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1、泰州市姜堰区东部干线公路工程桥梁施工安全风险评估编制：审核：审批：江苏煜峰建设工程有限公司DBGXSG-2 标、二C一三年六月施工阶段桥梁安全风险评估一、桥梁安全风险评估编制依据公路工程技术标准公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范公路桥涵地基与基础设计规范公路桥涵施工技术规范公路施工安全技术规程关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知二、桥梁工程概况1、基本设计情况1、设计起点本次设计为姜堰市东部干线公路南段及南延段，设计起点顺接北段 （位于307县道处），起点桩号为K8+525.882终点位于X201泰兴界处, 路线设计终点桩号为K18+743.976.2、规模及主要工程数量
2、本合同段起止桩号为K8+525.882K18+743.976,全长10.218Km, 设桥梁434.24m/9座；涵洞40道。路基土石方368517m3，其中普通土 353797m3，石灰213881,水泥6371,特殊路基处理涵洞基地换填碎石2530.8m3,沥青混凝土路面数量143654.3m3,路基、路面防护排水工程圬工数量24330. 2m3，主线站地435. 0亩，取土坑占地335亩。 4、地质及自然条件项目位于长江下游的三角洲冲积平原，地势平坦开阔，农田交错， 河网水系发达，多为人工开挖而成。全线地面高程变化不大，沿线村镇 集中。人口密集，是发达的农业区。路线附近断裂构造发育，主要
3、断裂有10 条，次级第四季断裂有 3 条，它们分别在前第四季、第四季早、中期虽有一定活动表现。但至今 尚未发现这些断裂自晚更新世以来仍在活动的直接地址证据 。主要断裂有：陈家堡-小海断裂、蒋王-宜陵断裂、泰州断裂、栟茶 河断裂，均为隐伏断裂。其中栟茶河断裂为全新世活动断裂，位于路线 东侧，距离路线约30KM。其他皆为早、中更新世断裂。路线区无活动断 裂通过，本工程场地属基本稳定工程场地，适于公路建设。2、主要技术标准设计车辆荷载：公路一II级桥梁宽度： 一般路段15.0，城镇段27.0环境类别：II类地震烈度：震动峰值加速度0.10g四、风险评估与管理的流程1、施工阶段风险评估流程见“施工阶段
4、风险评估流程图”五、施工阶段风险评估方法根据公路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充 规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设 计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。1、桥梁工程风险分级与接受准则。（1）、事故发生概率的等级分成五级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能20.00030.0001很不可能1注：3当概率值难以取得时，可用频率代替概率。中心值代表所给区间的对数平均值。（2）、事故发生后果的等级分成五级 人员伤亡是指在参与施工活动过程
5、中人员所发生的伤亡，依据人 员伤亡的类别与严重程度进行分级，如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321人员伤亡数量（人）F92FW9 或SI101WFW2 或1SIW10SI=1 或 1100030010001003003010030注：“”含义为包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。4）、环境影响等级标准环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染 等，根据其影响程度进行分级，如表示。环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的 且严重的永久的但轻微的长期的临时的 但严重的临
6、时的 且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为 在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆 转或不可恢复的。（5）、风险等级标准 根据事故发生的概率与后果等级，将风险等级分为四级 :极高、高 度、中度与低度。风险等级标准后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度6）、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处
7、理措施与监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监 测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将 风险至少降低到不期望的程度。六、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施
8、工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他七、桥梁工程风险分析1、风险辨识的主要内容风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估与控制过程。风险辨识主要内容有:（1）在桥梁工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑？（2）引起这些风险的主要因素有哪些？2、各项基本风险、引起风险的因素根据设现场勘察资料与给定的计图纸对生产河中桥、新生产河中 桥、跃进河中桥、胜利河中桥、跃进河中桥、康城河中桥、南干河中桥、 华灯河中桥、盐泥河中桥危险单元划分及风险分析：（1）生产河
9、中桥、新生产河中桥、跃进河中桥、胜利河中桥、跃 进河中桥、康城河中桥、华灯河中桥、盐泥河中桥、南干河中桥、桩基 施工过程中均在水上排架作业，存在人员失稳落水安全隐患。尤其在雨 季危险性更大。（2）南干河中桥施工要跨过乡村水泥道，一旦桥上施工发生危险 存在影响县道正常通行的危险。（3）桥梁上部施工属于高空施工，存在人员高空坠落与高空坠物 等危险因素。（4）起重机具等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。（5）在上部结构风雨天施工（小风雨），存在人员跌落等危险因素。3、建立风险指标体系桥梁施风险因素识别核对表风险 迪牛 风|险 因素人员高空坠落高空吊装坠落起重机具事故风、雨天气施工边坡失稳交通
10、堵桩基承台墩柱梁检查设 备注：其中“”表示该风险因素对风险事件有影响。八、成立工程风险评估与管理1、风险管理领导小组及工作职责（1）、领导小组组 长：程润军副组长：倪勇、余新民成员如下：专职安全员：王赟、张皓、周杰2、职责分工（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险 评估工作实施细则。（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成 立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系， 共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障3、安全评估与管理小组办公室日常工
11、作由项目部安保科负责，值班电话：九、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规 范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料与桥梁工 程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率与可 能产生的后果。初始风险评估结果见下表。初始安全风险风险等级表十、风险事件的技术对策经过桥梁风险评估，被判定为极高风险的桥梁有：南干河中桥，其 中极高的风险事件有：人员高空坠落、高空吊装坠落、起重机具事故； 高度的风险事件有：风、雨天气施工。根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险 事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。1、人工高空坠落风险事件
12、施工应对措施(1) 高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着 灵便；凡从事2m以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作 业者，均不得从事高处作业。高处作业前，应检查作业点行走与站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复。高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。安放移动式的梯子，梯子与地面宜成6070度，梯子底部应设防 滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止
13、张开的装置。搭设悬挂的梯子，其悬挂点与捆扎应牢固可靠，使用时应有人定 期检查，发现异常及时处理。如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于1m,禁止站在 梯子最高一层上作业，站立位置距离基准面应在2m以下。禁止在万能杆件构架上攀登，严禁利用吊机、提升爬斗等吊送人 员。严禁在尚未固定牢靠的脚手架与不稳定的结构上行走与作业以及 在平联杆件与构架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑 马式的方式向前通行。安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂。(11)在易断裂的工作面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业, 严禁直接踩在作业面上操作。2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施(1)起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应 经操作者或技术人员计算确定。栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点 或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作 业安全规定。吊具栓挂应牢靠，
