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1、家庭暴力一直是婚姻家庭领域中存在的主要问题,遏制家庭暴力,维护妇女的合法权益,是新形势下妇联维权工作的重要课题。近年来,埇桥区妇联积极探索新思路,寻求新方法,大力推进反家庭暴力工作的开展,取得了一些成绩,也面临着诸多困难和问题,这给埇桥区的反家庭暴力工作带来了新思考和新挑战。一、反家庭暴力工作实践一)大力开展“反家暴”法制宣传活动1 、 将反家庭暴力法律宣传教育工作列为 “七五” 普法、 依法治区规划、 “谁执法谁普法”责任清单的重要内容。2、充分利用“三八维权月”“综治宣传月” “江淮普法行” “禁烧法律宣传期” “11 25国际反家暴日”“12 4法制宣传日”等契机,把中华人民共和国反家庭
2、暴力法等法律法规作为普法宣传教育的一项重要内容,借助微博、微信、微电影、手机短信等新媒体,积极打造普法宣传新平台。3、联合司法、综治部门组织村(居)法律顾问深入企业、社区、街道、农村、学校,通过举办讲座、设点咨询、知识问答等形式,广泛宣传 “反家暴”、 婚姻家庭和妇女儿童权益保障等法律法规,为群众提供法律指引。4、 依托村居 (社区) 妇女之家的妇女维权阵地,大力开展以预防和制止家庭暴力为内容的宣传培训、法制教育、法律援助、维权服务等工作,进一步推进“平安家庭” “最美家庭” “文明家庭”等创建活动。(二)大力化解家庭暴力矛盾纠纷妇联是维护妇女儿童的合法权益的阵地,也是妇女同志的 “娘家” ,
3、我区妇联在接待处理信访案件上实行的是首问负责制,确保接待一件、处理一件,形成妇联人人参与,个个维权的信访格局。同时,联合多部门形成联动机制,例如,组织人民调解员开展反家暴法专题培训,邀请专业人员重点围绕婚姻家庭典型案例讲解相关法律法规,提高调解员的调解水平;组织司法所开展家庭暴力矛盾纠纷专项排查行动,及时进行调解;依托妇女法律援助维权站、各乡镇街道人民调解委员会、驻派出所人民调解室、驻法院及其派出法庭调解室等阵地积极开展人民调解工作,维护受家暴家庭成员的合法权益。(三)大力开展“反家暴”专项法律援助行动一是加强县乡两级婚姻家庭纠纷调解组织建设,推进与司法、民政、法院等多部门协作配合的联动联调机
4、制,将婚姻家庭纠纷调解工作纳入矛盾调处化解体系,使婚姻家庭矛盾纠纷就地化解、依法化解、多元化解。二是积极与工会、共产主义青年团、关工委、残联、公安和法院沟通,切实发挥相关法律援助工作站的作用。三是建立健全反 家庭暴力工作衔接机制,开辟受暴妇女儿童维权“绿色通道”,对受暴 妇女儿童的刑事法律援助案件优先安排、优先办理。二、存在的难点随着社会文明程度的提高,媒体宣传力度的加大,单纯的肢体暴 力冲突比以往较少,夫妻间的语言暴力冲突、感情冷战等方式成为新 的家庭暴力方式。家庭暴力以其经常性、隐蔽性以及“轻微性”的特 性,导致反家庭暴力工作开展存在一定的困难。一是女性思想传统,维权意识较淡薄,致使权益受
5、到侵害时,甚 至不知道自己已经遭受“家暴”,也不知道采取合法合理的方式和途径 维权,只能忍气吞生、艰难度日。二是区级妇联在处理家暴信访案例时无执法权和惩戒权,常常心 有余而力不足,一定程度上影响了为受害妇女维权的力度和效果,需 要政法、司法等有关部门的大力配合才能取得更好的效果。三是部分妇女维权困难,主要体现在,一些权益受到侵害的妇女 作为弱势群体,自身无经济收入,无力支付诉讼中的法律服务费用; 也有对诉讼的程序和经过、注意事项一无所知,造成了实际上的诉讼 困难;家庭暴力证据取证困难,往往因为证据不足,无法保证自己的 合法权益。三、对策和建议一是拓宽妇女群众诉求表达方式。加大对“反家暴”工作的
6、宣传 力度,提高群众对妇联信访渠道的知晓率,广泛组织法律、心理等相 关专业机构和社会志愿者参与妇联信访接待,提高信访质量和水平。二是加强妇联维权干部队伍建设。妇联应组织对维权干部的培训, 不断加强学习,提高法律素养,增强综合运用各种手段处理信访问题 的方法和能力。三是扩大反家庭暴力普法覆盖面。在提高妇女儿童的反家庭暴力 意识的同时,要经常性地开展反家暴进企业活动,尤其是男性聚集的 重工型企业,侧重于对家庭暴力中的主要施暴者一一男性进行普法。四是将反家暴教育纳入家庭教育的范畴。家庭教育环境影响着人 格的形成和行为的养成,在家庭教育中要增加反家暴的内容,让孩子 们在人格完全形成之前,从思想上认识到家暴是违法的,并能在家庭 中发挥宣传、劝阻、制止的作用。