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1、农村土地承包调研报告农村土地承包调研报告在人们越来越注意自身素养的今日，报告的适用范围越来越广泛，不同种类的报告具有不同的用途。为了让您不再为写报告头疼，下面是我细心整理的农村土地承包调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜爱。农村土地承包调研报告1农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推动农业、农村改革发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺当推动农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。如何让群众放大土地的经营效益，如何把农夫的土地承包经营权确立下来，是当前农村工作面临的新任务、新课题。中心和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方案，特别刚好，特别必要。我县根据中心和省、市出台
2、的政策，制定了*县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。通过一年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感受：1、农村土地确权是当前加快农业发展的须要。当前，农业产量已达到最高值，传统模式下增产增收的空间越来越小，投入与产出越来越不成正比，如何削减投入、增加产出是今后农业发展的一大问题。现阶段，国家提倡通过农村土地确权推动农村土地有序流转、发展规模经营，为农业的快速发展指出了一条新的道路，有效突破了制约农业增产增收的瓶颈，满意了农业快速发展的须要。2、农村土地确权是实现农夫期盼的须要。随着农业经济的发展，农夫对流转土地的前景有了进一步的相识，流转土
3、地的热忱有了进一步提高，农村土地确权对实现农夫土地流转的愿望供应了严格的法律程序上的保障。同时，农夫也希望通过确权来明确自己承包土地的权属。3、农村土地确权是实现农业规模化经营的须要。农业要发展，成方连片的规模化经营是重要举措。要实现规模化经营，就必需要将农夫手中现有的土地征集到一起，发展农场式耕作。而实现了农村土地经营权的确权颁证，才能进一步促进农村土地流转，更好的发展规模经营。4、农村土地确权是实现两区同建的须要。建设新型农村社区和新型农业产区，须要土地流转的支持；而土地流转更离不开土地确权的强力支撑。5、农村土地确权是整合农业资源的须要。整合农业资源，扩大种植规模，有利于削减水、肥、土地
4、的奢侈，降低种植成本，有利于农业的规模化、机械化发展。而整合农业资源，其前提就必需要对农村土地进行确权，对农夫的土地权益进一步明确，让农夫主动支持土地流转，给农夫吃一颗定心丸。一、主要工作措施我局作为农口职能部门，担负着开展农村土地确权的重要任务。全局上下高度重视，不断强化措施、细化责任，下大力度确保确权工作的落实：1、加强领导，印发方案。印发了*县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，成立了领导小组，组长由县长田理明同志担当，农牧局、财政局、审计局、农委、国土资源局、政府法制办、档案局、信访局、司法局等单位主管负责同志和各乡镇镇长为成员。办公室设在农牧局，负责日常工作。2、开展培训，广
5、泛宣扬。一是召开动员会，*年11月4日在加会镇与王均乡分别召开了动员会；20xx年4月9日10日在王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇召开了农村土地承包经营权确权登记颁证动员。二是组织乡村干部进行集中培训，举办培训班xx次，培训人数600余人次。三是通过广播、发放明白纸、墙壁大字标语等多种形式，广泛宣扬农村家庭承包地确权的重大意义，争取做到家晓户喻，发放土地确权宣扬资料5万余份。3、做好土地确权前期工作。农业局购买10台复印机，抽调20名精干力气，分成两个小组，由两位副局长带队对加会镇、王均乡各村原二轮承包档案资料进行清理并对户主身份证和家庭成员户口页进行复印。4、确保规范操作。严格根据农业部农村土
6、地承包经营权调查规程、农村土地承包经营权要素编码规则、农村土地承包经营权确权登记数据库规范及国家和省关于开展确权登记颁证工作的要求规范进行。仔细执行农村土地承包法律、法规、政策，法律、法规、政策有明确规定的，坚持根据法律、法规、政策办。法律、法规、政策尚未明确规定的，根据民主决策程序，由村组农夫集体组织成员探讨确定。5、加强督导。农业局成立了两个督导小组，分别负责对加会镇与王均乡土地确权工作的指导与督查。总的来说，这项工作得到了群众的支持，进展顺当。二、工作进展通过不断努力，我县农村土地确权工作取得了显著的成果，工作进展位居全市其次：*年土地确权：加会镇与王均乡土地确权已完成了前两阶段工作，进
7、入了第三阶段即清查阶段工作。已将两乡镇53个村二轮土地承包台账、承包合同、经营权证书、土地承包方案等相关原始资料档案进行整理，填制了发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表。已制作基础工作底图村数53个，已开展外业村数53个，已绘制地块分布图村数48个，第一次公示42个村，公示确认签字完成42个村。20xx年土地确权：王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇现已完成前期打算阶段工作，进入了地块清查阶段。王常乡已实测16个村小地块。三、存在的问题通过总结归纳，在看到成果的同时，我局也发觉工作中存在以下问题：1、部分村干部对确权登记工作重要性相识程度不高，工作缺乏主动性。2、二轮土地承包原始资料缺失。部分
8、村二轮土地承包原始资料全部丢失，还原二轮土地延包实施状况比较困难，需耗费较多人力。3、农村外出务工人员较多，部分农户举家外出，难以联系，给调查摸底、指界确认签字等工作带来很大困难。4、人、地因素改变大，积累了大量人地关系冲突。四、下一步措施为刚好补正上述问题，更好的推动确权颁证工作的开展，在今后的工作中，我局将实行以下措施：1、进一步增加乡镇干部和村两委干部工作责任感，利用各种形式，加强政策宣扬，发动群众主动主动参加土地确权颁证工作。2、严把质量关，做到发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、地籍图、公示表相统一。3、加大纠纷调处力度，落实乡镇、村组责任，刚好调处冲突纠纷，维护社会稳定。4、加
9、大协调督导力度。强化督导检查，稳步推动实施，县乡各部门要亲密协作，形成合力，确保我县农村土地确权登记颁证工作按时完成。农村土地承包调研报告2近年来，土地承包合同纠纷的大量产生，有其深刻的历史背景和社会缘由，农村土地承包纠纷案件调研报告。我国人多地少，户籍制度又极大限制了农业人口的流淌，农村土地始终是一种稀缺资源，且干脆关乎农夫的基本生活保障。但长期以来，农村土地承包经营权性质模糊不清，基层干部和广阔农夫法律意识、合同意识淡薄，政府相关部门的监督管理缺位，加之国家近年来的惠农支农政策不断出台，农村土地承包引发的诉讼和信访事务频发不断。刚好驾驭和精确处理此类纠纷，干脆关系到农夫的切身利益、农村的经
10、济发展乃至整个社会的稳定和谐。一、农村土地承包纠纷案件的基本特点（一）成讼时间上的集中性一方面，由于农作物的种植与收获受自然规律的制约和影响，90%以上的农村土地承包纠纷案件当事人往往选择在农闲季节提起诉讼，因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相对于其他方式承包的农村土地承包纠纷案件，家庭承包方式承包的农村土地承包纠纷在成诉的季节性尤为明显。另一方面，从农村土地承包制度的历史发展进程看，国家x策始终起到主导作用，相关立法只是将执政党的意识上升为国家意识，使政策得到进一步的巩固。因此，国家农村土地政策做出重大调整前后，也是农村土地承包纠纷案件集中发生的时期。如国家出台一免两补土地政策后，发包方起
11、诉承包方要求解除合同和承包方起诉发包方要求接着履行合同的大批纠纷诉至法院。（二）诉讼主体上的群体性作为农业大省，黑龙江省农业人口总数为1191万，农业人口比例高达45.8%.但相当一部分农业人口在一系列惠农政策出台前，因经营土地成本高、收益低而外出谋生。国家从收取两金一费即公积金、公益金和管理费，调整为统一征收农业税，再调整为免征农业税，粮食直补、良种补贴并实行粮食收购最低爱护价后，农夫经营土地的成本削减，收益显著提高。大批外出务工的农夫纷纷要求回乡务农。部分纠纷中，发包方违约明显，承包方证据充分，胜诉率高，承包方往往选择共同诉讼。还有许多案件，起诉时仅仅是个别村民提起诉讼，但涉及问题却牵扯到
12、其他村民或全体集体经济组织成员的群体利益，相当一批农户持观望看法。一个案件处理不当，往往引起连锁反应，波及整个村庄甚至乡镇。另外，受传统法律文化影响，农户们往往情愿凭借人多势众，甚至集体上访，赢得法院更多的理解和社会舆论的支持。（三）纠纷类型上的多样性长期以来，我国的农村经济发展模式较为单一，但是随着社会主义市场经济体制的渐渐完善和新农村建设的不断深化，农村经济发展呈现出多元、快速发展态势，农村土地承包也随之在承包主体、承包方式和权利义务内容方面体现出多样性。20xx年3月1日施行的中华人民共和国农村土地承包法，以法律的形式明确了土地承包、流转、承包人的权利义务、发包人的权利义务、救济方式和法
13、律责任。首先，就承包土地的权属而言，既有农夫集体全部的土地，也有国家全部、依法由农夫集体运用的土地，还有权属不明的土地。从承包土地的运用状况而言，既有耕地，也有林地、草地。从承包者的身份而言，除集体经济组织内部的农户外，还有外来人员以招标、拍卖、协商等其他方式进行的承包经营，且承包面积较大，赢利性明显。纠纷类型除了常见的外出打工农夫回乡要地、出嫁女回原居处地要地及相邻农户之间争地等纠纷外，还如，有的农户因举家搬迁到小城镇，将所承包土地连同附着房屋一并转让他人，但未办理土地承包经营权变更登记手续，后又反悔，要求受让人返还承包地，但不要求返还房屋。有的农户承包土地后又进行转包，在转包合同到期后，次
14、承包人主见优先承包权。有的承包合同经乡土地纠纷仲裁机构裁决予以解除，村委会在承包方未退出承包地之前，又将争议土地另行发包，现承包户因权利受损，起诉发包方和原承包户要求村委会履行合同、原承包户退出土地，产生合同之诉与侵权之诉的竞合。有的农户先起诉调整转包费，经法院判决支持后，次承包人不履行法院生效判决，该农户又另行起诉恳求解除转包合同。有的农户在二轮土地承包时口头放弃承包经营权或弃耕撂荒，村委会将上述土地另行发包，后为满意该农户的要地恳求，村委会又在其他农户的承包地中为其调剂，但其他农户拒不接受调剂而引发纠纷等等，调查报告农村土地承包纠纷案件调研报告。二、农村土地承包纠纷案件的成因（一）合同签订
15、不规范1.合同主体资格混乱。依据农村土地承包法第十二条规定：农夫集体全部的土地依法属于村农夫集体全部的，由村集体经济组织或村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农夫集体全部的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。但是在发包过程中，有些村委会和村民小组的职责分工并不明确，有的村委会和村民小组将同一块地分别承包给不同的村民，还有的村民小组将土地发包后，村委会收回村民小组已发包土地，重新对外发包或租赁，引发纠纷。2.合同签订程序不规范。依据农村土地承包法第十八条规定，土地承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。但是在实践中，村、组违反法律规定的民主议定程序进行违规发包的状况屡屡发生，围绕承包合同效力产生的纠纷大量出现。有些村干部甚至在发包时搞暗箱操作，擅自以低价将土地发包给亲朋好友。有些村委会随意制订土地承包方案，以实惠条件将土地发包给非集体经济组织成员，引起了村民剧烈不满。3.合同约定内容不完善。有的没有签订书面合同，只有口头协议，一旦发生分歧，极易引发纠纷。有的虽签有书面合同，但条款不完善、不详细，有些条款甚至违反法律规定。如土地面积无约定或约定不清，甚至有的连土地的四至都未约定，仅明确了地块名称。由于约定不明，双方又各执一词，事实和责任难以认定。有的合同没有关于违约责
