企业突发环境事件风险等级划分方法

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资源描述

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1、word企业突发环境事件风险等级划分方法通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值Q,评估工艺过程与环境风险控制水平M以与环境风险受体敏感性E,按照矩阵法对企业突发环境事件风险以下简称环境风险等级进展划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图1。1环境风险物质数量与临界量比值Q针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废污染物等,列表说明如下内容:物质名称,化学文摘号CAS号,目前数量和可能存在的最大数量,在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对

2、人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质,以与根本应急处置方法等,对照附录B标明是否为环境风险物质。计算所涉与的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量如存在总量呈动态变化,如此按公历年度内某一天最大存在总量计算;在不同厂区的同一种物质,按其在厂界内的最大存在总量计算与其在附录B中对应的临界量的比值Q:1当企业只涉与一种环境风险物质时,计算该物质的总数量与其临界量比值,即为Q;2当企业存在多种环境风险物质时,如此按式1计算物质数量与其临界量比值Q:1式中:q1, q2, ., qn每种环境风险物质的最大存在总量,t;Q1, Q2, ., Qn每种环境风险物质的临界量,t。当Q1时,企业直接评为

3、一般环境风险等级,以Q表示。当Q1时,将Q值划分为:11Q10;210Q100;3Q100,分别以Q1、Q2和Q3表示。2 生产工艺与环境风险控制水平M采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评与批复落实情况、废水排放去向等指标进展评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标与分值分别见表1与表2。表1企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标评估指标分值生产工艺20分安全生产控制8分消防验收2分危险化学品安全评价2分安全生产许可2分危险化学品重大危险源备案2分水环境风险防控措施40分截流措施8分事故排水收集措施8分清净下水系统防控措施8分雨水系统防控措施8分生产废水

4、系统防控措施8分大气环境风险防控措施12分毒性气体泄漏紧急处置装置8分生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统4分环评与批复的其他环境风险防控措施落实情况10分废水排放去向10分表2企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值M工艺过程与环境风险控制水平M25M1类水平25M45M2类水平45M60M3类水平M60M4类水平列表说明企业生产工艺与其特征:生产工艺名称,反响条件包括高温、高压、易燃、易爆,是否属于重点监管危险化工工艺目录或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业,对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为

5、20分,超过20分如此按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。表3企业生产工艺评估依据分 值涉与光气与光气化工艺、电解工艺氯碱、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解裂化工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套其他高温或高压、涉与易燃易爆等物质的工艺过程15/每套具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套不涉与以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0注1:高温指工艺温度300,高压指压力容器的设计压力p10.0MPa,易燃易爆等物质是指

6、按照GB20576至GB20602化学品分类、警示标签和警示性说明安全规X所确定的化学物质;注2:指根据国家开展改革委发布的产业结构调整指导目录最新年本中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。按照表4评估企业现有安全生产管理情况,并附相关证明文件。表4企业安全生产控制评估指标评估依据分值消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;通过安全设施竣工验收,或无要求0未开展危险化学品安全评价,或未通

7、过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0有危险化学品重大危险源未备案2从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施与环境保护设施等方面,列表说明每个涉与环境风险物质的环境风险单元与其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。对照表5,列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施;毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施;环评与批复的其他风险防控措施落实情况等。按照表5评估企业环境风险防控与应急措施情况。假如企业具有一套收集措

8、施,兼具或局部兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能,应按表5对照相应功能要求分别评分。表5企业环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水溢流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施如防火堤、围堰等,且相关措施符合设计规X;且2)装置围堰与罐区防火堤围堰外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;且3)前述措施日常管理与维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0有任

9、意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规X设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;且3)设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉与清净下水;或2)厂区内清净下

10、水均进入废水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施:具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池或雨水收集池,池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且具有清净下水系统或排入雨水系统的总排口监视与关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0涉与清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施:具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池

11、;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且具有雨水系统外排总排口含泄洪渠监视与关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口含与清净下水共用一套排水系统情况,防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境;如果有排洪沟,排洪沟不通过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1无生产废水产生或外排;或2有废水产生或外排时:受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;且生产废水排放前设监控池,能够将不合格废水送废水处理设施重新处理;且如企业受

12、污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理,如此废水处理系统应设置事故水缓冲设施;具有生产废水总排口监视与关闭设施,有专人负责启闭,确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0涉与废水产生或外排,但不符合上述2中任意一条要求的。8毒性气体泄漏紧急处置装置1不涉与有毒有害气体的;或2根据实际情况,具有针对有毒有害气体如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等的泄漏紧急处置措施。0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1不涉与有毒有害气体的;或2根据实际情况,具有针对有毒有害气体如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施

13、。0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。4环评与批复的其他风险防控措施落实情况按环评与批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0未落实环评与批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10A.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向列表说明企业雨排水、清净下水、经处理后的生产废水排放去向、受纳水体名称、受纳水体汇入河流与所属水系,受纳水体的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6评估各类水的排放去向。表6企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估依据分值不产生废水或废水处理后100%回用0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂如工业园区的废水处理厂7进入其它单位其他包括回喷、

14、回灌、回用等直接进入海域或江河、湖、库等水环境10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地3环境风险受体敏感性E列出企业周边所有环境风险受体情况:以企业厂区边界计,周边5公里X围内大气环境风险受体包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要根底设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等和土壤环境风险受体包括根本农田保护区、居住商用地情况,并列表说明如下内容:名称、规模人口数、级别或面积、中心经度、中心纬度、距企业距离米、相对企业方位、服务X围取水口填写、联系人和联系。企业雨水排口含泄洪渠、清净下水排口、废水总排口下游10公里X围内水环境风险受体包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等情况,以与按最大流速计,水体24小时流经X围内涉与国界、省界、市界等情况,并列表说明如下内容:名称、规模级别或面积、中心经度、中心纬度、据企业距离米、相对企业方位、服务X围取水口填写、联系人和联系。根据环境风险受体的重要性和敏感程度,由高到低将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3,分别以E1、E2和E3表示,见表7

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