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1、上海市经济和信息化领域行政惩罚裁量基准（电力执法类)序号违法行为惩罚根据惩罚基准裁量情节1电力公司未尽保护义务上海市保护电力设施和维护用电秩序规定第八条第三款电力公司接到告知后，应当根据电力设施安全保护规定,在三个工作日内向作业单位书面提出安全施工建议。在发生自然灾害、安全事故等紧急状况下，作业单位需要进行抢修、抢险作业，也许危及电力设施安全的,应当在抢修、抢险作业的同步告知电力公司；电力公司接到告知后，应当派员到现场实行安全监护。第十八条第一款电力公司违背本规定第八条第三款规定，未准时提供安全施工建议或者未按照规定派员到现场实行安全监护,导致后果的,由市电力行政管理部门处以一万元以上十万元如
2、下的罚款。有右列情形之一的，处10万元罚款:1、受损的电力架空线路电压级别为8kV以上的;2、受损的电力电缆线路电压级别为50以上的；、损坏电力设施导致直接经济损失在50万元以上的；4、损坏电力设施且导致人员死亡的。1、有下列从轻情节的,每项减少惩罚金额00元：（1)当事人积极贯彻整治的；(2)积极消除或者减轻违法行为危害后果的；（3）受她人胁迫有违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功体现的,涉及积极提供核心证据的、举报她人重大违法情节，并经查实的；（）其她依法从轻行政惩罚的。2、有下列从重情节的，每项增长惩罚金额000元:（1）侵占、损毁执法证件、资料、器具或人身威胁等阻碍执法人员
3、查处违法行为的;(2）导致多处电力设施损坏的；（3)导致重要电力顾客停电的;(4)导致10kV以上220k如下电力线路停电的。、有下列从重情节的,每项增长惩罚金额1万元：()违法情节恶劣,导致严重后果的；（)隐匿、销毁违法行为证据的；（3）多次实行违法行为的;（4)对举报人、证人打击报复的；(5）导致发电厂、35V及以上变电站或20k以上电力线路停电的;（）导致重大社会影响的。 有右列情形之一的，处8万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为50kV以上800kV如下的；2、受损的电力电缆线路电压级别为220k以上500k如下的；、损坏电力设施导致直接经济损失在30万元以上50万元如下的；4、
4、损坏电力设施且导致人员重伤的。有右列情形之一的，处6万元罚款:1、受损的电力架空线路电压级别为22V以上0kV如下的；2、受损的电力电缆线路电压级别为110k以上220k如下的；3、损坏电力设施导致直接经济损失在20万元以上30万元如下的；4、损坏电力设施且导致人身伤害的。有右列情形之一的,处4万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为110V以上2kV如下的；、受损的电力电缆线路电压级别为5kV以上110kV如下的;3、损坏电力设施导致直接经济损失在10万元以上20万元如下的。有右列情形之一的,处3万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为3kV以上110k如下的;2、受损的电力电缆线路电压
5、级别为10以上3kV如下的;、损坏电力设施导致直接经济损失在万元以上10万元如下。有右列情形之一的，处2万元罚款：、受损的电力架空线路电压级别为35kV如下的;2、受损的电力电缆线路电压级别为10kV如下的;、损坏电力设施导致直接经济损失在5万元如下的。2施工作业损坏电力设施上海市保护电力设施和维护用电秩序规定第八条电力公司应当按照国家和我市的有关规定,设立并维护电力设施保护标志。在电力线路设施保护区内从事建筑、管线等施工作业，或者在电力设施周边从事爆破等也许危及电力设施安全作业的，作业单位应当在施工作业的三个工作日前，书面告知电力公司,并可以规定电力公司派员到现场实行安全监护。电力公司接到告
6、知后,应当根据电力设施安全保护规定,在三个工作日内向作业单位书面提出安全施工建议。在发生自然灾害、安全事故等紧急状况下,作业单位需要进行抢修、抢险作业，也许危及电力设施安全的,应当在抢修、抢险作业的同步告知电力公司；电力公司接到告知后，应当派员到现场实行安全监护。作业单位应当根据电力设施安全保护的施工建议，采用相应的安全作业措施。第十九条第一款违背本规定第八条规定,未采用相应的安全作业措施，导致电力设施损坏，法律、法规以及规章有规定的,根据法律、法规以及规章的规定解决;法律、法规以及规章没有规定的,由市或者区县电力行政管理部门处以一万元以上十万元如下的罚款。有右列情形之一的，处10万元罚款:1
7、、受损的电力架空线路电压级别为800kV以上的;2、受损的电力电缆线路电压级别为500kV以上的;、损坏电力设施导致直接经济损失在万元以上的;、损坏电力设施且导致人员死亡的。1、有下列从轻情节的，每项减少惩罚金额50元：(）当事人积极贯彻整治的;(）积极消除或者减轻违法行为危害后果的；（3)受她人胁迫有违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功体现的,涉及积极提供核心证据的、举报她人重大违法情节,并经查实的；(5)其她依法从轻行政惩罚的。2、有下列从重情节的，每项增长惩罚金额5000元：(）侵占、损毁执法证件、资料、器具或人身威胁等阻碍执法人员查处违法行为的；(2)导致多处电力设施损坏的
8、;()导致重要电力顾客停电的;(4）事发后当事人未及时告知电力公司并做好现场保护工作的;（5)当事人不配合修复电力设施工作的;（6）导致10kV以上20kV如下电力线路停电的。、有下列从重情节的,每项增长惩罚金额万元:（)违法情节恶劣,导致严重后果的；（2)隐匿、销毁违法行为证据的;（3）多次实行违法行为的;(4）对举报人、证人打击报复的；（5）导致发电厂、35kV及以上变电站或20kV以上电力线路停电的;(6)导致重大社会影响的。 有右列情形之一的,处8万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为500V以上80V如下的；2、受损的电力电缆线路电压级别为20kV以上0kV如下的；3、损坏电力设
9、施导致直接经济损失在30万元以上50万元如下的;、损坏电力设施且导致人员重伤的。有右列情形之一的,处6万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为220kV以上50kV如下的；、受损的电力电缆线路电压级别为11k以上20如下的;3、损坏电力设施导致直接经济损失在2万元以上万元如下的；4、损坏电力设施且导致人身伤害的。有右列情形之一的，处4万元罚款:1、受损的电力架空线路电压级别为1V以上220kV如下的;、受损的电力电缆线路电压级别为35kV以上110kV如下的；3、损坏电力设施导致直接经济损失在10万元以上2万元如下的。有右列情形之一的,处万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为35kV以上
10、110kV如下的；2、受损的电力电缆线路电压级别为10kV以上35V如下的；3、损坏电力设施导致直接经济损失在万元以上1万元如下的。有右列情形之一的，处2万元罚款：1、受损的电力架空线路电压级别为35kV如下的;2、受损的电力电缆线路电压级别为1kV如下的;、损坏电力设施导致直接经济损失在5万元如下的。其她行为危及、损坏电力设施上海市保护电力设施和维护用电秩序规定第十条严禁下列危害发电、变电设施的行为: (一）擅自进入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序； (二)擅自移动或者损害发电、变电设施以及有关标志物;（三）危及输水、输油、供热、排灰等专用输送管道的安全运营;(四)影响专用铁路、桥梁、码头
11、的使用；(五）法律、法规规定的其她危害发电、变电设施的行为。第十一条严禁下列危害电力线路设施的行为: （一）向电力线路设施射击或者向导线抛掷物体；（二）在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝； （三)擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通讯线缆、广告牌等设施; （四）运用杆塔、拉线拴系牲口、悬挂物品、攀附农作物或者作起重牵引地锚;(五）在杆塔、拉线基本的规定范畴内取土、打桩、钻探、开挖，或者倾倒有害化学物品; （六）擅自拆卸杆塔、拉线上的器材，移动、损坏电力设施保护标志; （七)法律、法规规定的其她危害电力线路设施的行为。第十二条在依法划定的电力线路设施保护区内，严禁下列行为: (一）擅
12、自修建建筑物、构筑物; （二）堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物、有害化学物品或者其她影响安全供电的物品; (三)种植也许危及电力设施安全的植物； (四)在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹,施放气球等空中飘浮物体。第十九条第二款违背本规定第十条、第十一条、第十二条规定的，由市或者区县电力行政管理部门责令改正;拒不改正的,处以二百元以上二千元如下的罚款;拒不改正，且导致电力设施损坏的,处以二千元以上一万元如下的罚款。有右列情形之一,拒不改正且导致电力设施损坏的，处1万元罚款:、擅自进入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序;2、擅自移动或者损害发电、变电设施; 3、危及输水、输油、供热、排灰等专用输送管
13、道的安全运营;、影响专用铁路、桥梁、码头的使用；5、在依法划定的电力线路设施保护区内,擅自修建建筑物、构筑物； 6、在依法划定的电力线路设施保护区内,堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物、有害化学物品或者其她影响安全供电的物品； 7、擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通讯线缆、广告牌等设施;8、擅自拆卸杆塔、拉线上的器材;、在杆塔、拉线基本的规定范畴内取土、打桩、钻探、开挖，或者倾倒有害化学物品。、有下列从轻情节的,每项减少惩罚金额10元:（1)已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；(2)积极消除或者减轻违法行为危害后果的；（3）受她人胁迫有违法行为的；(）配合行政机关查处违法行为有立功体现的
14、，涉及积极提供核心证据的、举报她人重大违法情节，并经查实的；（）其她依法从轻行政惩罚的。2、有下列从重情节的，每项增长惩罚金额10元：(1）违法情节恶劣，导致严重后果的；（2)经责令改正后，继续实行违法行为的;（3）隐匿、销毁违法行为证据的；(4)共同违法行为中起重要作用或者教唆、胁迫、诱骗她人实行违法行为的；（5)多次实行违法行为的；()对举报人、证人打击报复的;（7）侵占、损毁执法证件、资料、器具或人身威胁等阻碍执法人员查处违法行为的。有右列情形之一，拒不改正的，处元罚款:有右列情形之一,拒不改正且导致电力设施损坏的，处00元罚款： 1、运用杆塔、拉线拴系牲口、悬挂物品、攀附农作物或者作起重牵引地锚；2、擅自移动或者损害发电、变电设施有关标志物;、在依法划定的电力线路设施保护区内，种植也许危及电力设施安全的植物;、移动、损坏电力设施保护标志。 有右列情形之一,拒不改正的，处100元罚款:有右列情形之一，拒不改正且导致电力设施损坏的，处50元罚款:、向电力线路设施射击或者向导线抛掷物体；2、在架空电力线路导线两侧各30米的区域内放风筝;3、在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹，施放气球等空中飘浮物体。有右列情形之一，拒不改正的，处300元罚款：扰乱用电秩序上海市保护电力设施和维护用电秩序规定第十五条第一至四项严禁任何单位和个人实行下列扰乱用电秩序的行为: (一）擅自变化用电类
