机关办楼重建工程可行性实施报告

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1、机关办楼重建工程可行性研究报告目录一、总论 11.1 项目名称 11.2 项目建设单位 11.3 项目建设地点 11.4 项目建设单位基本情况 11.5 项目建设规模与容 31.6 项目建设目标 31.7 项目提出的背景 41.8 研究依据及围 51.9 主要技术经济指标 51.10 研究结论及建议 6二、项目建设的必要性 82.1 项目建设是主动适应人大常委会机关工作新形势的在要求.82.2 项目建设是有效解决人大常委会机关党建工作薄弱环节的有效 途径82.3 项目建设是加快“建设新 * ，全面达小康”的迫切需要 .82.4 项目建设是提升某县人大常委会机关行政管理水平的需要 .92.5 项

2、目建设是改善某县人大常委会机关办公条件的需要 9三、建设容及规模 113.1 建设规模 113.2 建设容 11选址及建设条件 13项目选址 13选址条件 13工程技术方案 17工程设计原则 17工程执行标准 附件：17总平面布置 、关于专.题研 究.县人大附常委.件：会机关.办公楼.建设问题的.会 议纪要.（常委.办公会议.纪要【.200】号.）19平面规划 、关于.专题研究.县人大附常.委件：会机关.办公楼.建设问题的.会议纪要.（常.委办公会议.纪 要【.200】.号） 20附 件：建筑方案 20结构设计方案 、关于.专题研 .究县人 大附.常委件： 会.机关 办公楼.建设问 题.的会

3、议.纪要 （常.委办公 .会议纪 要.【 200 .】 号 ） 21.专题研2究县人大附常委件：会1机关办公楼.2附 件：4配套工程 环境保护与节能环境保护24节能24项目实施进度计划26四、4.14.2 五、5.15.25.35.45.55.65.7 六、6.16.2 七、7.17.2 八、8.18.2 九、9.19.2前期工作 26建设实施期 . 26投资估算及资金筹措 27投资估算 27资金筹措 27招投标方案 29编制依据 29招标围 299.3 招标组织形式 309.4 招标方式 309.5 招标信息发布 31十、社会效益评价 .32第一章 总 论1.1 项目名称 某县人大常委会机关

4、办公楼重建工程1.2 项目建设单位 某县人大常委会1.3 项目建设地点 项目选址于某县漳江镇1.4 建设单位基本情况 某县人大常委会机关位于某县漳江镇文昌东路 2 号，该单位 已核定人员编制 33 名，其中机关行政编制 28 名，机关后勤服务编 制 5 名，而现有在职工作人员 46 名。某县人大常委会是县人民代表大会的常设机关， 对县人民代表 大会负责并报告工作。某县人大常委会行使下列职权：1、在本行政区域，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代 表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。2 、领导本级人民代表大会代表的选举。3 、召集本级人民代表大会会议。4 、决定本行政区域的政治、经济、教育、科

5、学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族工作的重大事项。5 、根据县人民政府的建议， 决定对本行政区域的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；审查和批准本级财政决算。6 、监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联 系本级人民代表大会代表， 受理人民群众对上述机关和国家工作人 员的申诉和意见。7 、撤销乡镇人民代表大会的不适当的决议。8 、撤销县人民政府的不适当的决定和命令。9 、闭会期间，决定副县长的个别任免；在县长和县人民法 院院长、 人民检察院检察长因故不能担任职务的时候， 从县人民政 府、人民法院、人民检察院副职领导成员中决定代理的人选；决定 代理检察长， 须报上一级人民检察

6、院和人民代表大会常务委员会备 案。10 、根据县长的提名，决定县人民政府组成部门负、关于专题研责究县人大常委 会机关办公楼建设问人题的会议纪要（常委办公会议的纪要【200】号） 任免 , 报上一级人民政府备案。11 、按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定, 任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任 免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。12 、闭会期间，决定撤销个别副县长的职务；决定撤销由 它任命的县人民政府其他组成人员和县人民法院副院长、庭长、 副庭长、审判委员会委员、审判员，县人民检察院副检察长、检察委 员会委员、检察员的职务。13 、闭会期间，补选出

7、席某县人民代表大会出缺的代表和 罢免个别代表。14 、决定授予地方的荣誉称号。1.5 项目建设规模与容本项目拟建四层办公楼一栋，占地面积 464.64 平方米，总建 筑面积 1872 平方米，包括办公用房、会议室、接待室、配套用房 等。此外，本项目建设还包括室外道路工程、室外给排水及消防工 程接管、室外供配电工程及绿化等。1.6 项目建设的目标1.6.1 庄严的大楼雄伟庄严是拟建项目的主要性格特征， 现代化新技术的大量运 用，也使整个建筑装修富于时代感、庄重感。 附件： 拟建项目在建筑表现形式上，南边面向宽阔的文昌路，高 大威严的呈弧形的立柱， 和富于穿插变化的墙体， 让外观效果很生 动。而北

8、边相对单纯的造型， 则让建筑本身威严的性格特征更加突 出。 在立面处理上， 高大挺拔的浅米色花岗石柱衬托出庄重威 严的气氛， 展现出某县最高权利机构办公建筑的风貌， 大块面墙体 及附着于墙体的水平金属装饰线，加强大楼无限延伸的视觉效果。 由方形立柱支撑的屋顶造型极富现代感与次序感， 雨棚及其他关键 部位以现代的造型处理，显示出文昌路标志性建筑特质元素。色彩以米色为基调， 外墙装饰精美细致， 蓝灰色幕墙玻璃色彩稳重而又清爽明快。平面布置合理，大楼为廊式办公楼，中间设走道，两边采用对 称方式设置办公室，功能分区明确，符合现代办公特点。交通组织上， 办公大楼的南北均设出入口， 环绕大楼四周是环 形车

9、道，出入极为便利。总之，整个建设方案科学合理， 突出人大办公楼威严的特质。1.6.2 人民的大楼宪法第 2 条中规定： “中华人民国一切权利属于人民， 人民行 使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会”。人民当家作主，在本建筑上将体现得具体而生动。楼前宽阔的广场，与文昌路连为一体，从外凝望，视线没有任 何阻挡可以直达楼。而偌大的广场却没有围墙，没有自成院落，这 一首创举措不得不引起我们的深思。 人大本来就是代表人民行、关于专题研究县人大常委会机使关办公楼建设问题的会 议纪要权（常委办公会议纪 要【200】号） 利，希望这种敞开的方式，能让人们与“娘家”更加亲密接触。1.7 项

10、目提出的背景某县人大常委会机关现使用的办公楼为二层砖木结构， 该办公 楼建于上世纪六十年代初期， 是由当时的一栋招待所改造而成。 该 建筑受当时建筑水平限制，加上修建年代久远，目前已相当破旧， 基脚已产生不均匀沉降， 墙体多处已产生结构性裂缝， 楼顶渗漏十 分严重，经有关部门鉴定为D级危房。机关工作人员办公存在着严 重的安全隐患。1.8 研究依据及围1.8.1 研究依据1、国家发改委（原国家计委） 关于制定工程项目建设标准的 几点意见（计标 19872323 号）。2、国家发改委（原国家计委）公布实施的党政机关办公用 房建设标准（计投资 19992250 号）。3、国家发改委（原国家计委）办公

11、厅发布实施的投资项目 可行性研究指南 （计办投资 200215 号）。4、办公建筑设计规 （JGJ6789） 。5、其他有关专业设计规。6、工业与民用建筑可行性研究深度及要求。7、项目建设单位提供的其他相关资料。1.8.2 研究围 附件： 本项目可行性研究报告是以项目单位提供的基本资料为基础， 结合国家有关法规、政策、规程和规，对项目建设的必要性、建设 容及规模、建设条件、拟建方案、投资估算及招投标等方面进行分 析论证， 并提出有关建议和方案， 供投资主体和审批部门作投资决1.9 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 1-1 表 1-1 主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1建筑占地面

12、积M464.642总建筑面积M18722.1办公用房M5942.2人民代表大会会议室M 4682.3人大常委会会议室M2002.4人大常委会主任会议室M1002.5人大代表之家M1502.6人大信访接待室M1002.7人大代表及职能综合档案室M1602.8配套用房M1003建设工期月64建设投资总额万元3501.10研究结论及建议研究结论（1 ）本项目建设符合国家有关政策，能有效地改变某县人大 常委会行政办公用房和公共配套用房旧、老化的落后状况，在新的办公大楼里，以全新的面貌开展工作， 提升县人大服务水平和办事 效率，进一步转变政府服务职能，谱写人大工作的新篇章。（2）某县人大常委会机关办公楼

13、重建，不仅解除了工作人员 在危房中办公的安全隐患，而且给办公人员提供良好的工作环境，对其提高自身形象起到了积极的作用， 是某县人大常委会切实贯彻 实施国家各项政策的必要前提， 也是顺应该单位工作人员和广大人 民群众心声的有力措施，将为某县和谐社会的建设起到良好的推动 作用。（3）项目建设选址合理，建设方案科学，建设投资有保障，并具有多重复合效益。（4）项目建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的具体表现；是上级领导对某县人大常委会机关工作的支持及对全体 工作人员的关心；是某县人大事业发展史上一个重要的里程碑。（5）项目建设是不断推进人大常委会机关的全面建设与人大 工作的新发展。1.10.2

14、 建议从建设项目诸多方面情况的研究表明，本项目建设切实可行， 建议有关部门对该项目建设给予大力支持， 为该项目的建设营造 个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，尽早发挥其功能作用。第二章 项目建设的必要性2.1 项目建设是主动适应人大常委会机关工作新形势的在要求随着社会的进步、 时代的发展， 人大机关的工作容和工作方式 也发生着较大的变化。坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心， 必须变机关工作的被动为主动，践行科学发展观，立党为公，执政 为民。 本项目建设是适应人大机关工作新形势、 实现人大常委会机 关工作容和工作形式变化的重要平台。2.2 项目建设是有效解决人大常委会机关党建工作薄弱环节的有 效途径当前， 人大机关党建工作是整个党建工作的薄弱环节， 主要表 现在缺乏有效抓手，极少数党员干部理想信念淡化、作风不深入、 工作效率不高等方面。针对这些问题，必须从思想上、方法上、措 施上着力加以解决。 本项目建设就是要使人大机关党组织改进工作 方式，切实增强人大机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，从而 有效地解决人大常委会机关党建工作中的难点问题。附 件：2.3 项目建设是加快“建设新 * ，全面达小康”的迫切需要“建设新 * ，全面达小康”是某县第十五届人代会提出的奋 斗目标。能否加快某县经济社会的科学发展、 和谐发展、 率先发展， 关键在于把思想统一到