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1、北海涠洲岛火山国家地质公园旅游基础设施项目补充环境影响报告书（简本）建设单位：北海涠洲岛旅游发展有限公司评价单位：北海市环境保护科学研究所二一三年七月目 录1建设项目概况31.1建设地点及背景31.2主要建设内容41.3建设项目相符性分析52建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地的环境现状62.1.1环境空气62.1.2声环境62.1.3地下水环境62.1.4海水环境62.1.5生态环境现状63环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1建设项目主要污染物概况73.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况103.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果103.4污染防治措施、执行标准、达标
2、情况及效果113.5环境监测计划174公众参与185环境影响评价结论196联系方式20公众意见篇章211公众参与调查的目的212公众参与调查方式和时间213公众参与调查范围及对象214公众参与调查结果214.1公告的反馈意见214.2公众参与调查表统计结果及反馈意见211建设项目概况1.1建设地点及背景“北海涠洲岛火山国家地质公园旅游基础设施项目”位于北海涠洲岛东南端湾仔角。北海市环境保护科学研究所于2009年3月接受北海涠洲岛旅游发展有限公司的委托，编制北海涠洲岛火山国家地质公园旅游基础设施项目环境影响报告书，并获广西壮族自治区环境保护厅（桂环管字200981号）关于北海涠洲岛火山国家地质公
3、园环境影响报告书的批复（见附件1），批复建设道路交通设施、接待服务设施、环境保护设施和环境治理工程等四个部分。2010年至2012年期间，随着北海涠洲岛旅游区发展规划、涠洲岛旅游区（镇）总体规划（2011-2015）、北海市涠洲岛国际休闲度假岛（涠洲镇）重点片区控制性详细规划、北海涠洲岛火山地质公园鳄鱼山景区创建国家5A级旅游景区规划相继编制、修订，原可研项目中4条道路位置及部分项目选址无法定位，该项目处于迟滞状态，由于上述规划的调整，原可研项目的建设内容及选址必须随之调整。根据广西壮族自治区旅游局关于对北海涠洲岛火山国家地质公园鳄鱼山景区创建国家5A级旅游景区规划的审核意见（桂旅办20111
4、23号）（附件7），将5A景区的申报范围确定为“3大游览区+1条联接通道”，面积为约3.8平方公里的核心景区，其中鳄鱼山游览区 1.8平方公里，博物馆游览区0.5平方公里，五彩滩游览区1.5平方公里。原项目建设内容因此大幅削减和调整。本项目调整后的游客服务中心增加4D放映厅450平方米及火山地质博物馆展览厅7200平方米，游客服务中心总面积为9000平方。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年）的有关规定，需对调整后的项目进行论证分析接受北海涠洲岛旅游发展有限公司的委托，北海市环境保护科学研究所对北海涠洲岛
5、火山国家地质公园旅游基础设施项目建设内容调整后的环境影响论证分析。1.2主要建设内容北海涠洲岛旅游发展有限公司于2009年3月开始开展“北海涠洲岛火山国家地质公园旅游基础设施项目”的工作，2009年通过了广西区环保厅的审批，批复建设道路交通设施、接待服务设施、环境保护设施和环境治理工程等四个部分。但随着北海涠洲岛旅游区发展规划、涠洲岛旅游区（镇）总体规划（2011-2015）、北海市涠洲岛国际休闲度假岛（涠洲镇）重点片区控制性详细规划、北海涠洲岛火山地质公园鳄鱼山景区创建国家5A级旅游景区规划相继编制、修订，原可研项目的建设内容及选址必须随之调整。同时因“创5A景区”需要，建设项目内容及规模相
6、继有所变动。因此，需对原项目进行相应的调整。调整后本次项目的建设内容为：建设一个停车场（面积5000 m2）、一个游客中心（面积9000 m2）、铺装20000 m2 的广场。调整后与调整前相比，建设内容有所减少，且分布集中（取消了4条全长共计6.04km的景区之间车行道的改造建设；停车场由4个（面积共计16000m2）调整为1个点；取消3条全长共计2.1km的景区内的游览步道的建设；游客中心由2个（共计2000 m2）调整为1个；取消了环境保护设施和环境治理工程的建设，只是增加了20000 m2 的广场）。本项目建成后预计年平均接待游客80.3万人次。1.3建设项目相符性分析本项目为旅游基础
7、设施建设，属于产业结构调整目录（2011年本）中的国家鼓励类项目，项目建设符合国家有关产业政策。本项目建设范围位于涠洲岛西南部，主要包括门景游览区的部分区域。作为旅游基础建设项目，其建设和服务区域均符合北海涠洲岛旅游区（镇）总体规划和北海涠洲岛火山国家地质公园鳄鱼山景区创建国家5A级景区规划。 本项目拟建区域位于涠洲岛自然保护区的实验区，符合广西涠洲岛自治区级自然保护区总体规划（2010-2020）。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气本次监测2个环境空气监测点，1#涠洲中学、2#斑鸠冲。现状监测结果表明，评价范围内各监测点位环境空气中的SO2及NO2的小时均
8、值和日均值、以及PM10的日均值均符合GB3095-2012环境空气质量标准一级标准的要求，这说明项目所在地区域拥有较好的环境空气质量。2.1.2声环境在茅寮、竹蔗寮、新安村、博物馆各设一个监测点，共4个噪声监测点位。统计结果表明，项目评价区域内各环境敏感目标的昼、夜间噪声均符合GB3096-2008声环境质量标准1类区的要求。2.1.3地下水环境在竹蔗附近水井（1#）设置一个监测点。根据项目排污特点以及该区域的环境状况，选择pH值、氨氮、CODMn、硝酸盐、亚硝酸盐氮、总大肠菌群、细菌总数等共7项作为现状水质监测因子。监测结果显示，地下水水质满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）类
9、标准要求, 说明涠洲岛地下水质量较好。2.1.4海水环境在涠洲海面西面（1#）、涠洲海面南面（2#）、珊瑚生态区（3#）附近海域各设一个点。选择pH值、COD、BOD5、SS、石油类、总氰化物、溶解氧、粪大肠菌群等8项作为现状海水水质监测因子。监测结果显示，涠洲岛周边海水质量较好，项目所在地区域周边海域的水质质量满足海水水质标准（GB3097-1997）一类标准要求。2.1.5生态环境现状1、土壤项目建设区域土壤为火山灰质土，成土母岩为玄武红壤土、红沙土，富含氮、磷、钾，尤以速效钾含量高，在84%以上；土质呈弱碱性。据土壤普查数据表明，具有土层深厚、保水保肥、供肥能力强、耕作性好、适种广等特点
10、。2、植被本项目所在地内的植被以旱地作物、台湾相思林、木麻黄林为主，地块植被覆盖率在65%以上。其中旱地作物覆盖率较高，其覆盖率约占植被覆盖率的80%以上；台湾相思林则主要分布在五彩滩景区停车场建设区域的西侧和东南侧。3、珍稀濒危动植物拟建项目区域目前没有受保护的珍稀濒危动植物，存在较多的为爬行类、昆虫类的常见种。总体而言，本项目所在区域的生物多样性并不丰富，生态功能较单一。涠洲岛内共有国家重点保护动物25种，在这些重点保护动物中，雀鹰、松雀鹰的栖息地在本项目生态环境现状调查区域内，3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染物概况3.1.1施工期污染分析（1）施工期噪声污染分
11、析施工机械噪声：建设施工期间，由于使用机械设备，该区域噪声会有所升高。根据对其他项目的类比调查，大部分施工机械设备作业噪声值在距声源30m处为6281dB(A)。（2）施工期大气污染分析项目建设施工期间由于平整场地、材料运输及建设施工将产生施工扬尘，从而使该区域大气中TSP浓度会有所升高。施工期间施工机械、车辆排放的尾气也将对该区域的大气环境造成短期的不良影响，其主要有害物质为CO、NO2。类比调查结果表明，距离施工地点50米处CO一小时、日平均浓度分别为0.2mg/m3、0.13mg/m3； NO2一小时、日平均浓度分别为0.13mg/m3、0.06mg/m3。（3）施工期固体废物污染分析本
12、项目所在地地势平坦，土石方开挖将产生少量的弃土，约为3600m3，弃土量不大，建议优先选取用于岛上其他建设项目。否则根据岛上城管部门的要求将弃土运至指定地点倾倒。对项目临时堆土点要按相关规范设置雨水导流渠，雨水经堆土区导流渠收集后送配建的沉淀池沉淀后外排，以减少堆土堆放时造成的水土流失。临时堆土场尽量设置在施工区范围内，以尽量减少堆场占地对环境的破坏；施工区实行分段施工，堆土及时回填。本项目将产生建筑垃圾约108吨。施工人员每日生活垃圾的产生量约为100公斤。（4）施工期水环境污染分析项目在施工期的水污染物主要是项目施工废水及施工人员的生活污水，施工人员数量约为80人，除主要技术人员其余大部分
13、人员来自岛内，每日施工人员生活污水的产生量约为18吨。（5）施工期对生态环境的影响分析本项目建设占地面积共3.16hm2，其中永久用地3.16hm2。项目施工期绿当量将受到损失，建设区域内的植被覆盖面积减少，部分野生动物的栖息场所遭到破坏，新增建设项目区域内的生态环境现状将发生永久性的改变。（6）施工期水土流失影响该项目在建设施工期所产生水土流失现象主要来自于场地平整、土方开挖、土方填筑等施工行为。该类施工行为将会破坏原有地表植被，地貌形态，造成土体疏松并在雨水的冲刷下发生水土流失，进而对原有的地表径流状及其汇集造成阻隔影响。该项目在建设期可能发生水土流失的区域主要集中在道路施工区、停车场施工
14、区和景区接待服务设施施工区。（7）社会环境影响本项目用地地势平坦，人员活动频繁，植被多为灌木，没有需要保护的野生动植物，没有居民楼，因此不要进行植被清理、地形改造、建筑拆除工程，也不存在移民导致的污染物排放和植被破坏、水土流失。工程施工期间，由于施工车辆大量增加，是当地公路车流量加大，会对交通条件产生一定的不利影响。（8）施工材料运输影响分析施工材料均由北海装船运往涠洲岛，在码头上岛后陆运经过上石螺、下石螺、新安村、竹蔗寮、茅寮这几个村落。运输建筑材料的重型装载汽车产生的交通噪声、扬尘、汽车尾气将对运输沿线产生一定影响。因此，运输时应避开交通高峰期并加盖篷布进行遮挡，限速行驶，将影响降到最低。
15、3.1.2营运期污染源分析（1）营运期空气污染源分析项目营运期的废气污染主要来自于停车场的汽车尾气。近年汽车尾气污染物排放量约为CO：1.764t/a， NOX：0.325t/a，烃类：0.346/a；远期汽车尾气污染物排放量约为CO：2.732t/a， NOX：0.489t/a，烃类：0.535t/a。（2）营运期水污染源分析本项目建成后所产生的废水主要来自于游客和工作人员的生活污水。日平均生活用水量约为254.16吨,高峰日约为770.48吨，排水量按用水量的80来计算，则项目在营运期的日平均生活污水量约为203.33吨，高峰日约为616.38吨。项目外排污水中主要污染物有COD、BOD5、SS。CODCr浓度约400mg/L，BOD5浓度约220mg/L，SS浓度约200mg/L，氨氮浓度约30 mg/L。该项目年产生废水约6.1万吨，其中CODCr约24.4吨/年，BOD5约13.42吨/年，SS约12.2吨/年，氨氮约1.83吨/年。（3）营运期噪声污染源分析本项目建成后的主要噪声源为停车场噪声、旅游车辆噪声以及旅游服务设施的营运噪声。噪声源强为8510
