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1、江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录2004-07-08为进一步贯彻和落实科学发展观，促进广大工商企业积极主动适应国家宏观调控的新要求，引导社会资源投向，推动我省工商结构调整和产业升级，努力保持江苏国民经济全面协调持续发展，特编制了江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录（以下简称目录）。目录是依据国家近期关于宏观调控的一系列政策、国家当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录（2000年修订）、国家鼓励外商投资产业目录，并结合我省工商领域“十五”发展规划和江苏工商经济的产业结构与特点编制的。目录编制的原则是（1）符合科学的发展观，紧紧围绕省委、省政府“三沿”开发战略，有利于我
2、省走新型工业化道路和现代制造业基地建设，有利于促进我省的产业结构优化升级；（2）当前和今后一个时期有较大市场需求，发展前景广阔，我省有一定比较优势，国内供给相对滞后，有利于替代进口，满足国内市场需求；（2）有较高的技术含量，有力于促进企业技术进步，提高企业的竞争力；（3）国内具备从研究开发到实现产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点；（4）符合可持续发展战略，有利于节约资源和改善生态环境。根据上述编制依据和原则，确定了我省工商领域重点鼓励发展的390种产品、技术的发展，涵盖了采掘业、制造业、电煤水的生产与制造业、交通运输物流及邮电通信业、批发和零售业、环保产业、科学研究和综合技术
3、服务业等七大类。目录是在国家宏观调控的形势下，我省为主动适应国家宏观调控的要求，加强工商领域投资导向，改善投资结构，确保投资对工商经济的结构调整和持续增长发挥积极作用而采取的一项重要措施。省各有关部门、各市经贸委、有关金融单位对符合目录的固定资产投资项目，要在项目审批、环保、土地、信贷资金等方面给予积极的支持。有关企业要根据目录和企业自身实际情况，认真分析国内外市场变化和技术进步的情况，量力而行，选择目录中可能形成本企业竞争优势的产业发展，避免盲目重复投资。目录涉及的固定投资项目需符合国家产业、技术政策，符合我省及省有关产业发展和产业布局规划，同时仍需按照国家现行的固定资产投资管理的有关规定办
4、理项目审批等手续；目录中部分产品生产涉及国家定点许可的，应首先按照国家规定办理相关手续；国家对涉及目录的产业、产品和技术有新的规定和要求的，从其规定；国家对三资企业的投资活动有特殊要求的，从其规定。一、采掘业（一）煤炭1、大中型高效选煤厂建设2、煤矿瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾防治3、低热值燃料及煤矿伴生资源开发利用4、水煤浆技术开发5、洁净燃煤技术开发6、工业及生活用环保型煤制造7、煤矸石清洁利用技术开发8、煤炭采、掘、运、选设备设计与制造（二）石油、天然气1、石油、天然气勘探、开采及利用2、原油、天然气及成品油储存和管道输送的网站建设3、油气田提高采收率技术开发4、油气及伴生资源综合利用5
5、、石油储备（三）非金属矿1、大中型化学矿山建设2、盐矿开采及利用3、凹凸棒土开采及利用4、高岭土开采及利用二、制造业（一）食品制造业1、酶制剂、黄原胶（食品级）等新型生物发酵制品和功能性食品生产（速冻、微波、保鲜、休闲、调味食品和中西式快餐食品等方便食品）2、农副产品储藏、保鲜、加工及综合利用3、配方奶粉、功能性奶粉及液体奶生产4、果汁饮料、蔬菜饮料、植物蛋白饮料、茶饮料生产5、食品生产中的膜技术、结晶技术、超临界萃取技术、生物工程技术的应用6、利用食品加工废渣生产的饲料、糠醛、木糖醇、油酸等综合利用产品7、利用海洋与水产品加工废弃物生产的饲料、甲壳质、甲壳素、甲壳胺、海藻精8、利用杂骨皮边角
6、料、毛发等生产骨粉、骨油、骨胶、胶囊、磷酸钙、蛋白饲料、氨基酸等综合利用产品9、天然香料、合成香料新技术开发和生产10、谷物加工品质测试仪、粉体食品物料杀菌设备、微波和高频解冻设备制造11、果蔬无损伤品质测试仪、果蔬预冷保鲜装置、果蔬自动清选、分级设备制造12、连续式微波杀菌、非热杀菌先进设备制造13、节能高效脱水设备、节能高效干燥设备、节能高效果汁浓缩设备制造14、无菌包装材料及固态、半固态、液态食品无菌罐装设备制造（二）纺织业1、利用高新纺纱、织造技术生产各类高档纺织品（紧密纺、磨擦纺、细络联新工艺等）2、高档纱线、织物印染和高技术后整理加工（节水、节能，生态加工和利用等）3、高仿真化纤、
7、高档纯棉及混纺面料生产（高档涤纶长丝仿真面料、多种纤维混纺和化纤仿毛面料、轻薄型毛纺面料、高档针织服装面料、抗皱免烫面料等）4、产业用特种纺织品制造（汽车内饰材料、篷盖类材料、土工织物、医疗卫生保健材料、过滤材料、环保、防护材料、包装材料、骨架材料等）5、清洁纺织生产技术开发6、利用纺织、旧聚酯瓶等废弃物生产的再生纤维纱及织物、再生聚酯产品7、高技术的纺织机械及关键技术和零部件制造（特别是具有自主知识产权并达到当代国际先进技术水平的纺机、纺配和零部件研发生产）（三）服装及纤维制品制造业1、利用高新技术、自控技术的高档服装加工生产2、高档出口服装生产3、高档抽纱、刺绣产品生产4、系列化、个性化家
8、用纺织品5、特种天然纤维加工（四）轻工产品制造业1、非金属制品模具设计、加工、制造2、农用塑料节水器材、保温板、防渗土工膜、医用塑料产品制造3、优质塑料门窗、直径0.5米以上大口径塑料管材生产4、10万张标皮以上的高档皮革及皮革后整理加工5、高技术陶瓷、高档出口日用瓷制造6、特种工业缝制机械开发制造7、新型复合材料和包装材料生产8、节能照明产品生产及技术开发9、环保节能家用电器生产及技术开发10、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发应用11、高技术轻工机械及关键零部件制造12、高技术绿色电池开发制造13、质子交换膜燃料电池及发电装置14、光伏发电用逆变器、控制器及测量设备15、太阳能空调、采暖、
9、干燥系统16、利用杨木枝桠材、农作物秸秆、粮食壳皮等生产各种木工板、环保餐具及其它综合利用产品17、低磷或无磷清洗剂生产（五）造纸及纸制品制造业1、符合经济规模标准的纸浆、纸和纸制品生产2、新型高速九层以上瓦楞纸生产3、利用废纸、废包装物生产各种纸及纸制品包装箱（六）石油加工及炼焦业1、提高油品质量的炼油装置改造、优化原油资源配置的大型炼油装置建设及重油深度加工2、大型芳烃原料生产及深加工3、60万吨以上大型乙烯建设及现有乙烯改扩建（中方相对控股）4、重油催化裂化制烯烃生产5、乙烯副产品C5C9产品的综合利用6、针状焦、煤焦油深加工7、捣固焦、干熄焦生产8、重交通道路沥青生产（七）化学原料及化
10、学品制造业1、氮肥企业的节能改造2、生物肥、优质化肥（磷复肥、钾肥等）及各种专用复混肥生产3、高效、低毒、安全新品种农药的开发和生产4、生物农药开发与生产5、环保用无机、有机和生物膜开发和生产6、烧碱用离子膜生产7、用新型节能、环保技术建设和改造无机化工生产装置8、氯化法钛白粉生产9、大型煤化工产品生产10、环保型涂料和高性能涂料生产11、新型生物化工产品、精细化学品和膜材料的生产12、新型高效催化剂开发及生产13、有机硅（甲基单体年生产能力2万吨以上）、有机氟、有机氯化工产品（高残留有机氯产品除外）生产14、新型农药、医药、染料等中间体生产15、经济规模的基本有机化工原料生产16、大型合成树
11、脂（其中新建聚氯乙烯装置电石法年生产能力8万吨以上、氧氯化法年生产能力20万吨以上）及合成树脂新工艺、新产品开发和制造17、复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及新型塑料合金生产18、双酸A、4.4二甲基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯等合成材料的配套原料生产19、纺织和化纤用新型、环保型油剂、助剂、染料生产20、汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产21、无机纳米及功能性材料生产22、林业化学产品新技术、新产品开发与生产23、炼油及石油化工尾气副产品的综合利用、处理、处置（八）医药1、新药开发与生产2、填补国内空白的药物制造3、高附加值的出口原料药及紧缺医药中间体生产4、药用生物工程新技术开发及
12、新产品（活性蛋白与多肽、基因工程疫苗等）生产5、天然类药物、海洋类药物开发与生产6、中药工业生产过程控制和中药有效成分提炼、纯化及分析技术开发7、新型药物制剂及辅料生产8、新型药用包装材料（输液软包装等）生产9、新型卫生材料和敷料（植入、进入人体的新型医用材料等）生产10、新型医疗器械（介入治疗用装备、器械；医用机器等）生产11、高效节能制药机械制造12、新药研发新技术（控释、缓释、微载、靶向给药技术、新药筛选等技术）及药物生产新技术（膜技术、结晶、超临界萃取、手性及拆分技术等）应用13、医用诊断试剂用原料及试剂14、新型生物材料及制品（可吸收生物材料等）15、优质、丰产、地道中药材技术开发及
13、野生变家种技术开发（九）化学纤维制造业1、碳纤维、芳纶纤维、高性能氨纶、聚乳酸纤维、绿色生态可降解纤维（PLA、Lyocell等）、高强高模聚乙烯纤维、高技术纤维素纤维以及多功能、差别化化学纤维生产2、符合经济规模的连续纺粘胶纤维生产3、单线能力3万吨/年及以上直接纺涤纶短纤维生产及技术开发4、单线能力2万吨/年及以上直接纺涤纶长丝生产及技术开发5、单系列日产500吨及以上聚酯（直接酯化法）和新型聚脂(PTT、PET、Co-pet等)生产6、大型合成纤维单体（新建PTA单套年生产能力22.5万吨以上、新建乙二醇年生产能力20万吨以上、新建己内酰胺年生产能力10万吨以上、新建丙烯腈年生产能力10
14、万吨以上）及聚合物生产（十）橡胶制品业1、利用废轮胎颗粒制造改性沥青技术开发2、大型合成橡胶和橡塑性弹性体先进工艺、新产品制造3、子午线轮胎翻新4、高等级子午线轮胎及配套专用材料和专用关键设备制造5、溶剂丁苯橡胶、丁基橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶等合成橡胶生产（十一）非金属矿物制品业1、日产5000吨及以上熟料新型干法水泥生产2、散装水泥装备技术开发3、工业废弃物、城市垃圾和污泥用于新型干法水泥生产的无害化与资源化关键技术及装备的开发4、生产特种优质浮法玻璃生产线5、平板玻璃深加工技术开发6、年产3万吨及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术及装备的开发与制造7、高性能玻璃纤维制品、织物生产8、玻
15、璃钢机械化成型技术开发和规模化生产9、陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产10、玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产11、无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种优质浮法玻璃、特种陶瓷等）12、年产50万件以上高档卫生洁具及30万件以上五金配件生产线建设13、无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷等）14、万吨级及以上的高性能混凝土外加剂、优质的建筑胶凝剂15、新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）16、非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）及其技术装备开发制造（十二）黑色金属冶炼及压延加工业1、高炉富氧喷煤技术开发及应用2、直接还原铁和熔融还原铁生产3、高炉高效长寿综合技术开发及应用4、高炉、转炉煤气回收及综合利用5、铁水预处理技术应用6、钢水炉外精炼技术应用7、高效连铸及板
