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1、-*市大数据双创产业基地建立可行性研究报告九次方大数据2021年6月目录第一章工程概述51.1工程名称及承办单位51.2可行性研究报告编制单位51.3报告编制依据及范围51.4研究结论61.5主要技术经济指标7第二章工程提出的背景及必要性82.1工程提出的背景82.2工程建立必要性92.2.1提升政府管理效率92.2.2促进产业转型升级102.2.3商业应用效劳民生102.2.4助力智慧城市建立10第三章产业开展支撑条件分析123.1*市经济开展情况123.2产业现状条件分析123.3产业开展环境分析123.3.1合资公司开展环境分析123.3.2大数据研究院开展环境分析123.3.3大数据体
2、验中心建立环境分析123.3.4养老大数据平台建立环境分析123.3.5民生效劳大数据平台建立环境分析123.3.6全域旅游大数据平台建立环境分析12第四章建立规模和建立内容134.1建立规模134.2建立内容134.2.1合资公司建立内容134.2.2大数据研究院建立内容134.2.3大数据体验中心建立内容134.2.4养老大数据平台建立内容134.2.5民生效劳大数据平台建立内容134.2.6全域旅游大数据平台建立内容13第五章建立地点和建立条件145.1工程选址145.2建立条件14第六章工程技术方案156.1大数据双创产业基地总体框架156.2合资公司组建方案156.3大数据体验中心建
3、立方案156.4研究院组建方案156.5养老大数据平台建立方案156.6民生效劳大数据平台建立方案156.7全域旅游大数据平台建立方案15第七章环境和生态影响分析167.1设计依据及标准167.2工程周围环境及质量现状167.3生态环境影响治理措施167.4生态环境影响分析16第八章节能方案分析178.1用能标准和节能标准178.2能耗状况和能耗指标分析178.3节能措施和节能效果分析17第九章职业平安卫生与消防189.1职业平安卫生189.2消防18第十章组织构造与管理模式1910.1组织机构1910.2管理模式19第十一章工程实施进度安排20第十二章投资估算与资金筹措2112.1投资估算2
4、112.2资金筹措21第十三章效益分析2213.1经济效益分析2213.2社会效益分析22第一章 工程概述1.1 工程名称及承办单位 工程名称：*市大数据双创产业基地建立工程 承办单位：九次方财富资讯*公司*星云大数据信息技术*1.2 可行性研究报告编制单位 编制单位：九次方财富资讯*公司*星云大数据信息技术*1.3 报告编制依据及范围 编制依据：1、 ?大数据产业“十三五开展规划?2、 ?促进大数据开展行动纲要?3、 ?关于组织实施促进大数据开展重大工程的通知?4、 ?促进大数据开展三年工作方案?5、 ?促进大数据开展的实施意见?6、 ?*省“十三五规划纲要?7、 ?关于加快开展互联网产业的
5、假设干意见?8、 ?*省人民政府关于提升旅游产业开展质量与水平的假设干意见?9、 ?*市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要征求意见稿? 主要范围：1、 工程概述2、 工程提出的背景及必要性3、 产业开展支撑条件分析4、 建立规模和建立内容5、 建立地址和建立条件6、 工程技术方案7、 环境和生态影响分析8、 节能方案分析9、 职业平安卫生与消防10、 组织构造与管理模式11、 工程实施进度安排12、 投资估算与资金筹措13、 效益分析1.4 研究结论*市的各个宏观方面已经初步具备了适合大数据双创产业基地开展的条件。大数据时代的到来和以往其他行业开展革新一样，不仅带来了机遇，也带来了风险。大
6、数据时代的到来，带来了数据仓库、数据挖掘、商业智能、人工智能、内容知识管理等领域走向更加专业化的机遇，同时也带来了是否能撼动目前数据处理分析行业产业构造的风险。假设能改变现有的数据处理分析格局，开掘潜在数据处理分析需求，形成专业的数据处理分析企业，这必将带动大数据双创产业基地飞速开展。1.5 主要技术经济指标序号指标类别单 位工程值备注1工程面积1.1占地面积平方米1.2建筑面积平方米2容积率3总投资资金万元3.1固定资产万元3.2铺底流动资金万元4财务评价动态指标4.1工程财务内部收益率所得税后4.2净现值万元4.3年均收入万元4.4年均利润万元4.5年均净利润率4.6投资利润率4.7全部投
7、资回收期所得税后年第二章 工程提出的背景及必要性2.1 工程提出的背景政府掌握着从人口卫生到交通税收，从医疗社保到城市规划等方方面面的大数据，但是各个部门间的各种数据并没有完成高效整合，大量部门数据仍然处于固化之中，信息孤岛不便于政府调度，难以效劳公众，办事受到制约，数据活力不能有效激发。 政府部门拥有社会各领域产生的各种大数据，天然的在数据采集储存方面具有优势。一方面，政府拥有正规专门的各级统计部门和规模庞大的干部队伍，日常统计自然掌握了大量数据，包括经济社会各个领域，运行数据十分可观；另一方面，政府工作密切关系民生，在日常相关行政过程中，不断积累储存了各类数据，与社会生活严密相关。同时，政
8、府还可以按照具体需求，直接要求事业单位、企业、行业协会主动提供各种数据。但是，海量的政府信息分属于不同单位与部门，各部门间又有不同类别的数据，并没有互相关联，而是相互隔离，形成数据割据，对于这些规模巨大的信息，各部门利用缺乏，仅仅用于收集分类，简单统计分析，缺少整合统一，对数据深入挖掘，获得社会价值。为推动*市大数据产业安康有序开展,有效整合各方数据资源,在借鉴*、*等地开展经历的根底上，双方将结合*市大数据产业开展现状及趋势，围绕政府公共数据整合、产业信息聚集的目标，建立包含*市政府融合共享平台、金融大数据应用平台等在内的各类效劳于政府及民生的大数据整合及应用平台。同时，以*市大数据产业开展
9、顶层设计为蓝本，结合“数字*开展规划，在*市布局大数据双创产业基地、大数据清洗基地、大数据研究院等大数据产业链重点环节并推动智慧政府、智慧城市、智慧民生大数据平台建立等具体工程实施，实现大数据生态圈的打造，助推*市成为国内大数据产业开展核心城市之一。2.2 工程建立必要性2.2.1提升政府管理效率大数据作为一种重要的战略资产，已经不同程度地渗透到各个行业领域和政府部门，其深度应用不仅有助于政府行政管理效率的提升，还有利于推动国民经济开展。在宏观层面，大数据使经济决策政府部门可以更敏锐地把握经济走向，制定并实施科学的经济政策。在微观层面，大数据可以提高企业经营决策水平和效率，推动创新，给企业、行
10、业领域带来价值。另外，大数据技术作为一种重要的信息技术，对于提高平安保障能力、应急能力、优化公共事业效劳、提高社会管理水平的作用正在日益凸显；在国防、反恐、平安等政府部门，应用大数据技术能够对来自于多种渠道的信息快速进展自动分类、整理、分析和反应，有效解决情报、监视和侦察系统缺乏等问题，提高国家平安保障能力。除此之外，大数据还将推动社会各个主体共同参与社会治理。网络社会是一个复杂、开放的巨系统，这个巨系统打破了传统组织的层级化构造，呈现出扁平化特征。个体的身份经历了从单位人、社会人到网络人的转变过程。政府、企业、社会组织、公民等各种主体都以更加平等的身份参与到网络社会的互动和合作之中，这对促进
11、城市转型升级和提高可持续开展能力、提升社会治理能力、实现推进社会治理机制创新、促进社会治理实现管理精细化、效劳智慧化、决策科学化、品质高端化等具有重要作用。大数据可提高政府效率，也可有效监视政府的权力。2021 年8月31日印发的?促进大数据开展行动纲要?指出，大数据成为提升政府治理能力的新途径。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理机制，实现基于数据的科学决策，推动政府管理理念和社会治理模式进步，逐步实现政府治理能力现代化。有了大数据的支持，政府管理工作将会更高效、精准、科学，并能有效约束公职人员、监视公共资源的使用。国务院办公厅2021 年7月发布的?关于运用大数据加强
12、对市场主体效劳和监管的假设干意见?指出，大数据“有利于政府充分获取和运用信息，更加准确地了解市场主体需求，提高效劳和监管的针对性、有效性。2.2.2促进产业转型升级网络环境、移动终端随影而行，网上购物、社交、电子、微信在日常生活中不可或缺，社会主体的日常活动在虚拟的环境下得到承载和表达。正如工业化时代商品和交易的快速流通催生大规模制造业开展，信息的大量、快速流通将伴随着行业的融合开展，使经济形态发生大范围变化。大数据双创产业基地应用的关键在于分享，各行业已逐渐意识到单一的数据是没法发挥最大效能的，政府各部门之间相互交换数据已经成为一种开展趋势。虚拟环境下，遵循类似摩尔定律原则增长的海量数据，在
13、技术和业务的促进下，使跨领域、跨部门、跨地域的数据共享成为可能，大数据双创产业基地支持着机构业务决策和管理决策的精准性、科学性以及社会整体层面的业务协同效率提高。大数据正在创新经济运行模式，将对经济转型升级产生重要意义。?促进大数据开展行动纲要?明确指出，大数据持续激发商业模式创新，不断催生*态，大数据产业正在成为各地新的经济增长点。大数据促进政府、市场资源配置的高效与优化，推动政府、企业从粗放式管理、生产转向“以用户为中心，激发创业创新热潮。*大数据交易所预测，在经济增速放缓的背景下，将更加鼓励国内企业利用大数据挖掘增长潜力。2.2.3商业应用效劳民生大数据已渗入百姓生活的方方面面，柴米油盐
14、、吃穿住行、学阅娱赏等传统的生活模式正被深刻影响。?促进大数据开展行动纲要?指出，政府要利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，丰富效劳内容，拓展效劳渠道，扩大效劳范围，提高效劳质量，提升城市辐射能力，推动公共效劳向基层延伸，缩小城乡、区域差距，促进形成公平普惠、便捷高效的民生效劳体系，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。大数据已经“润物细无声地渗入百姓生活，正改变着传统的生活方式。清华大学数据科学研究院执行副院长韩亦舜认为，许多人都在无意识当中已经使用数据做决策了，出行前查路况、在手机软件上找附近餐馆。同时，每个人也成为大数据的数据源，我们使用互联网的行为，都会产生数据。2.2.4助
15、力智慧城市建立信息资源开发利用水平，在*种程度上代表着信息时代下社会的整体开展水平和运转效率。大数据与智慧城市是信息化建立的内容与平台，两者互为推动力量。智慧城市是大数据的源头，大数据是智慧城市的内核。大数据双创产业基地为政府管理提供强大的决策支持。在城市规划方面，通过对城市地理、气象等自然信息和经济、社会、文化、人口等人文社会信息的挖掘，可以为城市规划提供强大的决策支持，强化城市管理效劳的科学性和前瞻性；在交通管理方面，通过对道路交通信息的实时挖掘，能够有效缓解交通拥堵，并快速响应突发状况，为城市交通的良性运转提供科学的决策依据；在舆情监控方面，通过网络关键词搜索及语义智能分析，能提高舆情分析的及时性、全面性，全面掌握社情民意，提高公共效劳能力，应对网络突发的公共
