《建筑工程预算备课笔记》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑工程预算备课笔记（149页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建筑工程预算 2004-9建设工程概预算算第一讲 工程程计价的背景景概述第一节 国外外及我国工程程造价管理的的发展历史我国：唐代功功（夯筑城台台的用工定额额） 辑古篡经经中记载北宋：主管建筑筑的大臣李诫诫所著营造造法式（公公元11033年）一书共共36卷，33555条，包包括释名、名名作制度、功功限、料例、图图样五部分。其其中功限就是现在在所说的劳动动定额；料例例就是现在的的材料消耗限限额。实际上上是官府管辖辖建筑的规范范和定额，汇汇集了北宋以以前的技术精精华，沿袭至至明清。明代：工程做做法管辖官府府建筑的工部部所著国外：以英国为为例，工程造造价管理的发发展的第一阶阶段16118世纪 这一阶段
2、，设计计与施工分离离形成独立专专业，出现工工料测量师（QQuantiity SSurveyyor）,在在工程设计和和工程完工以以后进行测量量和估算工程程造价。工程造价管理的的发展的第二二阶段19世纪纪初到20世世纪30年代代19世纪初期开开始推行招标标承包制，要要求设计后开开工前测量和和估价，根据据图纸算出实实物工程量汇汇编成工程量量清单。18881年，英英国皇家测量量师学会成立立。这是工程程造价管理的的一次飞跃。工程造价管理的的发展的第三三阶段 20世世纪40年代代开始“投资计划与控控制制度”应运而生。进进行投资估算算，对设计进进行控制，比比较准确的做做出概预算，甚甚至在设计之之前估算。工程
3、造价管理的的发展历史的的特点： 1、事后算帐到到事前算帐 2、被动反映设设计与施工到到能动影响设设计与施工3、依附于施工工者或建筑师师发展成独独立的专业第二节 基本建设程程序与建设工工程概预算的的概念一、基本建设程程序基本建设程序是是指基本建设设全过程中各各项工作必须须遵循的先后后顺序。一般般要经过建设设决策、建设设实施和交付付使用三个阶阶段。其主要要步骤是：1项目建议书书。2可行行性研究报告告。项目建议议书批准后进进行，是项目目决策的依据据。其投资估算算和初步设计计概算的出入入不得大于110%，否则则将对项目进进行重新决策策。 3初初步设计。 可行性研究报告告批准后，项项目法人委托托有相应资
4、质质的设计单位位，按照批准准的可行性研研究报告的要要求，进行初步设计计。初步设计计批准后，设设计概算即为为工程投资的的最高限额，未未经批准，不不得随意突破破。确因不可可抗拒因素造造成投资突破破设计概算时时，经上报原原批准部门审审批。 4施工图设计计。5年度投资计计划项目建议书、可可行性研究报报告、初步设设计批准后向向主管部门申申请列入投资资计划。 6开工报告。 建设单位及时向向主管部门和和有关单位提提出开工报告告， 批准后即可可进行项目施施工。 7竣工验收。根据国家有关规规定，建设项项目按批准的的内容完成后后，符合验收收标准，须及及时组织验收收、办理交付付使用资产移移交手续。 二、工程概概预算
5、的概念念什么是建设工程程概预算？（请请学生下定义义）工程概预算是设设计上对工程程项目所需全全部建设费用用计算成果的的笼统名称。在在设计的不同同阶段，其名名称、内容各各有不同。总总体设计时叫叫估算；初步步设计时叫总总概算；技术术设计时叫修修正概算；施施工图设计叫叫预算。建设工程预算是是确定建设项项目工程造价价的技术经济济文件，是一一定技术条件件下投资经济济效果的反映映，也是我国国确定建设工工程造价的一一种特定形式式。什么是建设工程程造价？建设工程造价：进行某项工工程建设自开开始至竣工，直直到形成固定定资产的全部部费用。这些些工程费用包包括设备工器器具购置费、建建筑安装工程程费和工程建建设其他费用
6、用。（建安费用：某某单项工程的的建筑及设备备安装费用。定定额计价确定定的费用是建建安费用。）三、建设工程产产品特点与工工程造价计价价的特点：建设工程产品特特点：1、工程建造地地点的固定性性、地区性2、产品生产的的单件性、露露天性、流动动性3、工程建设程程序的复杂性性 4、建设周期长长、生产工期期差异大 工程造价计价的的特点：单件件性计价、多多次性计价、分分部组合计价价1、单件性计价价由建筑产产品的单件性性决定2、多次性计价价投资估算设设计概算施工图预算算招标承包包合同价结算价竣工决算算（1）、在编制制项目建议书书、进行可行行性研究阶段段投资估算算。什么是投资估算算？是指在可行性研研究阶段对建建
7、设工程预期期造价按规定定的投资估算算指标、类似似工程的造价价资料、现行行的设备材料料价格并结合合工程实际情情况所进行的的优化、计算算、核算、核核定及相应文文件的编制，所所预计和核定定的工程造价价称为工程的的估算价格。投资估算的作用用？判断项目可行性性和进行项目目决策的重要要依据，是工工程造价的目目标限额， 编制概预算算的依据。（2）、在初步步设计阶段设计总概概算概算造价价设计概算是指在在初步设计阶阶段对建设工工程预期造价价所进行的优优化、计算、核核定及相应文文件的编制，是是建设项目从从筹建到竣工工验收的全部部建设费用的的技术经济文文件。经批准准的设计总概概算的作用：A、 确定建设设项目总造价价
8、B、 编制固定定资产投资计计划、签订建建设项目承包包总合同和贷贷款总合同的的依据C、控制基本建建设拨款和施施工图预算以以及考核设计计经济合理性性的依据。（3）、工程开开工前施工图预预算预算造价价施工图预算是指指由设计单位位根据施工图图对建设工程程预算造价所所作的优化、计计算、核定及及相应文件的的编制。作用：签订建筑筑安装工程承承包合同、实实行建筑安装装工程造价包包干和办理建建筑安装工程程价款结算的的依据。（4）合同价双方结算算的基础。所所谓合同价款款是指按有关关规定或协议议条款约定计计算的用以支支付给承包方方按照合同要要求完成工程程内容的价款款总额。（5）结算价（竣竣工结算）在合同实施阶段段，
9、对于影响响工程造价的的设备、材料料价差及设计计变更等，应应按合同规定定的调整范围围及调价方法法对合同价进进行必要的修修正，确定结结算价。（6）、竣工交交付使用时竣工决算（建建设单位编制制）建设工程的的实际造价3、分部组合计计价工程建设项目有有大、中、小小型之分。建设项目：是按按照一个总体体设计进行建建设的各个单单项工程总体体。单项工程：在建建设项目中，凡凡是具有独立立的设计文件件、竣工后可可以独立发挥挥生产能力或或工程效益的的工程。单项工程又可分分解为若干个个能独立施工工的单位工程程土建、水水电、暖通等等单位工程进一步步分解为分部部工程。分部部工程更细致致地分解为分分项工程。分项工程分分部工程
10、单位工程单项工程建设项目挖土方土石石方工程建筑工程教学楼1#嘉兴医学学院 四、工程程造价的分类类建设工程造价分分类如图1-1所示。1、 分类与作用总结：设计概算算：在扩初设设计阶段编制制 控制工程程投资和主要要物资指标施工图预算 施施工前编制 确定建筑工工程造价和主主要物资需用用量施工预算 合同签好后后有施工单位位编制 用用于企业内部部经济核算和和班组承包依依据l 设计概算与施工工图预算的区区别：编制阶阶段不同；作作用前者控制制造价，后者者确定造价l 施工图预算与施施工预算的区区别：前者是是企业收入的的标准，用于于企业对外关关系；后者是是企业支出的的标准，用于于企业内部l 竣工结算：施工工过程
11、中遇修修改设计或定定额与单价调调整等因素，须须按规定程序序进行调整，调调整后的预算算叫竣工结算算，是建筑工工程的结算造造价。l 竣工决算：由建建设单位编制制，包括的内内容很多。l 加强“三算”，防防止“三超”：三算：设计有概概算，施工有有预算，竣工工有决算三超：决算超预预算，预算超超概算，概算算超投资第三节 我我国传统工程程造价管理及及招投标体制制存在的问题题我国的建设工程程概、预算定定额产生于220世纪500年代，仿前前苏联定额。660年代（文文革）时废止止，变成了无无定额的实报报实销制度。文文革后拨乱反反正，于800年代处恢复复了定额。很很厂时间里定定额是我国建建设工程承发发包计价、定定价
12、的法定依依据。定额是是计划经济时时代的产物，是是量价合一的的工程造价静静态管理模式式。90年代后，随随着市场经济济体制的建立立，开始初步步实行招投标标制度，但没没有超出定额额的范围。谈谈不上竞争。存在的问题：1、定额的指令令性过强、指指导性不足。技技术装备、施施工手段、管管理水平统的的过死，不利利竞争。量价价合一不适应应市场经济。2、缺乏全国统统一的基础定定额和计价办办法，地区和和部门间差别别太大。预算算定额项目划划分过细，编编制标底和报报价工作量太太大。3、各种取费计计算繁琐，取取费基础不统统一。第四节 我我国工程造价价改革的状况况一、国家工程造造价改革的整整体思想计价方式关系整整个建筑行业
13、业的发展！改革开放前，计计划经济时代代，用定额模模式计价是相相适应的。加加入WTO以以后，社会主主义市场经济济，定额模式式无法适应新新的要求，国国际资本涌入入，竞争激烈烈。要求我国国的计价与国国际接轨。市场经济的计价价模式是什么么？全国制定统一的的工程量计算算规则，在招招标时，由招招标方提供工工程量清单，各各投标单位（承承包商）根据据自己的实力力，按照竞争争策略的要求求自主报价，业业主择优定标标，以工程合合同使报价法法定化，施工工中出现与招招标文件或合合同规定不符符合的情况或或工程量发生生变化时据实实索赔，调整整支付。（清单模式式）这种模式就是国国际惯例。改革的主导原则则：确定量、市市场价、竞
14、争争费。具体改革措施：采用工程量量清单计价法法建设工程工程程量清单计价价规范（GGB505000-20003）已于22003年22月17日由由建设部和国国家质量监督督检验检疫总总局联合发布布，并于20003年7月月1日起实施施。二、工程量清单单的定义什么是工程量清清单？工程量清单是表表现拟建工程程的分部分项项工程项目、措措施项目、其其他项目名称称和相应数量量的明细清单单，包括分部部分项工程项项目清单、措措施项目清单单、其他项目目清单。工程量清单计价价办法的主旨旨：在全国范范围内，统一一项目编码、统统一项目名称称、统一计量量单位、统一一工程量计算算规则四统一。建建设工程工程程量清单计价价规范作为
15、为强制性标准准，在全国统统一实施。 在清单模式式计价下，预预算人员不但但要懂专业、而而且要懂经济济、懂法律、法法规和地方规规章。还要知知道具体的施施工工艺及施施工方案的综综合性人才。意义：1、有利利于降低造价价，合理节约约投资，防止止国有资产流流失。2、增增加招投标透透明度。3、合合理低价促进企业提提高竞争力。三、工程量清单单计价的性质质和特点1、规定性2、实用性3、竞争性四、工程量清单单计价的影响响因素第五节 我国国实行工程造造价改革的配配套措施一、工程量清单单的法律依据据和有关法律律建设工程工程程量清单计价价规范是根根据中华人人民共和国招招标投标法、建建设部令第1107号建建筑工程施工工发包与承包包管理办法制制定的。进行行清单计价活活动时，还应应符合国家有有关法律、法法规及
