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1、 华能国际本本质安全全体系管理规范与与程序SHEO P-0001华能国际电电力股份份有限公公司本质安全体体系管理手册 20110-007-331发布布 220100-088-011实施华能国际电电力股份份有限公公司 发 布布目 录1.手册册内容和和范围11.1.华能国国际电力力股份有有限公司司概况11.2.手册内内容11.3.手册适适用范围围12.规范范性引用用文件22.1.引用标标准22.2.引用规规范23.术语语和定义义23.1.术语23.2.定义34.本质质安全体体系要素素44.1.总要求求44.1.11.本质安安全的起起源与含含义44.1.22.体系的的构成和和运行模模式54.2.安全
2、健健康环境境方针和和原则74.2.11.华能集集团公司司的安全全生产方方针、理理念和文文化74.2.22.华能国国际所属属企业的的安全原原则84.3.组织84.3.11.机构与与职责84.3.22.领导和和承诺104.3.33.能力、培培训和意意识114.3.44.沟通和和协商114.3.55.员工参参与124.3.66.本质安安全体系系文件构构成134.3.77.文件控控制144.4.策划与与计划154.4.11.辨识与与评价154.4.22.危险源源、危险险点辨识识与评价价154.4.33.安全和和职业健健康危害害辨识和和风险评评价154.4.44.环境因因素和危危险源辨辨识和评评价184
3、.4.55.法律、法法规和其其他要求求184.4.66.目标和和指标194.4.77.管理方方案和计计划194.5.实施与与运行204.5.11.运行控控制204.5.22.安全管管理204.5.33.职业健健康234.5.44.环境保保护234.5.55.消防与与安保管管理244.5.66.设备管管理254.5.77.技术监监督管理理264.5.88.运行管管理304.5.99.物资管管理324.5.110.信息管管理334.5.111.应急管管理344.6.检查和和纠正措措施354.6.11.行为安安全审核核364.6.22.综合性性检查364.6.33.专项安安全检查查374.6.44.
4、绩效测测量和监监视374.6.55.不安全全事件、事事故的报报告和调调查384.6.66.不符合合、纠正正措施和和预防措措施384.6.77.记录和和记录管管理394.7.本质安安全体系系审核394.7.11.自我评评价和内内部审核核394.7.22.管理评评审404.8.总结与与考核404.8.11.安全生产产总结404.8.22.安全生生产考核核41附录411附录1：华华能国际际电力股股份有限限公司所所属企业业名单42附录2：华华能国际际所属企企业安全全生产管管理体系系组织结结构图举举例43附录3：管管理体系系职责分分配表44附录4：本本质安全全体系规规范清单单45A：本质安安全体系系管理
5、规规范与程程序45B：安全管管理规范范45B1 人员员安全管管理45B2 工器器具及特特种设备备安全管管理45B3 现场场作业安安全管理理46B4 变化化/变更更管理46B5 承包包商安全全管理46B6 工程程及特殊殊危险作作业安全全管理46B7 作业业环境安安全46B8 其他他安全管管理46B9 事故故与应急急管理46C：消防与与安保管管理规范范46D：职业健健康管理理规范47E：环境保保护管理理规范47F：生产运运行管理理规范47F1 设备备管理规规范47F2 技术术监督管管理规范范48F3 运行行管理48F4 燃料料管理48F5 物资资及危险险化学品品管理48华能国际电电力股份份有限公公
6、司本质质安全体体系管理手册1. 手册内容和和范围1.1. 华能国际电电力股份份有限公公司概况况华能国际电电力股份份有限公公司(以以下简称称“华能国国际”)成立立于19994年年6月330日，是是由华能能国际电电力开发发公司联联合7家家地方投投资公司司共同创创建的股股份制公公司，成成立时拥拥有总装装机容量量29000兆瓦瓦、总资资产1117亿元元。公司司注册地地为中国国北京，主主营业务务是投资资、建设设、经营营管理电电厂，通通过电厂厂所在地地电网运运营企业业向用户户提供充充足、可可靠、环环保的电电力。华能国际分分别于119944、19998和和20001年分分别在美美国纽约约股票交交易所、香香港
7、联合合交易所所和上海海证券交交易所上上市，是是国内第第一个实实现国内内外三地地上市的的发电公公司。公公司电厂厂分布在在国内117个省省、市和和自治区区，发电电业务分分布于境境内东北北电网、华华北电网网、西北北电网、华华东电网网、华中中电网和和南方电电网。另另外，公公司在新新加坡全全资拥有有一家营营运电力力公司。截截至20009年年12月月31日日，公司司总资产产19339.97亿元元，拥有有权益发发电装机机容量4453440兆瓦瓦，可控控发电装装机容量量485548兆兆瓦，是是中国最最大的上上市发电电公司之之一。作为发电公公司，华华能国际际成立以以来，坚坚持技术术创新、体体制创新新、管理理创新
8、，在在电力技技术进步步、电厂厂建设和和管理方方式等方方面创造造了多项项国内行行业第一一和里程程碑工程程，有力力地推动动了中国国电力事事业的跨跨越式发发展和电电站设备备制造业业的技术术进步，有有力地促促进了中中国发电电企业管管理水平平的提高高。华能能国际率率先在国国内建成成国产化化的单机机容量6600兆兆瓦超临临界、110000兆瓦超超超临界界、6000兆瓦瓦超超临临界、3350兆兆瓦超临临界、6600兆兆瓦超临临界直接接空冷燃燃煤发电电机组。率率先建设设燃煤火火电机组组烟气脱脱硫装置置，率先先采用烟烟塔合一一脱硫技技术，率率先将经经深度处处理的城城市污水水用于发发电，率率先建设设脱硫石石膏深加
9、加工生产产线，率率先建设设燃煤发发电机组组二氧化化碳捕集集装置。拥拥有的华华能大连连电厂是是国内第第一家获获得“一流火火力发电电厂”称号的的电厂。220022年被国国家电力力公司授授予“中国一一流电力力公司”称号。华能国际注注重提高高经济效效益和股股东回报报，注重重资源节节约和环环境保护护，注重重燃煤火火电的可可持续发发展。依依靠各方方面的大大力支持持和全体体员工的的拼搏奉奉献，公公司规模模逐年扩扩大，销销售收入入和利润润稳步增增长，公公司竞争争能力、资资源利用用效率、环环境保护护水平一一直保持持行业领领先水平平，为国国家的经经济发展展和人民民生活水水平提高高持续增增添着强强大的电电力，为为构
10、建和和谐社会会添砖加加瓦。1.2. 手册内容本手册依据据国家GGB/TT280001-20001和 OHSSAS1180001职职业健康康安全管管理体系系规范、国国家GBB/T2240001和IISO1140001-119966 环环境管理理体系规规范及使使用指南南、国国家GBB/T 280001和和ISOO90001质质量管理理体系要要求，以以及华能能集团公公司企业业标准，Q/HB-G-08.L01-2009华能电厂安全生产管理体系要求、Q/HB-G-08.L02-2009华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则要求，结合华能国际所属企业的实际情况，以及安全、健康、环境管理和安全生产管理工作
11、特点，从人员的本质安全、工艺设备的本质安全、环境的本质安全和管理的本质安全四个方面，阐明了创建本质安全型企业的要求。手册的内容包括：1) 华能国际所所属企业业本质安安全体系系的应用用范围；2) 华能国际的的安全管管理理念念、文化化、方针针、目标标和原则则；3) 本质安全体体系文件件的引用用；4) 体系各个过过程的相相互关系系及作用用的描述述；以及及5) 安全、职业业健康、环环境保护护、生产产过程管管理和质质量监督督的相关关管理规规范。本质安全全体系管管理手册册是华华能国际际所属企企业创建建本质安安全型企企业，逐逐步实现现本质安安全管理理要求的的纲领性性文件和和执行规规范。通通过本质质安全体体系
12、的有有效应用用，使体体系在持持续改进进的过程程中，保保证符合合与适应应国家法法律、法法规的要要求，同同时，使使企业的的安全、健健康和环环境管理理符合上上级公司司和企业业的安全全健康环环境方针针和目标标的要求求，不断断改善工工作环境境，预防防事故的的发生。1.3. 手册适用范范围华能国际所所属企业业的所有有生产和和其他业业务活动动必须符符合和遵遵照本手手册的要要求执行行，应用用范围覆覆盖企业业的各部部门及承承包商、为为企业提提供物料料和产品品的供应应商、提提供服务务的合同同方。华华能国际际电力股股份有限限公司所所属企业业名单参参见附录录1。2. 规范性引用用文件2.1. 引用标准GB/T1190
13、000-220000 和 ISOO90000 20000基基础和术术语GB/T2240001-119966 环环境管理理体系规规范及使使用指南南GB/T2280001-220011 职职业健康康安全管管理体系系规范2.2. 引用规范国家安全生生产监督督管理总总局关关于创建建本质安安全型煤煤矿的指指导意见见（征征求意见见稿）中国华能集集团公司司企业标标准，QQ/HBB-G-08.L011-20009华华能电厂厂安全生生产管理理体系要要求中国华能集集团公司司企业标标准，QQ/HBB-G-08.L022-20009华华能电厂厂安全生生产管理理体系管管理标准准编制导导则3. 术语和定义义3.1. 术语
14、3.1.1. 事故（accciddentt）：造造成死亡亡、疾病病、伤害害、损坏坏或其他他损失的的意外情情况。3.1.2. 事件（innciddentt）：导导致或可可能导致致事故的的情况。注注：其结结果未产产生疾病病、伤害害、损坏坏或其他他损失的的事件。3.1.3. 危害因素（health，safety and environment hazard）：一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。3.1.4. 危害因素辨辨识（hheallth，saffetyy annd eenviironnmennt hhazaard ideentiificcatiion）：辨识安安全、健健康与环环境危害害因素的的存在并并确定其其特性的的过程。3.1.5. 安全职业健健康因素素（Saafetty aand occcupaatioonall heealtth ffacttor）：影响工工作场所所内员工工、临时时工作人人员、合合同方人人员、访访问者和和其他人人员安全全和健康康的条件件和因素素。3.1.6. 风险（riisk）：某一特特定危险险情况发发生的可可能性和和后果的
