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1、内部资料 总第39期注意保管 金 华 信 息（决策参阅）第24期中共金华市委办公室 2011年3月22日【一把手谈“十二五”开局】做好七个方面工作 给力浙中加速崛起市委宣传部常务副部长 夏刚2011年是建党90周年、辛亥革命100周年，是“十二五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要一年。全市的宣传思想文化工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式、加速浙中崛起这条主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力营
2、造良好的社会舆论氛围，着力推动文化大发展大繁荣，为授课：XXX“十二五”发展开好局、起好步提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。一、以学习型党组织建设为总揽，着力推进中国特色社会主义理论大众化一是深化学习型党组织建设。围绕“学习深化年”活动主题，在全市党员干部中全面推广“月月读”活动，广泛开展领导干部“带学帮学促学”、学习型党组织理论征文评比、学习型党组织创建等系列活动，完善金华市创建学习型党组织评估指标体系，健全理论学习学分制、年终考学制、巡视督导制、中心组学习旁听制等行之有效的学习考核制度，形成科学合理的学习绩效管理机制，深入推进学习型党组织建设。继续办好金华理论工作网和金华
3、日报理论版，推进马克思主义大众化。以高校思想政治理论课教学改革为契机，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。二是集中开展形势政策宣传教育活动。实施“双千双万”工程，即组织千场宣讲，开展万名领导干部培训；抓好千个龙头示范，带动万名党员干部。举办以理论征文、知识竞赛、春联进农家和“助推科学发展，加速浙中崛起”社科专家基层行为主要内容的授课：XXX“四个一”活动。开展“辉煌十一五、展望十二五”为重点的新闻集中宣传活动，组织“十佳学习型党组织”、“十佳学习型干部”、“十佳形势政策宣传教育单位”和“十佳宣讲员”等“四个十佳”评选活动，努力在我市兴起形势政策宣传教育的热潮，进一步统一思想
4、、坚定信念、凝心聚力、共谋发展。三是深入开展理论应用研究。以群众普遍关心的理论与现实问题为主攻，加大理论研究阐释。围绕“十二五”时期发展任务，确定一批重点课题研究项目和研究领域，组织专家学者和实际工作者开展集中攻关、重点突破，形成一批有理论深度和应用价值的成果，为推动经济社会平稳较快发展提供理论支撑。二、以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年为契机，着力营造良好的舆论大环境一是抓好重大主题宣传。深入开展五中全会主题宣传报道。统筹做好回顾“十一五”、发展“十二五”主题宣传，展示发展成就，凝聚发展信心。围绕庆祝建党90周年，开展 “飘扬的党旗”庆祝建党90周年党员风采“四九”展示活动、“赞歌献
5、给党”全市企业庆祝建党90周年文艺汇演、爱国歌曲大家唱、建党90周年理论研讨会、国防知识大奖赛、党的光辉历程图片展、红色短信征集大赛、红色影视作品展映展播、书画摄影作品展览、寻访红色记忆等一系列庆祝活动；组织好授课：XXX“党史上的今天”系列网络宣传、“党员在身边闪光”报道、“建党90年聚焦浙中城市群”媒体走读金华、回访先锋人物等系列宣传报道，广泛开展建党90周年主题宣讲，着力兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定跟党走的宣传教育热潮。认真做好“创先争优”、加快转变经济发展方式、学习型党组织建设、纪念辛亥革命100周年等各项主题宣传。深化孙炎明先进典型事迹宣传，进一步发挥道德榜样力量。突出抓好“
6、浙中城市群”系列主题宣传，围绕“群”字做文章，抓住“聚”字下工夫，为“聚合一轴、培育一区、提升一核、辐射一环”的城市群框架布局凝神聚力、增强共识。二是加强社会热点问题舆论引导。贯彻落实突发公共事件新闻报道应急实施办法，不断完善突发事件应急报道协调指挥机制，协助突发事件处置主体及时、准确地发布权威信息，确保信息畅通、研判及时、处置得当。进一步建立健全党委、政府新闻发言人制度，加强舆论引导队伍、网上评论员、网络发言人队伍建设，努力构建层次分明、覆盖全面的新闻发布和舆论引导工作体系。围绕物价、房价、医疗、教育等社会热点问题，做大做强主流舆论，形成正面舆论强势。三是推动新闻宣传管理创新。深化新闻宣传品
7、牌建设，进一步提高新闻媒体传播能力。注重选题策划，加强基层宣传文化亮点工作宣传。深化授课：XXX“三项学习教育”活动，深入开展“杜绝虚假报道，增强社会责任感，加强新闻职业道德建设”专项教育活动，加大解决有偿新闻、虚假报道、不良广告以及“三俗”之风等突出问题的力度。三、以文化惠民和增强文化竞争力为重点，着力推动文化事业文化产业大发展一是加快公共文化服务体系建设。深入推进社区、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映等主要文化惠民工程，加大投入，进一步健全基层文化设施。逐步推动图书馆、纪念馆、博物馆、科技馆等公共文化设施免费开放。深入实施文化精品工程，努力打造一批有影响力的精品力作。完成重修
8、金华丛书编纂工程，集结出版。从文化视角解读金华经济社会发展，编撰出版英雄中国大型丛书金华分卷。实施特色文化示范村、农村文化圈、农村大舞台三大项目，深化“欢乐新农村”和“三千种文化”活动品牌，广泛开展文化走亲、志愿服务、队伍培训、传帮结对、企村联姻、成果展示等活动，组织文化名镇（村）评选展示，探索乡镇图书阅览室建设和农村书屋建设试点，不断深入推进农村文化建设。组织开展“企业文化建设提高年”活动，着力提高企业文化建设的能力和水平。鼓励支持开展各种形式的社区文化节、校园文化节、农民文化节等经常性公益文化活动。授课：XXX二是加快发展文化产业。结合省文化产业发展“122”工程，加快文化产业园区和文化创
9、意园区建设，召开文化产业发展理论研讨会，支持重点文化区块、重点文化产业、重点骨干企业做大做强，重点扶持网络文化产业、影视业、会展业、书画业等优势文化产业，支持5173网站、9158网站、画之都有限公司等文化企业上市融资，带动文化产业集聚化、规模化发展。积极推动“三网融合”，扶持和推动移动多媒体广播电视、网络广播电视报刊等新兴媒体和文化业态发展。各县（市、区）要成立文化建设领导小组，切实加强文化产业领导。三是深化文化体制改革。按照中央和省里确定的“时间表”、“路线图”和“任务书”，加大力度，加快速度，积极推进我市电影制作发行放映体制、文艺院团、广电网络传输机构、非时政类报刊等重点领域的国有经营性
10、文化单位转企改制。贯彻落实省广电网络传输机构转企改制方案，努力实现“一市一网”。继续深化公益性文化事业单位改革，大力推进行政管理体制创新和政府职能转变。四、以实施文明素质工程和公民道德建设活动为抓手，着力推进社会道德文明大提升授课：XXX一是广泛开展道德主题实践活动。深化“做一个有道德的金华人”主题实践活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。广泛开展形式多样的道德模范、平民英雄、感动人物、文明之星等评选活动，组织评选第二届金华市道德榜样，认真做好浙江省第二届道德模范和第三届全国道德模范的推荐工作，引导全社会见贤思齐、崇德向善。举办第六届邻居节、市民大讲堂、文明礼仪培训、“我们
11、的节日”、“文明出行”和“讲树改”等系列活动。二是深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明城市、文明城区、文明街道、文明社区创建活动和文明行业、文明单位、文明村镇、文明示范窗口等各种文明创建活动，指导和协助有关县（市、区）创建文明城市。组织开展新修订金华市文明单位建设管理办法培训和历届文明单位、文明村镇培训。继续深化领导联系社区制度、机关部门与社区共建制度、社区共建联络员制度等社区共建机制。召开乡风评议现场会，促进乡风文明。三是加强基层思想政治工作。不断拓展基层思想政治工作路子，切实发挥思想政治工作研究会作用，进一步做好情感护理工作。深化企业文化建设，深入开展“百城万店无假货”活动。创新理念，
12、改进方式，进一步提高大学生思想政治教育工作水平。深化未成年人思想道德建设，认真做好2011年度未成年人思想道德建设十件实事，广泛开展授课：XXX“中小学文明礼仪家庭年”主题教育活动。扩大“春泥计划”覆盖面，总结各地未成年人思想道德建设典型经验，开展假期德育实践活动试点工作，为未成年人创造良好的成长环境。五、以塑造良好的外部环境和金华对外形象为目标，着力构建对外宣传大格局一是积极开展对外主题宣传。围绕市委、市政府中心工作，邀请中央及驻浙媒体开展“发展城市群、共建大金华”和“工业强市、服务业兴市、生态立市、文化名市”重大主题宣传。开展“跨越十一五、开拓十二五”成就宣传。积极组织和参与做好“浙洽会”
13、、“工科会”、“义博会”等各类重大经贸推介活动的对外新闻宣传工作。加强形象宣传，继续在浙江日报等重要媒体进行金华城市形象宣传，提升金华城市品牌影响力和美誉度。二是广泛开展对外文化交流。积极响应“文化走出去战略”，组织浙江婺剧团等文艺团体赴国外文艺演出，进一步扩大婺文化的国际影响力。积极参与“浙江文化美国行”、“西班牙中国浙江文化节”的国际文化交流活动。鼓励和支持有关部门、单位、个人积极参与各类全国性、国际性文化展会。积极推动文化贸易，鼓励开展对外商业性演出和展览。授课：XXX三是加强网络文化建设与管理。及时改造升级网络管理技术，加强论坛、博客、搜索引擎等网站的日常管理，不断规范网络新闻业务传播
14、秩序。协调指导有关部门做好网络文化领域业务布局规划、电信运营基础管理，加大联合执法力度，不断净化网络文化环境。加强网络舆论主阵地建设，做大做强金华新闻网，充分发挥广众网、金华热线以及主要社会网站作用，积极利用网络新技术新业务新平台开展网络宣传，形成网上正面舆论强势。六、以强化调研与舆情信息工作为重点，着力加强意识形态领域管理力求有大改进一是大兴调查研究之风。结合“月月读”读书学习活动，广泛开展“探究式”学习和“小课题”研究，形成一批应用性、前瞻性的调研文章。认真做好省市县三级联动课题的组织申报、调查研究和推荐立项工作，高质量、高标准地完成各项调研课题，为提高宣传思想文化工作的科学化水平提供理论
15、支持。强化创新意识，组织宣传思想文化工作创新奖评比，在市级主要媒体和金华宣传信息推出专栏专题，集中宣传各地各部门的创新亮点工作。二是加强舆情信息工作。抓队伍，强力量。加强舆情信息工作队伍建设，配齐配强舆情信息员。加大培训力度，组织考察学习，分期分批从基层抽调信息员上挂锻炼，进一步提高舆情信息工作队伍的业务水平。着重探索扩建农村宣传员、老干部、新闻记者和QQ群群主四支队伍，使社会舆情覆盖更广、渠道更多。抓考核，求增量。推出信息约稿制，出台舆情信息量化考核目标责任制，开展舆情信息专项巡查，力求舆情信息数量有新的突破。抓机制，提质量。加大宣传部门、社科力量、统计部门等各种资源的整合，建立健全舆情分析
16、研判长效机制。及时了解社会各界对重大事件和经济社会发展热点问题的思想反映，密切关注社会思想的新发展和意识形态领域新情况。授课：XXX三是加强宣传阵地管理。强化导向意识，坚持谁主管、谁负责和属地管理原则，加强对报刊、广播、电视、互联网、手机媒体及各种协会、研究会、民间文化工作室、民营文化服务机构的管理，确保所属阵地牢牢把握正确导向。加强广播电视安全播出管理，进一步完善新闻协调会、新闻通气会、新闻例会等管理制度，深化实施新闻媒体综合评估制度，落实新闻导向管理和问责机制。深入推进文化市场综合执法，坚决打击各类非法出版物。大力推动宣传信息交流平台建设，通过组织全市宣传系统干部信息平台管理使用培训、能力抽测、通报督查等方式，切实提高
