《小议我国新型农村养老保险制度的替代率hawa》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小议我国新型农村养老保险制度的替代率hawa（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、小议我国国新型农农村养老老保险制制度的替替代率班级：经经济09901姓名：杨杨倩学号：11091194002166小议我国国新型农农村养老老保险制制度的替替代率摘要老年保障障是社会会保障制制度中最最重要的的组成部部分，养养老保险险制度是是大多数数国家老老年保障障的基本本形式，其其功能就就在于保保障老年年人退休休后的基基本生活活需要。在全球人口老龄化的趋势下，在人口赡养比不断提高的状况下，养老保险的重要性日益凸显，对于此，世界各国纷纷对养老保险制度进行一定程度的调整，甚至改革。而我国正面临一个不可逆转的老龄化社会，作为世界上老年人口最多的国家，我国老年人口总量正不断增加。因此，在我国完善养老保险
2、制度迫在眉睫。20099年9月月1日，国国务院发发布关关于开展展新型农农村社会会养老保保险试点点的指导导意见（国国发220099322号），决决定20009年年在全国国选择110%的的县（市市、区、旗旗）开展展新型农农村社会会养老保保险（以以下简称称新农保保）试点点，以后后逐步扩扩大试点点，在全全国普遍遍实施，220200年之前前基本实实现对农农村适龄龄居民的的全覆盖盖，并明明确提出出新农保保试点的的基本原原则为“保保基本、广广覆盖、有有弹性、可可持续”。那么，新农保制度建立起来之后，能否实现“保基本”的目标呢？这就需要测算新农保的替代率。因此，选取科学合理的方法对新农保替代率进行测算和分析，
3、对于明确我国新农保的替代率水平、完善新农保政策以及新农保的试点推广都具有重要的意义。本文即通通过对新新农保替替代率的的研究分分析，在在对我国国新型农农村养老老保险制制度有了了一定的的想法的的基础上上，对其其中存在在的问题题及相应应解决方方案提出出了一些些自己的的见解。关键词：老年保保障 新型型农村养养老保险险 养老老保险 替替代率AbsttracctOldeer ssecuuritty iis tthe mosst iimpoortaant socciall seecurrityy syysteem iin tthe commponnentt, eendoowmeent inssuraance
4、e syysteem iis tthe bassic forrm oof eeldeerlyy seecurrityy inn moost couuntrriess，itts ffuncctioon iis tthe bassic guaarannteee thhat sattisffy tthe oldds daiily liffe aafteer rretiirinng. Undder thee trrendd inn thhe gglobbal poppulaatioon aaginng aand in poppulaatioon tthann immproovinng sstattus
5、 deppenddentt, eendoowmeent inssuraancee foor tthe impporttancce oof tthe inccreaasinnglyy prromiinennt, andd woorldd inn suucceessiion of enddowmmentt innsurrancce ssysttem to adjjustt too a cerrtaiin eexteent, evven refformm. AAnd ourr coounttry facces an irrreveersiiblee ann aggingg soocieety,wit
6、th tthellarggestt ellderrly poppulaatioon, thhe ccounntryys agiing poppulaatioon iis iincrreassingg.Thhereeforre, to impprovve eendoowmeent inssuraancee syysteem iis iimmiinennt iin oour couuntrry. On Seepteembeer 11,20009, isssueed bby tthe Statte CCounncill aabouut ffor a nnew rurral soccietty een
7、doowmeent inssuraancee iss thhe gguiddingg oppiniionss piilott (thee coounttry is sennt 20009 no. 322), deccideed iin tthe chooicee off 100% iin 220099 off thhe ccounnty (ciity, arrea, fllag) deevellop a nnew typpe oof rruraal ssociial enddowmmentt innsurrancce hhereeinaafteer rrefeerreed tto aas tt
8、he neww tyype of rurral inssuraancee syysteema pillot, laaterr grraduuallly eexpaand thee piilott, iin tthe whoole nattionn unniveersaal iimpllemeentaatioon, 20220 tto rreallizee thhe bbasiic rruraal rresiidennts of worrkinng-aage commpleete covveraage, annd sspeccifiicallly neww faarmiing maiintaai
9、n a ppilootss baasicc prrincciplle ffor prroteect thee baasicc, uunivverssal covveraage, ellasttic andd suustaainaablee. So, thhe nnew typpe oof rruraal iinsuurannce sysstemm seet uup llateer, couuld reaalizze tthe goaal oof enssuree thhe bbasiic? Thhis neeeds thee neew ttypee off ruurall innsurranc
10、ce ssysttem keeeps meaasurringg suubsttituutioon rratee. TTherrefoore, thheseelecctioon oof sscieentiificc annd rreassonaablee meethood ffor thee reeplaacemmentt raatess inn thhe nnew typpe oof rruraal iinsuurannce sysstemmto meaasurre aand anaalyzze,ass foor tthe repplaccemeent rattes in thee neew
11、ttypee off ruurall innsurrancce ssysttem, peerfeect thee neew ttypee off ruurall innsurrancce ssysttemtto kkeepp poolicciess annd kkeepp thhe ppiloot pprommotiion hass immporrtannt ssignnifiicannce. TThiss arrticcle is bassed onrreseearcch aand anaalyssis oftthe repplaccemeent rattes inn thhe nnew t
12、yppe oof rruraal iinsuurannce sysstemm,undder thee ciircuumsttancce oof hhaviing a ccerttainn iddeass onn thhe neww tyype of rurral enddowmmentt innsurrancce ssysttem, onn thhe bbasiis oof tthe exiistiing proobleems andd thhe ccorrrespponddingg sooluttionns pput forrwarrd ssomee oppiniionss.Key worr
13、ds:Oldeer ssecuurittythhe nnew typpe oof rruraal iinsuurannce sysstemmEndoowmeent inssuraanceetheerepplaccemeent rattes 引言改革开放放以来，我我国大量量农村劳劳动力向向着城市市转移，农农村老龄龄化现象象因此变变得日益益严重。相相关数据据显示，当当前我国国农村的的老龄化化问题比比城市更更为严重重。而且且随着农农村年轻轻劳动力力向着城城市转移移，农村村传统的的家庭保保障功能能也受到到削弱。另另一方面面，随着着农村人人口结构构的变化化与家庭庭承包土土地数量量的普遍遍减少，以以及土地
14、地被征用用与开发发的增多多，土地地对于农农村老年年人的保保障功能能不断受受到削弱弱，已有有越来越越多的农农村老年年人难再再倚靠土土地养老老。在这这种情形形下，正正如有关关专家所所指出的的，有必必要建立立制度化化的养老老保障制制度，以以弥补农农民家庭庭保障与与土地保保障的不不足。从从这个意意义上说说，推行行新农保保制度首首先是更更为有效效地应对对日益严严峻的农农村养老老问题之之所需。国务院办公厅9月4日发布国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见，决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。按照指导意见，我国农民60岁以后能享受到国家普惠式的养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月
15、55元，地方政府可根据实际情况提高基础养老金标准。但是这些养老金能否满足农村老年人口的基本生活需求，在物价日益高涨的今天，我们也许都不能给出绝对的回答。而“让人民幸福”这个几乎是近期各级政府报告中使用的高频词，反应出了我国目前工作的重点在于“民生”，那么，我们如何才能知道领取养老金的农村老年人口是否幸福呢？特定指标替代率替我们回答了这个问题。养老金替代率因为与缴费率成正比, 为了维持基金平衡, 高替代率需要高缴费率维持, 高缴费率会增大参保人及其企业的负担, 影响到参保人和企业缴费积极性, 而如果是全局性的高替代率低缴费率, 又造成大的基金缺口,增加国家财政压力, 但过低的替代率对应的缴费又无法保障老年人基本生活需求。因此,过高和过低的替代率都是不可取的。养老保险制度设计的目标, 要维持老年人的基本生活需求, 又要达到较高的覆盖面, 因此有必要测算中国养老保险替代率的合理范围。理论研究究（一）几几个基本本概念替代率,又称为为替代水水平, 在保险险理论中中, 是用用来对老老年生存存危险所所导致的的经济损损失的估估算, 表示养养老保险险人在领领取期的的生活水水平对领领取
