银行内部审计工作总结

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1、银行内部审计工作总结银行内部审计工作总结作者:中科院计算所 高明伴随着内部审计的健康快速发展,更加宽泛的以管理为指导方向的审计责任,使得银行内部审计更加专注于整个银行的内部控制和业务运行系统,本文将结合第三方审计服务公司北京时代新威信息技术有限公司的案例分析p ,对银行内部审计工作总结进行详述。银行内部审计形势随着我国金融业对外开放的进一步扩大,银行将在更深的程度上参与金融全球化进程 。中国的银行业将逐步失去国家的保护,更多地按照市场规则和国际惯例办事,开放的银行业市场将会给我国银行带来更多的风险和更加严峻的考验,而要防范和化解风险,就必须要加强金融业的外部监管和内部检查,进行银行内部审计。内

2、部审计是银行资本市场和交易业务检查的中心环节,是银行内部控制体系的重要组成部分、内部管理的延伸,是银行进行内部监管的重要手段,还是企业管理的一种手段和方式,其负有识别和评估风险的责任。针对特殊的银行业的专项特点,完善银行内部审计机制成为所有银行内部审计部门日益重要和常加思索的重要课题。(银行内部审计工作总结图1)银行内部审计与外部审计银行内部审计与外部审计的区别与联系银行外部审计与内部审计一样都是通过一定的审计程序借助检查、测试等审计方法查出商业银行存在的问题、完善商业银行的经营治理,但两者的最终目标是不同的。它们使用相同或者相近的审计程序,共用大量审计方法,关注的相关信息也有大量重叠;它们均

3、高度关注银行风险与内部控制制度,在这两方面它们具有诸多可以相互融合之处。银行外部审计着眼点是商业银行财务报表是否存在重大错报,对于商业银行面临的风险状况只是作现行风险导向审计下的一个程序,同时对于银行内部控制制度的关注包含在制度导向审计中。银行内部审计的报告对象是董事会或经营管理层,要回答的问题是“银行目前的内部控制制度设计是否科学、运行是否有效,面临哪些风险,如何提升管理与经营”。尽管银行内部审计与外部审计在总体审计目标、报告使用对象、审计范围上有各自的着眼点,但银行内部审计与外部审计在审计内容、方法、关注信息上有相当程度的重叠。银行内部审计如果恰当利用外部审计工作就能够有效减少重复审计工作

4、、提高审计效率。对银行外部审计工作评价的主要内容包括:1.银行外部审计工作的具体内容及范围是否符合要求; 2.银行外部审计所运用的程序、方法、依据及技术是否适当; 3.外部审计机构及人员是否具备独立性和客观性,其资质和专业能力是否符合要求等。银行内部审计在以下四个方面可以充分利用外部审计工作: 一是知识交流,包括工作经验、专业知识、政策法规以及管理薄弱环节等,进而明确审计工作措施;二是审计范围沟通,最大限度减少重复性工作;三是审计工作底稿共享,以便充分利用对方工作成果,提高审计工作效率;四是具体审计程序和审计方法探讨,双方及时提请对方改正,以降低审计风险。 对银行外部审计结果进行评价的标准:(

5、1)外部审计工作成果是否能够为内部审计所利用; (2)在哪些方面能够为银行内部审计所利用。 评价的主要内容包括:1.合理性,指建议是否切合实际,控制风险成本低于失控成本; 2.针对性,指建议是否紧密围绕问题的本质,阐述深层次原因,提出控制点;有效性,指实施建议是否能用最短的时间、最少的成本使风险点得到预想中的控制状态。专门的审计师比银行内部审计师在专业能力方面具有很大优势,而且运行成本低、独立性强。但也有弊端,由于对其银行具体情况不熟悉,可能会影响审计质量,同时保密问题也需要解决。通常情况下,在收到任务后,审计师对确保内部控制体系、内审工作的适当性和有效运行具有很大责任,当然最终责任都是银行董

6、事会和最高管理层。 对银行内审外包业务评价的内容包括:对外包商的专业胜任能力;内部控制情况;财务状况等因素;内部审计的服务范围;业绩标准;安全保密;控制措施;审计条款;报告制度。在对以上内容进行充分、系统的评价后,综合考虑成本收益后,银行才可决定是否采取内审外包。针对我国银行内部审计部门和审计公司的实际状况,合作内审的方式较为适合我国商业银行。在此过程中,银行内审人员应承担内部审计管理责任,参与并监督审计过程。这样,评价与利用工作可以贯穿于整个审计项目过程,既可以保证银行日常经营管理活动对内部审计职能的需求,又可在必要时从银行外部获取所需的高质量的内部审计服务。银行内部审计职能的提升方法(一)

7、以多种方式提高内部审计的独立性和客观性实现银行内部审计机构的独立性,可以通过专业的审计机构(北京时代新威信息技术有限公司)设置的成功经验,通过在总行设置审计委员会,各级内审机构的人员实行总行派驻制,即各分行的内审人员直接由总行统一管理。 1.其薪酬、人事权和审计等一切费用都由总行直接管理和拨付。 2.审计结论和报告分别独立出来,只会对最高一级的审计委员会负责,最大限度地减少与同级别机构之间的影响关系。3.银行内部审计人员是直接代表总行实施监督检查权,由总行领导管理,权力有了很大提升,就将不会出现问题确认过程中的各种关系协调等问题,大量的节省了时间和精力。 (二)由合规性审计向风险导向型审计转型

8、合规性审计是中央银行内部审计的主要审计模式,也是其审计的基础,它会提出直观的、具有充分依据的各种问题。在银行内部审计兴起之初,通过合规性审计的方式会检查出一大批管理和操作中的漏洞和错误,很好地杜绝了中央银行各种风险问题的出现。(三)深入开展信息系统审计信息系统审计并不是传统审计模式的简单扩展,是一门跨越了传统审计理论、计算机科学、信息系统管理理论以及行为科学的边缘学科。因为信息系统审计和传统审计风险分析p 、控制原则、审计技术方面完全不同,传统审计业务能够依据的控制标准已经难以在信息系统审计中继续使用。因此,需要尽快借鉴成熟、权威的审计准则,对银行信息系统审计控制标准进行规范是现阶段信息系统审

9、计效率与质量提高的关键所在 。时代新威在对银行信息系统的审计标准规范制定时,首先考虑到国内的现状,现阶段相关准则还非常匮乏,同时由于信息系统本身多样性、复杂性的特点,从大量分散、单一的系统中,找出其中有相似性的控制标准,为信息系统的审计实务设计一个相对完善的评价体系。 (四)积极促进银行内部审计成果的转化对银行内部审计发现成果进行二次利用是北京时代新威审计专家针对银行内部审计想出的措施,这其实就是银行内部审计实现咨询性服务的一种方式。银行内部审计咨询性服务功能的实现同样要以确认性服务为基础,就是利用确认性工作中发现的问题,对管理、制度和控制等方面提出有针对性的建议,实质就是银行内部审计人员根据

10、以往审计过程中出现的问题进行总结,从而预测将来审计中可能出现的问题,并对这些问题进行提前预防,实现提前监督的重要举措。(银行内部审计工作总结图2) 随着经济全球化的不断深入,我国经济发展的环境将会更加复杂,有更多的不确定性,这在一定程度上增加了银行履行提供金融服务职责的难度,在银行工作难度越来越大,工作任务越来越繁重的情况下,其各项工作的高效运转脱离不了完善的内控和科学的管理。对于这一过程审计部门将会首当其冲的对自身的审计监督职能负责。因而,银行内部审计职能的发展,完善银行内部审计方式方法,消除对内审职能发挥造成不利影响的因素,既是在新形势下经济社会和时代进步提出的要求,也是内审工作发展的必然

11、趋势,也是与时俱进的发展规律的直接体现。银行存在的问题(1)激励约束机制不完善 (2)审计人员素质不高因“内审是得罪人的工作”,审计人员在历来的中层干部岗位竞岗和年终述职上评分多不尽人意,这在很大的程度上挫伤了审计人员工作的积极性,也直接影响了银行内部审计质量。对审计人员考核缺乏相应的量化标准,做好做差一个样,难调动审计人员的工作积极性。审计标准要求不统一,使审计结果带有随意性。对审计人员违规行为处罚制度不完善。(银行内部审计工作总结图3)审计人员素质不高表现:1.审计人员安于现状,认为自己拥有本科学历和中级审计师职称在目前的审计环境中足足有余,再说升职机会很少会眷顾审计人员,人生失去了追求和

12、奋斗目标,影响了内部审计质量;2.审计人员未及时学习新业务、更新审计相关知识、手段,平时缺乏审计经验的积累,在审计时无法正确判断经济活动的合规性;3.在审计中检查不力,对该发现的问题未发现,引起严重后果的审计风险;4.内部审计人员缺乏工作责任感和职业道德,审计时为了不得罪人,对相识的人审计走过场,自我防范能力差,自我保护意识差,风险意识淡薄,这样审计出的内部审计质量肯定不高,使审计缺乏客观、权威性。银行内部审计工作总结解决方案针对以上问题,专家提出解决方案: (1)强化风险防范意识(2)提高银行内部审计的独立性(3)合理配备审计人员,提高审计人员素质 (4)创新银行内部审计理念,开拓审计人员视

13、野 (5)完善激励约束机制 (1)强化风险防范意识每一个审计项目、审计事项都或隐藏着风险隐患,在审计时要时刻注意风险防范,克服麻痹大意,避免可能出现的风险,要强化员工的风险防范意识培育,加强审计人员规避审计风险的能力,银行内部审计部门服务于基层,要加强与基层的沟通和交流。银行内部审计部门是全方位锻炼人的地方,学习信贷、财务、法律等各类知识的摇蓝,只要你对学习时刻抱有新鲜感,在这儿会学到很多你想要的东西。(2)提高银行内部审计的独立性银行内部审计机构应直接对董事会负责并报告工作。既有利于内部审计工作的开展,也有利于其作用的充分发挥。领导重视审计工作,业务发展与审计两者不打架,银行内部审计有利于为

14、业务合规、合法,合理、合法的业务有利于业务健康、稳健的运行。(3)合理配备审计人员,提高审计人员素质银行内部审计人员不仅要善于发现问题,而且要善于解决问题,为企业提出积极的有针对性建议。 因此,银行内部审计机构在人员结构上也应该是多元化的,不仅要有精通信贷、财务及审计的人才,还应配备懂银行各项相关业务的专门人才,选择有丰富经验和较高业务水平的人员加入内部审计机构。 同时推行可持续培训教育,老审计人员帮带新审计人员,加强对内部审计人员学习计算机、外汇业务等新业务的学习以及通过讲解典型审计案例等多种形式,全面提升审计人员的综合业务素质能力,进一步强化内部审计质量是内部审计工作生命的意识。 (4)创

15、新内部审计理念,开拓审计人员视野 银行内部审计工作的重点应逐步由:1.常规性审计向风险性、效益性审计转变;2.手工审计向计算机审计转变;3.业务操作合规性审计向制度合理性审计转变。开拓创新,拓展内部审计的范围和内容,大胆尝试开展新领域的审计。平时在工作中要善于总经经验,发现问题要及时查找,及时解决,并做好审计成果的提炼工作。随着上级领导对审计的期望值不断加大,希望审计部门实时监控内部风险,将违规行为抹杀在萌芽状态,依赖手工审计已不现实,必须向计算机审计转变,加强计算机辅助审计系统的运用,充分认识到“不掌握计算机技术将失去审计资格”,建立数据分析p 团队,实时、动态监测分析p 相关数据。在审计方

16、式上可由现场检查为主向非现场检查为主转变,减少现场审计时间,建立审计违规主要问题库、审计整改台账督促整改落实,并注重审计成果的利用;通过计算机辅助审计系统对业务经营进行实时监控和风险预警,实施流程控制和动态跟踪,将不合规行为抹杀在萌芽状态。(5) 完善激励约束机制建立以“工作量化与业绩考核”为主的考核机制,充分调动员工的主观能动性。因内部审计是一份得罪人的活,要给审计人员提供特殊成长的平台,发挥审计人员的潜力和上进心,更好的提高内部审计质量。加大审计人员违规行为的处罚力度,并做到公平合理。(银行内部审计工作总结图4)建立健全审计责任制,提高审计人员的职业操守和诚信意识,进一步强化责任意识。实行亲

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