《青岛市地下市政设施及共同沟的发展战略研究》提纲

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1、综合管沟在青岛市的开发应用探讨孟广明 王伟(青岛市城市规划设计研究院,青岛266071)摘 要:结合国国内外综综合管沟沟发展的的状况,对对国内综综合管沟沟发展的的效益、难难点及建建设形式式做了分分析,并并对青岛岛市综合合管沟的的建设提提出了规规划方案案,对综综合管沟沟的实施施措施提提出建议议。关键词:工工程管线线,地下下空间,综合管管沟所谓综合管管沟,就就是地下下城市管管道综合合走廊,即即在城市市地下建建造一个个隧道空空间,将将电力、通通讯,燃燃气、供供热、给给排水等等各种工工程管线线集于一一体,设设有专门门的检修修口、吊吊装口和和监测系系统,实实施统一一规划、统统一设计计、统一一建设和和管理

2、。综合管沟代表着市政管线建设和发展的方向,是未来城市发展的必然趋势。一、国外城城市综合合管沟开开发利用用概况综合管沟起起源于欧欧洲,早早在18833年年法国巴巴黎开始始有系统统规划排排水网络络的同时时,就开开始兴建建综合管管沟。118611年,英英国伦敦敦修造了了宽122英尺、高高7.66英尺的综合管管沟。118900年,德德国也开开始在汉汉堡建造造综合管管沟。瑞瑞典斯德德哥尔摩摩市地下下有综合合管沟330公里里长。俄俄罗斯的的地下综综合管沟沟也相当当发达,莫莫斯科有有1300公里长长的综合合管沟1。日本国土狭狭小,城城市用地地紧张,因因而更加加注重地地下空间间的综合合利用,综合管沟在日本开始

3、兴建于1958年,1963年日本颁布了综合管沟实施法,并在1991年成立了专门的综合管沟管理部门,负责推动综合管沟的建设工作。到1981年末,日本全国综合管沟总长约156公里,按照规划到21世纪初将达到526公里1。美国和加拿拿大,虽虽然国土土辽阔,但但因城市市高度集集中,城城市公共共空间用用地矛盾盾十分尖尖锐。美美国纽约约市的大大型供水水系统,完完全布置置在地下下岩层的的综合管管沟中。加加拿大的的多伦多多和蒙特特利尔市市,也有有很发达达的地下下综合管管沟系统统。二、国内城城市综合合管沟开开发利用用情况概概况1958年年,北京京在天安安门广场场的地下下敷设了了一条长长10776米的的综合管管沟

4、。119777年配合合毛主席席纪念堂堂施工,又又敷设了了一条长长5000米的综合管管沟。此此外,大大同市自自19779年开开始,在在九个新新建的道道路交叉叉口都敷敷设了综综合管沟沟。1994年年底,上上海浦东东新区初初步建成成国内第第一条规规模较大大、距离离较长的的综合管管沟,全全长111公里,埋埋设在道道路两侧侧的人行行道下,沟沟体为钢钢筋混凝凝土结构构,其横横断面形形状为矩矩形,由由燃气室室和电力力室两部部分组成成。综合合管沟还还建造了了相当齐齐全的安安全配套套设施,并并建成了了中央计计算机数数据采集集与显示示系统。国内越来越越多的城城市开始始着手综综合管沟沟建设的的试验。近几年济南、杭州

5、等城市开始着手研究用市场机制开发建设杭州城市地下管线综合管沟的可行性研究。浙江省的嘉兴市在开发秀洲新区过程中,也提出了建设综合管沟的计划。我国的台湾湾省已经经建成了了比较发发达的综综合管沟沟网络,先先后制定定了共共同管道道法、共共同管道道法实施施细则、共共同建设设管线基基金收支支保管及及运用办办法、综合管沟建设及管理经费分摊办法等多个法规和条例,推动综合管沟的建设。三、 综合管沟开开发利用用效益分分析将城市市政政管线紧紧凑合理理地布置置在综合合管沟里里,有效效地利用用了道路路地下空空间,节节约了城城市用地地,同时时也提高高了各种种管线抵抵御台风风、地震震等自然然灾害的的能力,从从而保证证了社会

6、会生产的的安全运运行及居居民生活活不受影影响。综合管沟的的建设有有效地解解决了地地下管线线因检修修、扩容容而造成成的道路路重复挖挖掘,既既取得了了良好的的社会、环环境效益益,又避避免重复复挖掘造造成的重重大经济济浪费。但是,综合合管沟的的建设是是一项初初期投资资规模较较大的市市政配套套项目,是是城市经经济、道道路机动动车流量量、管线线使用寿寿命、基基础设施施建设的的规模等等多因素素综合作作用的结结果。据台北的一一项研究究表明,综合管沟结合地铁建设、新城区开发、道路拓宽等工程建设时成本最低,尤其是结合地铁建设实施时,一方面可以大幅度降低综合管沟建设的外部成本,另一方面可以保护地铁。而一旦错过这种

7、整合建设的时机,综合管沟的建设成本又将上升。四、 综合管沟建建设的难难点分析析综合管沟建建设的综综合效益益和优点点是显而而易见的的,但是是综合管管沟之所所以在国国内难以以得到推推广和普普及,除除了经济济因素(造造价高)外外,还有有以下几几方面的的因素制制约:1. 机构:长期期以来,我我国市政政管线的的建设与与管理已已形成了了独立建建设、独独立管理理的格局局,这种种建设和和管理的的模式与与管线的的传统直直埋建设设模式相相适应。但但对综合合管沟则则要求管管线能够够统一规规划、统统一建设设、统一一管理,为为此必须须要有专专门的机机构来负负责综合合管沟的的建设,并并统一协协调建设设过程中中各管线线单位

8、的的权利与与义务。2. 政策与法规规:对于于综合管管沟的建建设,目目前还没没有相关关的政策策和法规规,综合合管沟的的建设就就缺乏了了依据和和保障。五、 综合管沟建建设的常常用形式式国内外综合合管沟建建设常用用的有三三种形式式2。1. 干线综合管管沟:一般设置置于道路路中央下下方,负负责向支支线综合合管沟提提供配送送服务,主主要收容容的管线线为通讯讯、有线线电视、电电力、燃燃气、供供热、给给水等,有有的综合合管沟将将雨、污污水系统统纳入。其其特点为为结构断断面尺寸寸大、覆覆土深、系系统稳定定且输送送量大,具具有高度度的安全全性,维维修及检检测要求求高。2. 支线综合管管沟:支支线综合合管沟为为干

9、线综综合管沟沟和终端端用户之之间联系系的通道道,一般般设于道道路两旁旁的人行行道下。主主要收容容的管线线为通讯讯、有线线电视、电电力、燃燃气、热热力、给给水等直直接服务务的管线线,结构构断面以以矩形居居多。其其特点为为有效断断面较小小,施工工费用较较少,系系统的稳稳定性和和安全性性较高。3. 缆线综合管管沟:一一般埋设设在人行行道下,其其纳入的的管线主主要有电电力、通通讯、有有线电视视等,管管线直接接供应终终端用户户。其特特点为空空间断面面较小,埋埋深浅,建建设施工工费用较较少,不不设通风风、监控控等设备备,在维维护和管管理上较较为简单单。六、青岛市市综合管管沟的发发展探讨讨青岛地下管管线种类

10、类越来越越多,长长度越来来越长。这这些管道道很多管管龄较长长,外界界的轻微微影响就就极易造造成管线线开裂而而漏水漏漏气,甚甚至发生生路面下下沉、开开裂而引引发事故故。同时时,青岛岛市很多多道路(尤尤其是老老市区)下下部的空空间容量量已经饱饱和,管管线重叠叠、交叉叉严重,传传统的直直埋方式式不适应应现代化化城市发发展需要要。青岛市综合合交通规规划中确确定将建建设地铁铁等快速速轨道交交通,为为综合管管沟的建建设发展展提供了了机遇,创创造了条条件。同同时,随随着一些些新区的的开发建建设,旧旧城区的的改造,道道路的拓拓宽整治治,地下下公共空空间的开开发利用用,同样样为综合合管沟的的发展创创造了条条件。

11、另另外,随随着城市市人口的的增多和和车辆交交通的迅迅猛发展展,尤其其是城市市快速路路的出现现,城市市交通系系统中需需要越来来越多的的过街地地道作为为解决行行人过街街问题的的主要途途径3,结合合过街地地道的开开挖建设设修建综综合管沟沟将极大大节省工工程投资资和加快快工程进进度。1. 青岛主城区区的地质质地形条条件青岛的地质质和地形形是地下下空间资资源依存存的基本本轮廓与与环境物物质。1) 青岛主城区区地下空空间资源源的环境境物质是是由表层层较薄的的土层以以及深厚厚的岩石石层组成成,第四四系沉积积物厚度度由海向向陆逐渐渐变薄,土层最大厚度30m左右,平均厚度7米左右。青岛基岩埋埋藏浅,岩岩石构造造

12、完整性性好,稳稳定程度度高,主主要断裂裂带基本本稳定。青青岛主城城区地下下空间的的环境物物质和工工程地质质条件为为青岛城城市地下下空间资资源开发发利用提提供了得得天独厚厚的条件件,地下下空间开开发利用用具有丰丰富潜力力。2) 青岛主城区区以丘陵陵地形为为主, 平原与与山地地地形共存存,地貌丰丰富,地地形起伏伏较大,坡率在0.514.67。丰富的地形提供了开发地下空间的多种可能的空间形式。3) 青岛主城区区土层地地下潜水水较丰富富,水位位较浅,岩石裂裂隙水涌涌水量较较小。2. 建设的原则则1)在建设设综合管管沟的外外部客观观条件能能够满足足综合管管沟建设设的要求求时,就就在该道道路下为为综合管管

13、沟的建建设保留留和控制制必要的的建设空空间,以以作为城城市可持持续发展展的基础础。2)如果城城市经济济、区域域交通的的发展状状况、道道路下各各种管线线的使用用寿命以以及道路路的开挖挖频率等等满足综综合管沟沟的建设设经济条条件,综综合管沟沟就具备备了建设设的时间间条件,则则可以付付诸实施施。3. 规划布局1) 干线综合管管沟:结合青岛市市城市综综合交通通规划中中提出的的地铁优优化方案案,青岛岛市的干干线综合合管沟建建议主要要沿四流流路、人人民路、威威海路、延延安路、胶胶州路、火火车站、广广西路、小小鱼山、文文登路、香香港路、海海尔路、李李村、京京口路、振振华路布布置,形形成一个个环状干干线综合合

14、管沟。为为青岛市市输配水水主管线线、天然然气主干干线、热热力干线线、355KV以以上高压压线及各各种信息息电缆的的敷设提提供了通通道。一一般设置置于道路路中央下下方,负负责向支支线综合合管沟提提供配送送服务。2) 支线综合管管沟:支线综合管管沟主城城区建议议沿中山山路、堂堂邑路、大大学路、延延安三路路、山东东路、南南京路、福福州路、江江西路、宁宁夏路、鞍鞍山路、辽辽阳西路路、长沙沙路、夏夏庄路、金金水路、九九水路等等主次干干道敷设设。支线线综合管管沟是干干线综合合管沟和和终端用用户之间间联系的的通道,一一般设于于道路两两旁的人人行道下下。同时,在青青岛市中中央商务务区、市市北商务务中心区区、台

15、东东商业中中心区、中中山路商商贸中心心区、李李村商贸贸区、及及一些大大型住区区建设中中,可考考虑建设设地下综综合管沟沟。3) 缆线综合管管沟:其他城市道道路及城城市重要要的景观观地区,如如奥帆赛赛基地、五五四广场场、汇泉泉广场、太太平路、莱莱阳路、汇汇泉路、正正阳关路路、东海海路等推推广发展展缆线综综合管沟沟,将各各种信息息电缆、有有线电视视电缆、电电力路灯灯电缆等等汇集到到同一管管沟内。一般埋设在人行道下。4. 实施措施1) 成立专门机机构:要推进综合合管沟在在青岛的的发展,建建立专门门的机构构是首要要的因素素。专门门的机构构是综合合管沟实实施的主主体,其其主要的的作用是是负责综综合管沟沟建

16、设的的系统研研究和规规划、综综合管沟沟的建设设和平时时的使用用管理及及负责协协调综合合管沟建建设中各各管线单单位的权权利和义义务等,在在社会主主义市场场经济体体制逐步步完善的的背景下下,该机机构应当当按照市市场经济济规律运运作。2) 政府要建立立、健全全相关的的法律法法规体系系:专门的机构构既是综综合管沟沟实施的的主体,也也是政策策与法规规的执行行者,而而完善的的法规体体系对于于综合管管沟的建建设与发发展有着着巨大的的推动作作用。制制定综合合管沟建建设的相相关政策策的主导导思想,应应以社会会主义市市场经济济体制为为基础,来来引导综综合管沟沟的建设设与发展展,限制制直埋管管线对道道路的挖挖掘。 限制挖掘道道路的规规定随着城市经经济的不不断发展展,道路路挖掘所所引起的的损失越越来越大大,尤其其是对城城市交通通

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