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1、监狱系统发挥会计效劳职能论文监狱系统发挥会计效劳职能论文【摘要】：p ：随着时代的开展，会计已经越来越不再局限于简单的核算工作，而是可以在更广领域、更大范围发挥其积极的作用，如为所在单位投融资决策提供效劳等。对于监狱系统而言，同样可以发挥会计的效劳职能，以更好地效劳监狱系统的良性运行。一、发挥会计效劳职能对监狱系统意义重大发挥会计效劳职能即财会部门要打破传统观念的束缚，利用财会领域的专业知识，借助各种信息化手段，通过对历史数据的分析p ，对外部财会信息的搜集整理形成各项报告，以为监狱系统的各项决策提供效劳，为决策的执行提供支撑。1、发挥会计效劳职能有助于缓解监狱经费紧张问题根据国家有关规定，当
2、前监狱系统实行“监企分开”、“收支分开”，监狱的资金根本由财政负担，但财政资金需要进展预算管理，管理已经非常严密，且一般情况下财政资金更多的是满足根本需求，这就使得难以出现资金充裕的情况。通过发挥会计效劳职能，一方面，在申报预算时更加科学的对经费需求进展预测，另一方面对一些非经常性开支进展说明，对于争取适宜数量的预算支出，防止出现经费“入不敷出”的情形意义重大。2、发挥会计效劳职能有助于促进决策科学化虽然国家出台了监狱会计制度、监狱根本支出经费标准财行202311号等相关制度，但监狱体系相关会计制度对固定资产折旧、固定资产报废等相关的规定并不详尽，通过发挥会计效劳职能，根据固定资产的使用情况，
3、结合国家法律法规对固定资产的报废、更新、维修等经济活动进展合理的安排，可以为决策提供科学的根据，进步决策科学性。3、发挥会计效劳职能有助于进步监狱系统会计信息质量当前，监狱系统实行收付实现制，在这一形式下，存在有关罪犯的会计信息如罪犯伙食费、被服物质等 披露不充分，监狱管理的其他信息如监狱与监狱劳动补偿费也存在披露不充分的问题。通过发挥会计的效劳职能，利用财务管理软件对这些信息进展梳理，并科学的进展核算，可以为进步会计信息质量奠定坚实的根底。二、会计效劳职能在监狱系统中的运用总体来看，会计效劳职能的发挥主要表达在预算、统计分析p 、评价考核等方面。1、依托财务预算发挥会计效劳职能在预算过程中，
4、首先，会计人员通过全面的分析p 监狱系统将来一年工作方案、工作重点，明确其资金需求，可以为申请财政预算资金，推进预算管理提供了根底。实际上，监狱系统内部财务预算需要遵循一定的程序，一般先由系统内部各部门制定部门预算，编写预算书，这一过程中会计人员可以积极介入，发挥专业指导功能，使部门预算编制更为科学合理。在部门预算完成后，会计人员根据单位总体预算，对部门预算进展修正调节，从而使总预算控制在一定的目的范围内。在预算编制完成后，会计人员需要将预算下到达各部门，并指导、帮助其进展预算控制，使预算落到实处，可以说整个过程都表达论文联盟：/了会计的效劳职能。其次，会计人员通过对往年收支情况特别是财务预算
5、执行情况进展分析p ，可以发现财务预算中存在的问题，并从会计专业的角度提出改良策略，或者向分管领导提出推动预算执行的针对性的建议，这无疑对于更为科学的进展预算管理意义重大。2、依托统计分析p 发挥会计效劳职能会计可以为决策提供财务效劳，如监狱系统进展一些非政府采购类固定资产投资时，一方面，可以通过会计人员的分析p 讨论这种投资的可行性，特别是经济上的可行性，从而可以防止一些不科学甚至不必要的投资行为。此外，随着罪犯数量规模的增大，以及监狱管理科学化、现代化程度的提升，监狱系统需要不断地更新各种用具，甚至引进一些新的用具，这类投资都需要进展可行性分析p ，而会计人员那么可以在决策过程中发挥效劳职
6、能。另一方面，通过分析p 资金流动情况，可以帮助监狱系统制定最正确资金支付方案，降低投资本钱。监狱系统的各种投资行为同样存在如何降低投资风险、进步资金使用效率问题，这一过程中也可以发挥会计效劳职能。对于监狱企业，会计效劳决策的职能更为充分，因为监狱企业内部涉及罪犯的各项消费行为，涉及产品的库存与销售，还涉及到应收应付账款的管理等等，而会计人员通过本钱收益分析p 等可以为决策提供有效的参考。3、依托评价考核发挥会计效劳职能在本钱控制过程中，会计人员通过将本钱分为固定本钱和可变本钱来分析p 监狱系统本钱构造并提出本钱控制策略，可以为推动本钱节约提供根底。在实际运用中，会计可以利用财务软件，可以方便
7、地将各部门、全系统可变本钱进展汇总，并与历史数据进展比拟，查找两者之间的差异，分析p 本钱增加或者减小的原因，从而为本钱控制提供参考。对于固定资产，同样可以通过对固定资产的使用、维修本钱进展分析p ，发现本钱变化，并在此根底上提出本钱控制策略。在评价考核过程中，一方面，会计人员通过设计各种预警指标，可以对监狱系统可能面临的财务风险进展预警，从而确保财务平安。另一方面，会计人员通过对设计一个包括财务指标等指标在内的考核指标体系来对整个财务预算执行情况进展评价，可以成为对监狱系统内部各部门考核的重要组成局部。三、会计效劳职能发挥面临的挑战当前，我国共有监狱681所，在职监狱人民警察30万名，押犯1
8、64万人，监狱系统规模庞大，其消费所带来的收入数额宏大，同时，国家财政对监狱系统的拨款数额也不断扩大，2023年全财政拨款总额比监狱体制改革前的2023年增长240%左右，这为发挥会计的作用提供了良好的根底。但从实际来看，会计效劳职能的发挥还面临诸多的挑战。1、制度法规不完善首先，监狱系统财务管理体制还有待完善。我国现行的监狱系统财会制度由于多年未予以修订，如对于固定资产的划分，固定资产折旧的处理等，现行制度中都未予以明确，还存在较大的模糊性，使得财会人员在进展会计处理时可能存在不标准、不统一的问题，不利于会计信息质量的提升，也给会计职能的发挥带来了挑战。如由于无法真实、准确地把握固定资产的现
9、实情况而无法提出合理化的建议，或者由于需要进展固定资产盘点而增加了工作量。其次，在财政拨款的制度形式下，局部地区实行了集中核算、国库集中支付等拨款形式，这就使得监狱系统的财会人员更多的只能充当“报账员”等角色，而无需承当其他职能，这就难以调动财会人员的积极性，不利于会计效劳职能的发挥。2、会计人才素质有待提升首先，局部会计人才专业素质还有待提升，虽然会计人才对于普通的会计核算、会计报表财务报表制作等常规业务较为熟悉，但会计效劳职能的发挥涉及到监狱管理、科学决策等方面的内容，局部会计对此相对生疏，难以将财务知识与监狱的开展交融起来，更缺乏对将来的预测、分析p 才能，从而难以在理论中发挥效劳职能。
10、其次，局部会计人才计算机应用等方面的才能还有待提升。由于历史的原因，我国会计信息化推行的时间相对较短，局部年龄较大的会计人员对这种“新事物”承受才能较弱，或者本身从思想上抗拒这种“新事物”，从而在理论中难以充分的加以应用，更不会主动的去挖掘信息化财务软件中所包含的会计信息，这就难以发挥会计效劳职能。3、工作环境有待优化首先，会计效劳职能发挥的作用渠道与运行机制尚未形成，虽然监狱系统具有自身的收益，如由罪犯的消费而带来额外收益，但长期监狱系统的消费行为未完全与市场接轨，其在消费经营过程中市场竞争意识还有待进一步增强，这就使得会计效劳职能的发挥缺乏“市场”气氛，难以调动领导者、会计人员的积极性。其
11、次，从工作机制来看，监狱系统财务部门主要负责薪酬的发放、账务的核算与处理，在日常工作中对监狱体系其他部门的考核监视职能也更多的限制在保障会计信息真实准确等方面，没有形成指导其进展本钱控制、评价等方面的工作机制，从而不利于会计效劳职能的发挥。四、发挥会计职能效劳监狱系统的建议发挥会计职能效劳监狱系统，要高度重视会计人员的作用，创新管理形式，制定完善的配套制度，注重人才引进与培训。1、高度重视会计人员的作用首先，要转变观念。一方面，监狱系统领导层要转变观念，从思想上把会计人员摆在更加突出的位置，从行动上更为支持会计人员的各项效劳活动，如在重大会议中积极倡导支持会计人员工作，通过领导的重视来促进会计
12、人员效劳职能的发挥。另一方面，会计人员本身要转变观念，要从传统的“核算员”角色中走出来，以管理型会计这一角色参与监狱系统各项经济活动。其次，要优化发挥会计人员效劳职能的环境。一方面，要不断完善会计人员效劳职能发挥的根底设施特别是各种软件设施如购置最新的财务软件、搭建监狱系统内部往来体系，为会计人员工作开展创造良好的外部环境，另一方面，要努力营造一种重视会计效劳职能的开展气氛，鼓励监狱系统全体职工积极支持这种效劳工作，给会计人员以宽松的工作环境。2、创新管理促进会计人员效劳职能的发挥首先，要创新会计人员参与监狱系统各项经济活动的机制，一方面，要不断完善会计人员与监狱系统领导者、各部门监狱企业负责
13、人的联络沟通渠道，建立常态化的工作沟通协调机制如季度、半年度分析p 调度会等，另一方面，要不断完善会计人员参与监狱系统经济活动的体制机制，如鼓励会计人员越级与监狱领导层进展沟通等，在重大事项中指定专门的会计人员参与、跟踪资金流动，为监狱系统提供会计效劳。其次，要创新会计人员效劳活动本身的管理形式，要标准会计效劳的日常管理，如季度、半年度工作报告制度等，并指定专门的领导负责相关协调工作，化解跨部门沟通协调中的问题和矛盾，以此推动会计效劳工作的开展。3、完善配套制度鼓励会计人员积极开展效劳活动首先，要建立会计效劳责任制度，通过对日常会计效劳工作进展任务分解，将任务详细到人、详细到岗位，使会计效劳落
14、到实处。在这一过程中，监狱系统要强化对财务部门的工作分析p ，对各岗位工作人员的工作职责进展明晰、明确的描绘，在此根底上进展任务分解。其次，要建立完善的会计效劳质量考核制度，通过对效劳态度、专业程度、效劳效果等评价指标的考核，评价各岗位、会计人员完成效劳工作的质量。再次，要建立鼓励性的评价结果运用制度，对于效劳结果带来了良好经济效益，如促进重大本钱节约的，要积极予以鼓励，从而调动会计人员的积极性。4、注重人才引进与培训不断进步会计人员效劳才能首先，要不断强化对会计人员效劳态度、职业道德的培训，以进步其效劳意识。在这一过程中，要充分发挥监狱系统思想政治工作才能强的优势，通过思想政治工作带动会计人员工作作风的转变。其次，要不断强化对会计人员专业技能的培训，监狱系统要增加培训预算支出，建立常态化的培训制度，并加强与高校、培训机构合作进展培训，外派财务人员进修学习，以此进步其效劳监狱系统的专业程度。再次，可以通过公务员招考等方式，积极引进各类会计专门人才，以此来进步整个会计人才队伍素质。第 页 共 页
