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1、反“三违”专项行动实施方案反“三违”专项行动实施方案“三违”现象严重威胁项目安全生产，已成为影响项目 形象和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治 理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。根 据 XX 市城乡建设委员会关于印发市建委关于开展全市建 筑施工“反三违”专项行动的通知XX号文件的通知，结合 我项目的安全生产现状，经 XX 有限公司 XX 项目部研究决定 开展“反三违”专项治理行动。特制定如下工作方案:、指导思想及工作目标1、指导思想:深入贯彻落实政府关于加强安全生产工作 的一系列决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、企业 （单位）主责、失职追责”要求，以安全生产法
2、律法规、规 范标准和企业的规章制度、操作规程等为依据，按照“突出 重点、全面排查、综合治理、注重长效”的基本原则，针对 “三违”问题进行全面整治，通过反“三违”专项行动，进 一步督促企业严格落实安全生产主体责任，健全完善安全生 产管理制度和操作规程，提高从业人员安全生产意识和安全 操作技能，强化生产作业现场安全管理，减少和杜绝“三违” 现象发生，消除各类安全生产隐患，有效预防和遏制各类事 故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全，促进我项目 安全生产形势持续稳定。2、工作目标:通过“反三违”专项整治行动，强化生产 作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条 件明显提高，从业人员安全意
3、识和操作技能显著提高，安全 监管人员监管责任心较大提高，实现我项目 XX 年度现场无 “三违”现象发生，做到全年安全无事故。二、组织领导为确保“反三违”专项整治行动有序开展，我项目部成 立专项行动领导小组。组长：xx（项目经理）副组长：xx（项目副经理）xx（技术负责人）成员：xx（现场生产负责人）成员：XX、 XX、 XX三、行动时间“反三违”专项整治行动于 xx 年 7 月至 12 月在项目施 工现场展开，共分四个阶段实施。第一阶段：动员部署阶段。从 7 月 31 日前，制定项目“反 三违”实施方案，开项目行动前动员会议，明确职责分工， 提出工作要求，确定整治范围，广泛宣传发动、营造浓厚的
4、 “反三违”氛围。第二阶段自查自纠阶段。从 8 月 1 日至 8 月 31 日。各 岗位紧密配合进行事故隐患排查治理工作，细致查找存在的 “三违”现象和行为，组织项目部人员对“三违”现象和行 为进行分类、汇总，从员工的安全意识、操作技能和企业的 安全管理制度及责任落实等方面，认真分析“三违”问题的 深层次原因，有针对性地采取整治措施，进一步健全完善规 章制度、操作规程，加强教育培训，有效解决“三违”问题 切实摸清本项目存在的“三违”情况。第三阶段集中整治阶段。从 9 月 1 日至 12 月 31 日。各 项目对自查自纠阶段发现的“三违”问题，要根据其具体性 质和造成的后果程度等建立“三违”教育
5、和惩处机制，对屡 纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，要按照“四 不放过”原则（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理 不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过）， 严肃进行查处。第四阶段:督查总结阶段。从 9 月至 12 月。项目部利用 各种检查方式，对施工现场开展“反三违”专项行动情况进 行检查。通过检查，推动项目从教育培训、制度落实、现场 管理等方面堵塞安全漏洞，确保反三违”专项行动取得实效。四、行动内容及措施（一）熟悉了解安全生产各项规章制度1、各岗位负责人要认真学习单位及项目安全生产管理 制度，结合本项目实际情况，对现有的安全生产各项规章制 度、操作规程和作业规程进
6、行全面梳理，深入领会，遵章守 纪。2、各岗位人员要明确安全生产职责，特别是让每个职 工牢记自己的安全生产责任，职责分明。（二）全面开展安全教育培训工作 1、深入组织职工开展教育培训行动 “三违”主要由人的不安全行为所导致的各类事故，要 加强对职工安全教育培训的力度，组织职工认真学习各项安 全管理制度，学习与本职工作有关的安全技术作业规程和岗 位安全操作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采 取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐 患、处理隐患水平。要将班组长、特殊作业人员、新员工等 三种人作为“反三违”学习的重点。班组长是班组管理的领 头羊，班组安全工作的好坏主要取决于这些人，
7、班组长敢于 抓“三违”就能带动一批人，管好一个班，特种作业人员都 在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机 自身和他人安全的可能，是事故多发之源 ;新员工往往安全 意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体 中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行重点教育、培 训、管理，并分别对其特点加以引导和采取相应的措施。2、强化班组的安全教育各岗位负责人要做到“三勤”勤动脑、勤汇报、勤沟通; “三细”心细、安排工作细、抓工程质量细;“三到位”:布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位 ;“三不 少”:班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少; “三必谈”:发现情绪不正常的人必
8、谈、对受到批评的人必 谈、每月必须谈一次心;“三提高”:提高安全意识、提高岗 位技能、提高团队凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、 重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作 用，减少和杜绝“三违”现象。3、强化安全资质的教育培训 项目各安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特 殊作业人员持证上岗率必须达到 100%，严禁无证上岗作业。 新工人进入必须进行“三级”安全教育，转岗、复岗工人要 进行相应的安全教育，经考试合格后方可上岗作业。项目要 建立全体从业人员的“三级”安全教育台帐。（三）开展“反三违”安全生产自查自纠1、立即开展“反三违”安全生产大检查项目部立即组织开展“反三违”
9、安全生产大检查、突出 检查重点，将安全教育是否覆盖到全体一线职工、职工是否 正确佩戴劳动保护用品、是否熟悉本岗位的安全操作规程、 是否按安全操作规程操作作为重点内容来检查。2、对“三违”人员要教育与处罚并举，加大处罚力度。 项目部根据具体的“三违”行为的性质、内容、后果程度等 建立“三违”教育和惩处机制。对性质较轻的“三违”现象坚持先批评、再教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象，发现一起，严厉查处一起。结合项目的实际情况界定“三违”的种类、性质、危害程度，制定相应的处罚办法， 对发生严重“三违”行为的职工，要坚决予以解除劳动合同。3、加
10、大“三违”现象管理，落实本年度现场无“三违” 现象的阶段性工作成果。(1) “三违”现象屡禁不止，充分反映施工现场安全管 理思想还不到位，安全工作没有得到重视，没有把安全工作 放在工作第一位，还存在着管生产不管安全的现象，现在要 把安全做为每个管理人员的工作的硬指标，反“三违”指标 必须量化到每个管理人员。(2) 落实反“三违”工作，必须落实过程管理，把反“三 违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖 于整个工作区域。本次反“三违”工作口号:1、你要么不干，要干坚决不能违章;2、加强反“三违”震摄，请你不要以身涉险，以身试 法;五、行动要求(一) 加强领导，落实责任各岗位负责人安排
11、部署“反三违”行动，要充分认识“反 三违”行动的重要性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列 为本项目重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层 层抓落实，确保行动顺利开展，确保各项措施落实到位。（二）大力宣传，突出重点项目部充分调动职工的主动性和积极性，掀起一场声势 浩大的“反三违”整治行动，做到人人皆知。同时要以本项 目安全生产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决 本项目安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升项目安 全生产管理水平。（三）做好“反三违”专项整治行动全过程记录，建立“反 三违”治理台帐。“反三违”专项整治行动是政府要求的也是我项目应该 进行的一项非常重要的安全生产工作，
12、项目负责人负责“反 三违”行动开展情况的监督和检查工作。附件:反“三违”行动排查主要内容。附件:排查内容(一)建立健全“反三违”规章制度情况:项目建立完善各项安全生产规章制度、各工种 (岗位操 作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理 记录等情况。(二)“反三违”规章制度执行情况;1、是否有违章指挥现象，主要包括:(1) 不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特 种作业的人员进行安全教育培训;(2) 对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未消除隐 患的前提下擅自安排使用;(3) 多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护， 不制定安全措施;(4) 指派身体状况不适应本工种及未签订
13、劳务合同的人 员上岗;(5) 对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安 排生产任务;(6) 作业人员不按操作规程作业;(7) 在无安全生产保证措施情况下，安排工人拼设备、 拼体力抢时间、争速度;(8) 擅自变更安全方案和操作程序;(9) 下达停工通如后，仍继续组织作业等行为。2、是否有违章作业现象，主要包括 :(1)操作错误、忽 视安全、忽视警告;(2) 冒险进入危险场所;(3) 攀、坐不安全位置;生产管理；(4) 机械设备运转时违规进行修理、检查、调整、清扫 等工作;(5) 在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具;(6) 场内机动车辆不按规定载货、载人，带病出车等行 为。3、是否有违反劳动纪律现象，主要包括:(1)不按规定时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不 按要求请假等;(2)不根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完 成工作任务;(3) 不遵守安全技术操作规程;(4) 不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等 行为。
