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1、前 言xx水电站位于xx省xx市xx县境内，黄河干流小峡峡谷出口段，据兰州市中心区35km。是一座以发电为主的中型低水头日调节水电站，坝顶高程1502m，最大坝高47.7m，坝顶长249m，总装机230MW。小峡水电站水土保持工程按施工单位划分为：黄河小峡水电站水土保持弃渣场防护工程 、黄河小峡水电站响水沟料场防护工程、黄河小峡水电站场区水土保持工程A标段 、黄河小峡水电站场区水土保持工程B标段、黄河小峡水电站场区水土保持工程C标段 五个标段。根据项目平行发包特点，按照目的性、系统性和适应性的原则，由xxxx生态工程咨询有限责任公司，以合同管理为中心，加强投资、进度、质量三大目标的控制，建立健
2、全合同管理和信息管理系统，协调好建设有关各方关系，以维护国家利益和合同双方利益，使业主在合理的投资条件下，按期、保质、保量、安全的得到合格的工程，承包商按照合同规定得到应得的收益为目的，实施施工监理。合理解决工程计量、支付、变更和索赔等事宜，比较圆满的完成了监理工作任务，并于2005年8月30日经建设单位对已建设完成的4个标段初验，全部达到“合格”标准。为总结工程建设阶段的经验教训，进一步提高工程项目管理水平，完成了xxx水电站项目水土保持工程建设监理报告。1工程项目概况1.1工程概况xx水电站位于xx省？州市？兰县境内，黄河干流小峡峡谷出口段，据兰州市中心区35km。小峡水电站是一座以发电为
3、主的中型低水头日调节水电站，水库正常蓄水位1499m，坝顶高程1502m，最大坝高47.7m，坝顶长249m，电站安装四台轴流机组，总装机230MW。小峡水电站施工场区及大部分生产生活设施布置在右岸三级阶地上，占地48.5hm2；响水沟生产、生活区是工程砂石料生产基地。占地16.4hm2；弃渣场位于坝址右岸级阶地下游侧至跨黄河大桥的级阶地上，占地14.00hm2，占地范围内原为果园。1.2工程项目组成根据小峡水电站水土保持工程实际，将所有水土保持工程按施工单位划分为5个标段：（1）黄河小峡水电站水土保持弃渣场防护工程 ，合同编号：XXSB11，由靖远县第三建筑公司承建。（2）黄河小峡水电站响水
4、沟料场防护工程，合同编号：XXSB12，由白银黄河水电有限公司承建。（3）黄河小峡水电站场区水土保持工程A标段 ，合同编号：XXSB13，由白银黄河水电有限公司承建。（4）黄河小峡水电站场区水土保持工程B标段 ，合同编号：XXSB14，由靖远县第三建筑公司承建。（5）黄河小峡水电站场区水土保持工程C标段 ，合同编号：XXSB15，目前完成招标，由西安东方园林承建，待建。1. 3项目目标弃渣场整治将工程开挖的弃渣，在充分利用后，全面堆放在规划的坝址下游右岸岸边弃渣场内，采用工程措施和生物措施相结合，使下游右岸岸边弃渣总量95%以上的弃渣得到有效保护。料场整治对响水沟料场区域进行场地平整、修建排水
5、设施、护坡等工程措施，以防治边坡坍塌和减免无用层弃渣流失，防止弃渣直接流入黄河，保障工程建设和运行的安全。绿化美化利用绿化、复垦等措施，保护工程区植被，控制新增水土保持，改善生态环境，使弃渣场、料场区尽量还田或恢复植被，达到绿化美化的目的。2监理组织机构与人员构成甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司接受监理委托后，根据项目平行发包特点，按照目的性、系统性和适应性的原则，成立相应的监理组织机构，由甘肃绿华生态工程咨询有限责任公司监理部授权委托第四监理组对该项目进行监理。该项目建设监理实行总监理工程师负责制，由总监理工程师行使建设监理合同中规定的监理职责，监理人员由总监理工程师、监理工程师和监理员构成
6、，按照项目投资规模确定监理设置岗位，人员构成见表1。表1 监理组织机构人员情况序号姓名专业技术职称监理职务监理方式备注1周茂荣水土保持高级工程师总监流动2蒲玉宏水土保持高级工程师总监代表常住3陈家琪水土保持教授级高工监理工程师流动4周 波水土保持高级工程师监理工程师流动5郭子安经济管理技术员监理员常住6李志鹏计算机技术员监理员常住3监理过程监理机构在受到监理委托后，以合同管理为中心，加强投资、进度、质量三大目标的控制，建立健全合同管理和信息管理系统，协调好建设有关各方关系，以维护国家利益和合同双方利益，使业主在合理的投资条件下，按期、保质、保量、安全的得到合格的工程，承包商按照合同规定得到应得
7、的收益为目的，实施施工监理。3.1.监理工作准备(1) 了解项目意图、背景和建设环境。(2) 熟悉建设计划文件、设计文件、合同文件、技术资料和有关法律、法规、政策、规范、规程和标准.(3) 建立监理组织机构，进行人员职责授权和技术培训。(4) 建立现场监理规章制度， 编制监理规划和监理实施细则。(5) 核查建设单位提供的承包方进场条件，签发开工通知。（6）检查承包方施工准备：包括：检查承包方现场项目管理组织机构及人员；检查承包方材料、设备进场情况； 检查承包方对施工测量基准点、基准线的复核情况； 检查承包方人员进场情况；检查承包方呈报的施工组织设计和技术措施设计； 检查承包方的质量保证体系和安
8、全施工、环境保护措施及规章制度等。3.2施工监理工作程序、方法和制度3.2.1基本工作程序施工监理工作的基本工作程序为：熟悉工程建设法律法规、技术标准、设计文件、施工合同和监理合同文件编制监理规划监理工作交底编制各项目实施细则按监理工作流程全面实施施工监理 督促承包人及时整理、归档各类资料参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书结清监理费用向发包人提交有关档案资料。3.2.2工作方法（1） 现场记录。认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。（2） 发布文件。采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（3） 旁站监理
9、。按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4） 巡视检验。对监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。3.2.3工作制度（1） 技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。（2） 原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。（3
10、） 工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。（4） 工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。（5） 会议制度。包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方派员参加。（6） 工作报告制度。监理机构在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。（7） 工程验收制度。在承包人提交验收申请后，
11、监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关工程验收规程或合同约定，参与、组织或协调发包人组织工程验收。施工阶段监理工作程序见图1熟悉图纸及项目资料 编制监理实施细则项目监理组进驻现场审批施工组织设计及图纸施工现场查勘和调查各承建单位资格审查召开第一次工地工作会议审批开工报告签发开工令根据合同控制工程质量、投资、进度组织工程初验整理合同文件技术档案资料参与工程的竣工验收参与质检部门核定工程质量等级签发竣工移交证书编制建设监理总结报告图1 施工阶段监理工作程序3.3 “三控制”的实施3.3.1进度控制进度控制作为工程项目监理中的三大目标之一，是十分重要的。工程进度失控，必然导致人力、物力的浪
12、费，甚至可能影响工程质量和安全，拖后工期后赶进度，建设的直接费用将会增加，工程质量也易出现问题。3.3.1.1施工进度计划的审批 在工程项目开工前依据控制性总进度计划审批承包人提交的施工进度计划。在施工过程中，依据施工合同约定审批各单元工程进度计划，逐阶段审批月施工进度计划。3.3.1.2 实际施工进度的检查与协调 督促承包人做好施工组织管理，确保施工资料的投入，并按批准的施工进度计划实施，做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、原材料的进场记录，并审核承包人的同期记录。同时，对施工进度计划的实施全过程进行定期检查，根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，促进施工项目的顺利进
13、展。3.3.1.3 停工与复工承包人未按照批准的施工组织设计或工序施工，并且可能会出现工程质量问题或造成安全事故隐患时，或承包人有违反施工合同的行为时，不执行监理机构的指示。从而将对工程质量、进度和投资控制生产严重影响时下达停工通知。在达到复工条件后，签发复工通知，督促承包人执行。施工实施阶段进度控制监理工作程序见图2 1、承包人提交施工总进度计划 2.监理机构审批3.调整和修改施工总进度计划 不同意 同意4.承包人编报月施工进度计划6.调整和修改施工进度计划5.监理机构审批 不同意 同意7.承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8.监理机构监督、检查施工进度9.发生实际进度与计划进度不符（拖后）10.是否影响总工期、后续工作安排 是11.承包人调整进度计划 否12.监理机构审批是否满足要求14.继续施工 是 13.修订进度计划 图2 进度控制监理工作程序图投资控制.1 工程计量(1)工程项目开工前，监督承包人按有关规定或施工合同约定完成计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。(2)在接到承包人计量申请后，审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。(3)会同承包
