缅甸外国投资法实施细则

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1、缅甸外国投资法法实施细则缅甸联邦共和国国政府国家计划与经济济发展部2013/111号公告(2013年11月31日)国家计划与经济济发展部根据据外国投资法法第56条aa款授权,经经联邦政府同同意,现将外国国投资法实施施细则予以公布。第一章词语解释1、本法称作“外国投资法法实施细则”。2、本法中的词词语与“外国投资法法”中的词语意意义相一致,此此外,下列词语含含有如下意义义:a 部是指国家家计划与经济济发展部;b委员会办公室室是指担负缅缅甸投资委员员会机关办公公工作的投资资与公司管理理局;c 局长是指投投资与公司管管理局局长;d 式样是指本本法规定的式式样;e 表格是指本本法公布的表表格;f BO

2、T 是指建设、运运营和合同期期满经营者将将项目移交给给有关部门;g BTO是是指建设、竣竣工后经营者者将项目移交交给有关部门门和运营;h 基础物资是是指土地、建建筑物、车辆辆和与项目有关的的投资材料。本本词语中还包包括除股份和和担保书以外外的类似合同文书。第二章有关经济企业3、委员会依照照外国投资法法经联邦政府府同意,可以公告形形式批准相关关的项目,在审批批过程中须遵遵循以下基本本原则:a为国民提供更更多就业机会会的用工项目目;b为国家出口商商品增值项目目;c投资额度巨大大的项目;d使用高科技的的项目;e面向国计民生生的商品生产产和服务项目目;f有助于提高国国民生活的项项目。4、委员会在审审批

3、认定项目目过程中,对对不允许在国国内投资的项项目、只能与与本国公民以以合资方式投资的的项目和个别特特殊情况下批批准的投资项项目,须上报报联邦政府审审批。5、在获得联邦邦政府批准时时,委员会对不不准在国内投投资的项目、只只能与本国国国民以合资方方式投资的项项目以及个别别特殊情况下下批准的投资资项目,须以公告形形式予以公布布。6、委员会为了了国家和人民民的利益,在在事先征得联联邦政府的同同意后,对批批准的项目可适时修修改后予以公公布。7、表格1对国国民能够从事事的生产业和和服务业做了了规定。8表格2对国民民能够从事的的农业种植业业、短期种植植业和长期种种植业做了规定。9、表格3对国国民能够从事事的

4、养殖业做做了规定。10、表格4对对国民能够从从事的缅甸领领海区域捕捞捞业做了规定定。11、部经联邦邦政府同意可可对根据实施施细则第7、88、9、100条规定的项项目进行适当当修改。12、委员会经经联邦政府批批准,可允许许在国家边境境地区与邻国国边界线100英里以内的的区域设立工工业园区、种种植和养殖园园区、旅游区区、包括贸易易区在内的生生产和服务业综合园区。13、根据实施施细则第122条规定,委员会在审审批经济园区区时,依照联联邦政府的指指示,如果有有关省、邦政政府或自治州州、自治地区区领导机构提提出建议,或或有关省、邦邦政府或自治治州、自治地地区领导机构构同意投资建建设者的意见见建议,须向向

5、联邦政府呈呈报并征得联联邦政府的同同意。14、如果外国国投资者提出出投资限制或或阻止的项目目申请,委员员会为了国家家和人民尤其其是民族的利益,须依依照下列原则则予以审查:a有关地区人民民或社会团体体对申请的投投资项目建议议的意见;b有关地区行政政管理部门对对申请的投资资项目建议的意见;c以项目拟投资资建设地区为为基础,征得内比都都委员会或有有关省、邦政政府的同意。15、委员会将将完全符合第第14条各项项原则的申请请连同本会意意见一并呈报报联邦政府。16、在获得联联邦政府的批批准后,委员员会向申请人人或投资者颁颁发外国投资资批准令。第三章投资形式17、投资可以以下列各种形形式进行:A除委员会依照

6、照实施细则第第5条公布的的项目以外,其他项目中中外国人可以百分百的外外国资本进行行投资;b如果组建外国国人与本国公公民或有关政政府或团体的的合资企业,外资与与本国资金比比例依照双方方意愿并签订订保证协议;c在按照双方同同意的保证协协议规定的方方式操作过程程中,依照包包括BOT、BBTO等形式式在内的公私私合作方式或或其他方式进进行。18、在提出投投资申请时须须按照现行公公司法向投资资与公司管理理局同时提出出外国公司成成立或注册申申请。19、委员会接接到申请后并并发出批准令令时,投资与与公司管理局须同时时发出成立或或注册外国公公司的许可证证。为了更加加方便投资项项目,申请人人或投资者提提前提出成

7、立立或注册外国国公司申请时时,只要理由由充分,局长长可以批准提提前成立或注注册(临时)公公司,但是该该(临时)成成立权或注册册权不能被认认作是批准投投资命令。20、外国人如如果与本国公公民合资从事事禁止或限制制的项目,外外资比例不得得超过投资总总额的80%。对此规定定委员会经联联邦政府同意意可适时发布布命令予以修修改。21、在保证协协议期限未到到期前获准停止止执行的项目,在销毁账目目时,或项目目结束销毁账账目时,须事事先向委员会会报批后按现现行公司法执执行。第四章委员会的组成与与会议召开22、委员会成成员名额须由由奇数组成。23、每位委员员的任期不得得超过3年,但但是如果因为为专业或其他他需要

8、,联邦邦政府可延长长某位委员的的任期年限。24、因为某种种原因委员会会委员三年任任期未满而不不能继续履职职,接替其空空缺职位委员员的任期只能是剩余任期期。25、委员会会会议每月至少少须召开两次次。26、委员会主主席担任会议议主席。在主主席不能参加加会议时副主主席担任会议议主席,副主主席不能参加加会议时秘书书长担任会议议主席或委员员担任会议主主席。27、参加会议议的委员超过过50%会议议有效。28、委员会以以参加会议多多数委员的意意见为决议。对对参加会议的的多数委员形形成的决议,未未参加会议的的委员无权提提出抗议、否否定、修改意意见。29、委员会必必要时可邀请请有关部、联联邦部长、副副部长、专业

9、业人士和其他他人士参加会会议。30、委员会可可以批准申请请人或投资人人及其协助人人参加会议就就投资事项进进行解释。第五章批准申请31、投资人或或申请人在向向委员会提出出申请时要填填写包含下列列内容的申请请格式(1),由由申请人亲自自签名呈报:a投资人或申请请人名称、国国籍、住址、企企业所在地、根根据有关法律律从事的职业业、有效的管管理工作总部部所在地、经经济团体组建建地、项目种种类;b如欲欲合资投资,须须包括合资项项目参与人员员及有关a款款中所列要素素;c与a款或b款款相关的证明明;d投资人或申请请人或合资项目中参与与人员的工作和银银行证明;e拟投资的生产产业或服务业业及相关的要素素;f投资的

10、期限、建建设期;g在国内拟投资资的地区;h在生产销售中中采用的方法法和形式;i使用的能源种种类和规模;j在建设期内项项目所需要使使用的主要材材料、机器、原原料数量和价价值;k需要的土地及及范围;l预计项目年度度生产量和产产值或拟从事的的服务业产值值;m项目运行年度度外汇需求及及外汇开支预预算;n预计每年国内内外可销售商商品数额、价价值和时间划划分;o经济核算情况况;p依照现行相关关法律中必须须执行的规定定制定的环境境保护和社会会保护行动计计划;q拟在国内投资资的组织形式式;r如果需要成立立股份制企业,股份制制企业的协议议草案、股东东拟投入的股份份比例和数额额、利润分成成比例和股东东的义务与权权

11、力; s管理投资团队队者的名称、国国籍、住址和和职务;t投资团队的资资本总额、国国内外投入资资本的比例和和有关带入国国内的外资总总价值、种类类以及带入的的时间。32、将公民或或政府部门、团团体签署的土地租租赁承诺书草草案和合资企企业或双方签签署的合同文文本草案连同同项目申请书书一并呈报。33、委员会为为认定的高额投投资项目向环环境保护与林林业部递交环环境保护检测测申请时,应应将环境影响响检测和社会会影响检测评估估一并呈报。34、在递交申申请时,如果是以自然资源为基基础的投资项项目和属于国国有企业法范范围内的投资资项目,须通通过有关联邦邦部向委员会会办公室递交交。35、对与本法法34条所述述情况

12、无关的的投资项目申申请,投资者或申申请人可直接接递交给委员员会办公室。36、根据本法法35条,在在接到申请书书时,委员会会办公室须审审查申请书是是否完整,如果完整,应予以以接受,如不不完整,应向投投资者或申请请人进行解释释,要求其按按规定重新填填写完整后再再申报。37、为了对完完整的申请书书按门类进行行审查,委员员会要组成由由下列部门高高级官员参加加的申请书审审查团进行审审查:a投资与公司管管理局;b海关;c国内税务局;d 劳工局;e电力部有关部部门;f城乡建设发展展局;g工业监督检查查局;h贸易局;i计划检查与发发展报告局;j环境保护局。38、根据本法法37条进行行初审时,必必要时可根据据项

13、目自然属属性邀请有关关部门、团体体中的专业人人士参加审查查。39、局长任审审查团的领导导。40、项目申请请书审查团每每7天召开一一次会议,对对休会期间提提交的申请书书进行审查后后,对接受的的项目申请按照照本法继续向向委员会呈报报。委员会是是否接受项目目申请以及不不接受的原因因,须以书面面方式或其他他方式告知投资者或或申请人。41、项目申请请书审查团在在召开会议时时,须让投资资者或申请人人本人或委托托人参加。第六章对申请书的后续续工作42、委员会如如果受理项目申请书,委员会办办公室须围绕绕拟投资地区区情况,征求求内比都委员员会或省/邦邦政府部门是是否同意在该该地区投资的的意见,以及征求环保与林林

14、业部对自然然环境和社会会环境无影响或最低低影响计划的意见。43、在接到委委员会办公室室征求意见书书后,内比都都委员会或省省/邦政府部部门进行必要要的审查,对对申请的投资资项目是否同同意接受,由由内比都委员员会主席或有有关省/邦政政府行政长官官亲自或委托托人签署意见见,在接到征征求意见书之之日7天内以以最快的联系系方式反馈给给委员会。44、环保与林林业部在接到到投资环保计计划书征求意意见书之日77天内由联邦邦部长亲自或或委托授权人人签署意见,并并以最快的联联系方式反馈馈给委员会。45、委员会就就有关申请书书不管是分行行业或是根据据需要征求联联邦部的意见见和建议时,有有关各部须在在接到征求意意见书

15、之日77天内将意见见反馈给委员员会。为此,有有关各部要成成立最低不低低于处长或相相当于处长级级别官员为领领导的意见反反馈小组。各各部还要将本本部对外国投投资的立场告告知该小组,对对组建小组情情况以及小组组成员变化情情况都要通知知委员会。该该小组还要代代表本部参加加委员会或委委员会办公室室召开的各种种会议。46、委员会办办公室接到有有关反馈意见见后,须提交交最近召开的的委员会会议议。第七章对申请书的审查查47、委员会对对投资申请书书须按下列程程序处理:a审查申请书是是否与投资法法第四章规定定的基本原则则相符;b为银行资信索索要下列材料料并予以审查查:(1) 银行账目清单;(2) 公司的最后账目目审查报告;(3) 公司的工作情况况报告。C按照下列要素素审查企业的的经济核算:(1) 年度纯收入预算算;(2) 年度外汇收入预预算和外汇支支出预算;(3) 成本回收期;(4) 将创造新的就业业岗位情况;(5) 国民收入增加的的情况;(6) 国内外市场情况况;(7) 国内生活需求情情况。d由专家审查是是否符合工业业技术标准;e征求环境保护护部门对环境境和社会保护护计划的意见见并对该计划划进行审查;f审查该项投资资是否为国家和人

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