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1、农业网站在农业现代化进程中的地位、作用和责任在第五届农业信息化论坛上的演讲人民网总裁何加正各位嘉宾、各位朋友：大家好！很快乐参加今天这样一个活动，非常愿意在这里和大家一起讨论农业信息化和农业网站问题。我已经分开农业报道几年了，但是，心里始终还是牵挂着农业，经常关注农业问题。德修同志说，我搞过多年农村报道，如今又搞网站，是参加今天这个活动再合适不过的人选，但我还是感到有些不托底。这是因为，我毕竟好几年没有搞农村报道了，有些陌生了；过去对农业信息化方面也关注不够，更没有做过深化的报道和研究，如今虽然在做网站，但精力主要还是集中在新闻方面，较少关注各类行业性、专业性的网站，不是不想看，实在是没有时间
2、。因此，谈得不好，不在点子上，请大家原谅。我是把参加这个活动当成一个学习时机的。和大家讨论一些问题，对我肯定有益。所以，要感谢得修同志，感谢活动的各位组织者，感谢在座的各位专家、学者。我今天要谈的题目是：农业网站在农业现代化进程中的地位、作用和责任。这个题目可能太大了些，算是提出一个问题供大家讨论吧。一，关于农业网站的粗浅印象。这两天，我抽了点时间到网上查了查，使我大吃一惊，真的没有想到，关于农业方面以及农业信息化方面的网站、网页、内容，是那么的浩繁，初步印象是几乎无所不包，无所没有，涉及到了方方面面。翻开GGEL搜索引擎，显示简体和繁体中文中有关“农业方面符合查询结果的网站、网页，共有183
3、万项；符合“农民字项的查询结果有138万项，可以说，内容已经非常丰富了，真让人感慨不已。由于没有深化研究，无法给出科学的结论，说点粗浅印象吧。目前的农业网站，我觉得至少有这样几点值得肯定：首先，数量大。如今查找农业方面的网站，一搜就能搜出一大堆，不是寥落晨星，而是群星灿烂。我们千万不能小看这一事实。这一现实存在，意义非同小可。不管这些网站目前做得怎么样，现实条件下发挥的作用有多大，它如此规模地出现，充分说明互联网在农业信息化方面的应用，在我国确实已经迈出了非常重大的一步，这一步对我国将来农业的开展，对我国将来农村的开展，都具有非常重要的意义。它是我国采用最新的现代化手段进展农业信息化的重要起步
4、，是我国农业信息化重要的载体和重要的物质根底，是将来农业信息化的最重要的网络平台和舞台。我们将乐观地看到，在这个舞台上将会有无穷无尽的精彩的活剧演出，其意义是非常深远的。第二，品类全。一个网络化的农业信息群体根本形成.。目前网上的信息内容，涉及种植、畜牧、水产、林业、加工、销售、消费、生活等各个方面，几乎涵盖了农业消费，农村经济，乃至农民、农村生活的方方面面。这说明，在广阔农业信息工作者的共同努力下，互联网已经被运用到了非常广阔的领域，一个以互联网为载体的农业信息化传输体系的架构已经根本形成，这为下一步更深层次的开发和应用信息资源提供了根底，探究了道路。第三，构造完好。目前的农业网站，我看大致
5、由这样几个部门建立完成：第一，是各级政府中的农业部门，由这些部门建立的网站，是农业网站中的主体局部，从农业部开场，到省，到市，到县，甚至到乡镇，已经形成了一个宝塔型的网络构造。当然，所有这些网站，层次和差异很大，随着部门层级的降低，总体上看，网站的规模和程度也在逐级降低，有些甚至非常简单。对这一构造怎么看，我个人认为，也没有什么不对，它们最大的缺乏就是差异性和分散性。详细我们下面再来讨论。第二，是教学科研机构建立的网站。这些网站，总体上看，比拟专业，网站内容比拟丰富，量也很大。他们在技术方面具有领先地位，但就内容来说，更多的是为教学科研效劳的。第三，是新闻媒体等机构办的网站及媒体的网络版，这些
6、网站总体上数量不算很多，但信息量较大，其中以农民日报最新推出的“三农在线为代表，网站内容丰富，种类齐全，功能较多，设计专业，内容更新及时，已接近农业的门户网站。但其品牌确实立和覆盖面尚需进一步加强。第四，是商业公司办的网站，这些网站一般都目的明确，有较准的市场定位，网站的专业化程度较高，效劳功能也较为突出。但总体上看，还是实力不强，数量有限，在进一步找准市场定位和进步专业化效劳程度以及方面，还需努力。总之，农业网站已经走出了非常重要的一步，在农业信息化方面正在发挥着积极的作用，在我国互联网领域也已占有了一席之地。假如说，目前存在哪些方面的问题的话，个人认为，有这样几点尚需注意：首先，存在着明显
7、的资源分散现象。网站很多，但是很多网站信息不全，缺少整合，这在政府网站中表现优为突出。本来，在信息化方面，在资源的整合方面，最有调配才能的是政府网站，但是从目前看，显然还缺少有目的的规划和缺少资源的整合。当然，先开展，后标准，是必然的，也符合互联网开展的一般规律。互联网本身就不是在规划好的前提下开展起来的，对互联网来说，开展的无序就是秩序。互联网的民间性、开放性、分散性和技术知识的主导性，决定了它的分散性状况。因此，出现如今这种状况是毫不奇怪的。但是，作为政府主导下的某一行业在对互联网利用的时候，却是有可能做到规划性和整体性的，尤其是在互联网开展了一个阶段以后，逐步加大这方面的工作，有意识地加
8、以引导和组织，是需要的，也是可能的。这里指的主要是政府投资的网站，商业性的网站除外。这样做有什么好处？第一，可以尽量充分地对资源加以利用；第二，可以减少人力、财力的浪费；第三，有利集中资源，将一些重点网站做大做强，真正为广阔农村、农民、农业工作者提供令人满意的效劳。大家知道，网站要靠钱来堆的，是一个投入的无底洞，作为政府部门，是保证重点，还是天女散花？值得研究。当然更多的好处是不言而誉的。其次，存在着明显的开展不平衡。在众多农业网站中，确实已经涌现出一批高程度的网站，无论是内容的丰富性，技术的领先性，还是功能的齐全性，都不亚于我国目前的综合性网站。我看农民日报新办的“三农在线就很不错，很有前途
9、。省一级的农业网站，总体上看，办得也不错，信息量比拟大，有些也有一些效劳功能。但这样的网站数量不多，大多数网站还很简陋，属于初创阶段，有些较少更新，内容陈旧，估计很少有人光临，恐怕发挥的作用极其有限。第三，定位不太明确。很多网站目的不够明晰，为什么办网？为谁效劳？从网上不太看得出来。有些使人感到是为办网而办网。假如说，技术含量不高和技术程度及资金投入有关，网站定位那么和办网人的程度和素质息息相关。从这一点看，人的问题，队伍问题，应该仍然是农业信息化过程中始终需要重视和认真解决的问题。第四，功能显得单调。目前，农业网站主要还是发布信息，效劳性功能有限。这首先是技术上的限制和障碍，办一个功能齐全的
10、网站，对资金投入的要求是很大的，没有一定的资金投入，便难有技术上的进步，一般情况下，农业部门很难有足够的经济实力加以支撑，因此，进步网站的功能程度，难度是很大的；其次，也和我们信息工作者的思路开阔程度有关，假如我们把信息效劳仅仅局限在我们理解的固有范围之内，或者沿着我们早已形成的固有思路去办事，那么，就很难有较大的打破。互联网最大的特点，在于其没有成规，在于其广阔的创造空间。创新是其生存和开展的前提，没有创造就就没有其开展，就没有生命力。创新和创造的动力，那么来自于对农业、对信息、对网络的理解，理解愈深，创造力愈大，理解愈透，创新才能愈强。因此，从这个意义上说，网络信息工作，是知识程度和智慧被
11、考验的工作。以上是我对农业网站和网上的农业信息工作的一点粗浅看法，和在座的专家们比起来，肯定是班门弄斧，希望大家不要见笑。还是开头的那句话：我是抱着学习的态度来参加今天这个活动的，我为我可以成为在座的一员感到非常快乐，我愿意以今天为起点，和大家一起，为我国的农业信息化做点事情。也欢送大家和人民网多合作，但凡我们能做的事，我们一定积极去做。二，关于农业网站的地位、作用和责任首先，还是要进步人们对互联网的认识。互俩网已经成为信息化最重要的载体，无论是工业信息化，农业信息化，还是其他信息化，它的开展程度，最终都取决于我们对互联网的运用程度和程度，没有互联网的迅速开展，就没有我国信息化的超前开展。这一
12、点，应该说，大家已经形成了共识。但是，口头上认识是一回事，实际落实又是一回事。我们想一想，在实际工作当中，是不是把这项工作摆到了它应有的位置？这项工作实实在在的措施有没有，或者详细落实的有多少？在座的应该是会有亲身体会的。我说这些是什么意思呢？是说我们对网络的认识还是有很大差距的，当前，仍然要我们去大声疾呼，去争获得到更多的支持与鼓励。不解决认识上的问题，农业网站的开展就难以有较大较快的开展，就难以有新的打破。我认为，这仍然是当前首先要解决的问题。我国的农业现状，大家是再清楚不过了。分散、多元、多层次、多差异、经营单位小，经营者文化程度低，等等，无一不是农业现代化的现实障碍。在消费和市场之间，
13、信息是不可逾越的鸿沟。今天科学开展赐予我们人类历史上最最便捷的沟通桥梁互联网，我们有什么理由还迟疑不决呢？这是我要说的第一点。其次，我们对互联网的开展趋势必需要有所把握。这是我们进一步利用互联网的重要前提。大家看到，最近，中国互联网信息中心NNI发布了最新的互联网开展报告，到去年年底，我国互联网用户已经开展到7950万，比半年前增加了1150万，与去年同期相比增长了35%，继续保持着世界地二的位置；上网计算机数由半年前的2572万攀升到3089万，与去年同期相比，增长率为48%；站点数为595550个，半年内增加了121650个，增长率为25.7%，和去年同期相比增长了60.3%。在互联网应用
14、方面，随着社会对互联网认识进一步加深，网络已经浸透到了人们日常生活的各个方面，网络购物、网络短信、等电子商务形式获得相当高的开展势头。而教育、旅游等各类效劳性消费所占比例也开场有所上升。我们完全有理由相信，2022年，必将是我国互联网更大的开展之年。最近大家可能还理解到，我国新一代互联网研究和开展已经获得了打破性进展。我国新一代互联网主干网ERNET2第二代中国教育和科研计算机网试验网，已经在3月19日正式开通。现已连通北京、上海、广州数十所高校，光纤长度达6000余公里。这标志着我国下一代互联网建立全面启动，我国信息化建立由此进入了一个崭新阶段。为什么这样说？大家知道，目前互联网采用的是美国
15、军方IPV4网址协议，它的核心问题在于IP地址的有限性，总共大概在40多亿个，由于美国掌握了绝对控制权，目前我国IP地址相当于美国一个大学的IP地址，这就严重限制了互联网的进一步开展。新一代的互联网采用的是IPV6地址协议，据介绍，它的IP地址将到达2的128次方，夸大的说法是地球上几乎每一个沙粒都能有一个。据说，新一代互联网的速度要比如今的快1000到10000倍。互联网将会被运用到角角落落。这将会给我们的消费生活带来什么样的变化呢？是可想而知的，也许想象不出来。总之，我们不能不有所准备。它对我们农业信息化的开展产生的影响也必然是宏大的。只有把握了这个趋势，我们才有可能以更大的热情投身到这个
16、伟大的事业中来，才有可能主动地去迎接挑战，才有可能站在时代潮流的前头，争取主动。这是我要说的第二点。再次，我们要面对我国农业、农村、农民这个现实。前面说到了我国互联网快速开展的现实和趋势，这是就互联网总体态势而言的，详细到我国农业、农民、农村这个现实，我们又不能不看到面临的困难和问题。最大的困难和问题在哪里？在于我国的农民群体的弱势地位和农村物质条件的缺乏。大家想一想，目前，在我国7950万网民当中，有多少是农民呢？如今还没有见到确切的统计数据，但有一点是肯定的，数字不会太大。据NNI报告，华东、华南、华北三地区网站数量占全国数量近九成，网站数量排在前四位的省市依次是北京、广东、浙江和上海，这四个省市的网站数量占全国网站总数的56.8%，域名数量占全国域名数量的50.6%。信息产业部的有关负责人说，目前，我国互联网开展已经明显出现东部快、西部慢，城市快、农村慢的特点，网络资源愈
