地”建设，经济社会发展取得了显著成绩，关键是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展，符合科学发展观，切合xx实际，和省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来，我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设，根据一二三产业并重
8、发展、招商引资和改造提升现有企业并重发展、产城融合并重发展的思绪，促进xx经济社会全方面协调发展。在工业方面，全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣xx产业转移园建设，做强工业经济；在服务业方面，加紧毅德商贸物流园建设，促进商贸物流发展；在中心城区扩容提质方面，全力加紧xx南部新建设，推进城镇协调发展；在文化旅游方面，推进特色文化旅游和精巧高效农业基地，做活文化旅游经济和当代农业经济。三要以生态文明建设为先行，实现绿色发展。xx是国家生态发展功效区，丰富的生态、文化、历史资源，是我们推进绿色发展的主要基础，也是我们加紧发展的优势所在，也是我们必需坚持捍卫的。我们发展需要GDP，但不是破坏
9、和牺牲生态环境为代价的GDP，而是在保护生态环境、改进百姓生活质量前提下绿色的GDP。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环境保护底线，严格根据产业项目入园管理要求，推进园区集聚发展、绿色发展。要根据新一轮绿化广东大行动的布署，推进碳汇林、乡村美化绿化等关键生态工程，推进漂亮乡村建设，高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作，加紧推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设，筑牢生态安全屏障，守住绿水青山，努力实现漂亮和发展双赢。四要以构建对外交通体系为突破口，加紧开放发展。xx地处粤东北山区，交通较
10、为落后，思想观念相对保守，影响了我们对外开放的程度。下来，我们要围绕打造“粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽”目标，主动筹划构建“一纵四横”的高速公路骨架网络，完善对外综合快速交通体系，以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时，以交通为纽带，加紧交通、城市和产业计划建设，促进城区、园区、景区联动发展。要发挥本市华侨之乡的优势，依靠世界客商大会、经贸洽谈会等平台，深化和港澳台、珠三角、海西区等地域的合作，主动参加“一带一路”建设，构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。五要以增强群众幸福感为导向，提升共享发展。连续保障和改进民生民利，是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手，继续推进“三就一
11、保”等关键民生工作，关键抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发“双到”工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及“创卫”和合水水质净化等民生工程。要大力推进基础公共服务均等化，推进基础设施和公共服务覆盖城镇，让广大人民群众共享改革发展结果。落实好中央全会精神，最关键、最迫切的一项任务是编制好本市的“十三五”计划。“十三五”计划事关本市实现全方面建成小康社会目标，各级各部门要深入学习中央“十三五”计划提议，吃透政策精神，要联络各自的工作，制订好各自领域的发展计划，发改部门要牵头组织计划的撰写制订，集思广益，把本市的“十三五”的总体思绪定准位、关键目标设定好、关键任务筹划
12、实、关键项目筛选好，抓紧起草完善“十三五”计划提议和计划纲要，拿出一个高质量高水平的“十三五”计划来。要加强和上级的联络沟通，争取更多支撑xx未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省“十三五”计划盘子，尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目，尽可能将每一项政策转化成能够对接的实体项目。三、坚持用结果说话，确保全方面完成今年工作任务学习落实全会精神，关键是要落实到详细工作中，表现在推进发展的详细成效上，要用结果来说话。从今年前三季度本市关键经济指标的完成情况看，总体上保持良好的发展态势，但对比梅州各县区，除公共财政预算收入居梅州各县市、区第一外，其他指标排名均不够理想。现
13、在距离年底不到二个月时间，各项任务十分繁重，各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习落实五中全会精神和推进目前工作结合起来，以更加好的精神状态和工作干劲，保质保量完成好今年各项工作任务。一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务，抓住第四季度推进工作的黄金期，一项一项进行梳理，一件一件抓好落实，倒排工作日程，目标倒逼进度，千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增加，确保圆满完成今年各项工作目标和全市“十二五”的目标任务。二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和“十二五”计划作出的民生承诺，扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程，不停改进人民群
14、众的生产生活水平。要认真抓好扶贫“双到”、扶贫济困工作，关注帮助城镇困难群体，安排好冬季群众生活，确保她们的生活得到保障。三要维护社会大局友好稳定。要一直绷紧稳定这根弦，切记维稳“第一责任”，强化责任落实，加大矛盾纠纷和社会不稳定原因的排查化解，强化安全隐患排查整改，确保社会大局连续友好稳定。目前已进入秋冬季节，森林防火形势严峻，各级各相关部门要加大巡防力度，保护生态资源，杜绝山火事故。四要继续开展好“三严三实”专题教育。要根据中央、省委和梅州市委的要求，认真组织开好专题民主生活会和组织生活会，继续在查找和处理“不严不实”突出问题上下功夫，在整改落实上见成效，推进领导干部践行“三严三实”长期化、长期有效化。各级领导干部要发挥好表率作用，深入开展“讲担当、比奉献”专题实践活动，着力整改为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩，严格实施“八项要求”，加强党风廉政建设和反腐败工作，增强党员领导干部拒腐防变能力，打造一支忠诚洁净、勇于担当的干部队伍，为加紧xx振兴发展提供坚强有力的保障。同志们，党的十八届五中全会吹响了夺取全方面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识，以从严从实的作风，凝心聚力加紧发展，为实现xx振兴发展目标、“十三五”计划的实施打下坚实基础!
