《2023年在安全生产、生态环境保护和全域无垃圾治理工作推进会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年在安全生产、生态环境保护和全域无垃圾治理工作推进会议上的讲话（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2023年在安全生产、生态环境保护和全域无垃圾治理工作推进会议上的讲话在平安生产、生态环境爱护和全域无垃圾治理工作推动会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开市安委会2023年度其次次全体会议暨生态环境爱护和全域无垃圾治理工作推动会议，主要是实行中心和省上有关部署要求，总结通报今年一季度平安生产、生态环保和全域无垃圾治理工作状况，支配部署下一阶段的重点工作任务。刚才，XX同志通报了全市平安生产、生态环保和全域无垃圾治理工作状况，提出了下一步工作的思路举措，我完全同意，请大家仔细抓好实行。下面，我讲几点看法： 一、平安生产工作要坚持常抓不懈、始终警钟长鸣 今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特
2、色社会主义思想为指导，严格根据中心和省上部署要求，紧紧围绕年初确定的目标任务，仔细落实复工复产期间平安生产监管及疫情防控各项措施，扎实开展平安生产集中整治，推动了全市平安生产形势的稳定好转，各类生产平安事故起数、死亡人数、受伤人数、干脆经济损失四项指标全面下降，未发生较大及以上事故。但客观地讲，我市平安生产工作基础仍旧薄弱，诱发事故的因素较多，特殊是随着二季度各类生产经营活动的日趋频繁，人流、车流、物流大幅增加，平安生产压力持续增大、平安生产形势依旧严峻。各县区、各部门、各企业肯定要树牢底线思维和红线意识，时刻绷紧平安生产这根弦，居安思危，压实责任，从细从实，扎扎实实做好各方面工作。 一要聚焦
3、疫情防控，在有力有序推动企业复工复产上狠下功夫。目前全国疫情防控形势持续向好，但企业复工复产后的疫情防控仍旧不敢大意，各县区、各部门、各企业必需坚决实行中心和省、市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的各项决策部署，切实把近阶段全市平安生产领域疫情防控、复工复产、平安防范工作抓实抓好，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双成功营造平安环境。要精准研判，统筹调度，细化落实平安生产疫情防控包抓联系制度，严格落实好企业六个一律要求(即：全部复产复工企业从业人员一律要照实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验，严格落实符合防疫要求的个人防护措施;全部复产复工企业从业人员一律要在符合防疫要求前提下，通过微信群
4、、网络课堂等方式接受一次平安教化培训;全部复产复工企业主要负责人、项目负责人、平安负责人及平安管理人员一律要至少提前1天到岗到位、履行职责;全部复产复工企业一律要对企业公共区域和生产生活区域进行严格清洁消毒作业，确保符合防疫有关要求;全部复产复工企业一律要对全部生产设施设备进行一次全面检修和隐患排查整改，确保设施设备平安;全部复产复工企业一律要结合企业自身特点，健全制度预案，探讨制定切实可行的复产复工方案，落实落细各项平安防范和应急处置措施，严格根据标准程序组织复产复工，复工复产状况应刚好报告属地应急管理和行业监管部门)，确保全市平安生产领域疫情防控工作不出问题。 二要坚持问题导向，在排查处置
5、重点行业领域平安生产隐患上精准发力。各县区、各有关部门要在巩固前一阶段平安生产集中整治工作成效的基础上，对道路交通、非煤矿山、危急化学品、建筑施工、公共消防等重点行业领域，根据四不两直要求进行全面排查，对排查出的平安隐患采纳解除法实施闭环管理，逐一整改销号，彻底解决问题。负有平安监管责任的部门要切实负起管行业必需管平安的责任，在4月底前对重点项目、重点企业进行专项平安检查，对验收不合格的要下达限期整改指令，对存在重大隐患的挂牌督办，严防因复产、复工、开工引发事故反弹。要深化开展建筑施工项目平安生产专项整治，突出重点项目和重大工程，做好在建项目拉网式排查，坚决杜绝建筑施工群死群伤事故的发生。要深
6、化开展非煤矿山平安监管，严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖等非法行为，重点查处以包代管和无证施工等行为，进一步规范矿山平安生产秩序。 要深化开展危急化学品平安整治，对涉及重点监管危急化学品、重点监管危急化工工艺和危急化学品重大危急源等两重点一重大的企业进行重点检查，确保牢靠运行。要深化开展道路交通平安专项整治，加大重点路段的路面巡查和管控力度，严厉打击三超一疲惫等各类违法行为。当前，正值农忙及复工复产旺季，各县区、各有关部门要深刻吸取庆阳市镇原县3.29农用车非法载人事故教训，切实加强农用车载人行为的管理和整治，坚决杜绝类似事故发生。要接着深化人员密集场所消防平安专项整治，在五一和伏羲文化旅
7、游节之前对重点人员密集场所进行一次全面彻底的消防平安检查，对达不到消防要求的场所必需停业整顿、限期治理。要持续强化油气输送管道平安监管，发改、应急、公安、交通等部门要切实履行各自职责，对查出的隐患实行挂牌督办。要接着抓好特种设备专项整治，依法查处取缔非法在用设备。要严格落实水务、电力、教化等行业的监管责任，主动开展专项整治，切实排查整改事故隐患，不断提升业内单位的整体平安水平。 三要坚持标本兼治，在强化风险管控和遏制重特大生产平安事故上持续用劲。各县区、各有关部门要把建立完善风险分级管控机制和遏制重特大生产平安事故作为今年平安生产工作的重点，坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前
8、面，科学评估区域平安风险，系统绘制区域平安风险和重大隐患分布图，靠实监管责任和企业主体责任，做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和嘉奖问责五落实。要督促企业定期主动排查治理隐患，重大隐患治理状况要向安监部门和企业职代会报告，实行自查自改自报闭环管理。对重大隐患整改不到位的企业，要依法实行停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施，按规定上限赐予经济惩罚，对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。要全面摸清辖区生产经营单位基本状况，督促指导各级各有关部门和企业全力排查风险点、确定风险等级、明确管控措施、风险公告警示，逐一落实风险管控责任，对企业风险点实施标准化管控;严把平安准入关口
9、，严格落实项目建设平安风险评估制度、高危行业领域平安准入制度、工艺技术设备材料平安准入标准、特别场所平安管限制度和从业人员平安素养准入制度，努力把风险管控在隐患出现前，把隐患歼灭在事故发生前，确保不发生重特大生产平安事故。要进一步抓好城市运行平安管理工作，严格根据天水市推动城市平安发展实施方案的规定要求，在进行城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作时，设置平安闸门，开展平安风险评估和论证，加强城市平安监管，提高基础设施平安配置标准和保障实力，提升防灾减灾救灾实力，着力解决危及公共平安的突出问题。 四要强化宣扬教化，在营造全社会关注平安生产良好氛围上凝心聚力。今年六月份是第十九个全国平安生产月
10、，市安委办要根据国家和省上统一要求，细心谋划好、组织开展好我市平安生产月活动，确保取得实效。各新闻媒体要围绕平安生产月主题，仔细策划和组织宣扬报道，激发和凝合平安发展正能量，坚固树立平安发展理念。各级各部门要在发挥传统媒体作用的同时，通过手机短信、微信公众号、微博等新途径，编发平安常识、应急避险学问、平安风险预警、事故警示案例等信息，增加宣扬教化的覆盖面、针对性和实效性。各企业要以此为契机，有针对性地搞好员工培训、岗前培训和特种作业人员培训，教化职工树立平安文化理念，传播平安学问，提高职工的平安素养和自我爱护意识。要抓好乡镇干部、农村驾驶员、小微企业负责人和农夫工等四类人员的教化培训，将平安教
11、化传导到第一线和最基层，进一步提升全民平安素养。要动员广阔群众主动参加到创建平安天水活动中去，通过全社会的共同努力，实现全市平安生产形势的持续稳定好转。 五要强化保障措施，在夯实平安生产基层基础上有所作为。要根据中心和省、市要求，加强应急管理体系建设，加大应急投入力度，切实把应急队伍建设好、装备配备好，全面提高应急处置平安事故的实力和水平。要进一步督促各类企业在平安投入、隐患治理、平安培训、应急处置、平安保障等方面严格履行法定义务，建立健全覆盖全部层级、全部人员的平安生产责任制，加强班组、岗位和现场管理，刚好制止和订正违规违章行为，将岗位责任和考核标准细化到最小工作单元。要进一步推动乡镇(街道
12、)应急管理所和行政村(社区)应急管理室精细化建设，把应急管理所(室)经费纳入县区财政预算，配备满意工作须要的执法装备;要推行网格化平安监管方式，乡镇和村应急员要每月按安排对辖区生产经营单位进行一次平安检查和平安宣扬，建立健全工作日志和检查台账，督促抓好隐患整改落实。要加快推动平安生产信息化建设，督促高危行业企业在生产一线的关键岗位和重要环节安装监控系统，尽快实现公安、交通、建设、应急等部门之间监控数据互联共享。 六要把握规律特点，在确保汛期五一节会期间平安稳定上攻坚克难。二季度将迎来汛期五一小长假，我市还要举办公祭伏羲大典和伏羲文化旅游节、西交会，特别时间节点多，平安生产压力大。各县区、各部门
13、要坚决克服麻痹侥幸思想，仔细探讨平安生产和自然灾难特点规律，强化防大灾、抢大险、救大灾的紧迫感和责任感，及早行动，及早防范，及早打算，务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。要加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查，防止暴洪、泥石流等自然灾难引发次生生产平安事故。要优化资源配置，加强防灾减灾财力、物力支持，储备足够数量的防灾救灾物资装备，确保发生自然灾难时能拉得出、用得上。要抓紧落实好应急预案修编和应急演练工作，不断提高突发事务的应对实力。要加强值班值守工作，严格落实领导带班和24小时专人在岗值班制度，确保各类平安生产事故信息接报、上报
14、、处置快速有效，严防事故信息迟报、漏报、瞒报行为。要根据属地为主、分级负责的原则，明确应急处置职责任务和工作流程，全面做好应急抢险各项打算，确保有备无患，有备无患。 七要克服麻痹思想，在坚决有效预防森林草原火灾上狠抓落实。当前正值春季防火关键期，加之清明、五一将至，森林草原防火形势严峻。3月30日，四川凉山州西昌市发生一起重大森林火灾，造成19人死亡、3人受伤，教训极其深刻。习近平总书记和李克强总理就此作出重要指示批示，省委林铎书记和省政府唐仁健省长也就全省森林草原防火工作作出批示，省政府办公厅还特地下发通知，对清明节祭扫以及森林草原防火工作提出要求。各县区、各部门肯定要深刻吸取教训，坚决克服
15、麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以对党和人民高度负责的精神，举一反三开展火灾等各类平安隐患排查整治，严格落实各项防范措施，坚决有效预防森林草原火灾事故发生。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、平安第一方针，前移防控关口，筑牢用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保四条防线，严控野外火源，细致排查消退各类风险隐患，做到防火于未然之时、成灾之前。要坚持打早、打小、打了原则，完善应急预案，加强监测预警，配足救援力气和物资，确保一旦发生火情能够坚决有效处置，把损失降到最低。要严格落实市政府森林防火令和全市野外用火专项整治行动各项要求，强化森林防火宣扬教化，提倡绿色文明祭祀新风尚。要进一步压实压紧森林草原防
16、火工作责任，强化压力传导，抓细抓实各项工作，主要领导要站到一线指挥部署，发挥好带头作用，各级指挥机构要严格值班带班，应急管理部门要牵头抓总，有关部门要分兵把守，形成工作合力，坚决防范和遏制森林草原火情灾难发生。 二、生态环境爱护工作要加快补齐短板、着力改善质量 今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。各县区各部门要深化学习贯彻习近平生态文明思想，仔细实行中心和省、市决策部署，坚决扛起生态文明建设和生态环境爱护政治责任，严守生态环境质量只能更好、不能变坏的底线，聚焦生态文明建设短板弱项和生态环境爱护突出问题，保持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力打好打赢污染防治攻坚战，确保如期完成污染防治和环境质量改善阶段性目标任务。
