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1、2011年年乡镇农农贸市场场标准化化建设项项目申报材料项目名称：xxxxx标准准化农贸贸市场新新建方案案实施单位：xxxxx人民民政府项目申报单单位：xxxxxx商务局局二0一二年年二月材料目录与与附件1、项目资资金申请请报告2、农贸市市场建设设方案3、项目设设计平面面图4、其他与与项目有有关的证证明及附附属材料料项目实施施机构法法人资格格证书（xxxxx乡政政府法人人证书）；项目用地地权属证证书（县县土地局局出具）；xxxxx县发改改局 “关于官庄庄乡标准准化农贸贸市场建建设项目目”的备案批批复；xxxxx县城乡乡建设和和环境保保护局“村镇规规划选址址意见书书”；隆德县城城乡建设设和环境境保
2、护局局“建设项项目环境境影响登登记表”批复意意见；xxxxx县城建建规划室室“规划要要求通知知书”。目 录录一、项目概概况51.1 项目名名称及承承办单位位51.2 建设规规模与建建设内容容51.3 总总投资51.4项目目区基本本情况61.5项目目乡经济济发展概概况6二、项目建建设的必必要性与与可行性性72.1项目目背景72.2项目目建设必必要性8三、项目实实施内容容与布局局113.1总平平面布置置方案113.2土建建设计153.3 结结构设计计173.4给排排水设计计183.5供电电设计203.6消防防设计233.7劳动动保护和和安全防防护24四、投资估估算与资资金筹措措254.1估算算依据
3、254.2基础础数据264.3投资资估算264.4资金金筹措27五、项目实实施计划划275.1项目目实施进进度275.2项目目实施进进度图27六、组织管管理和劳劳动定员员286.1组织织机构286.2管理理总则286.3财务务管理296.4人力力资源配配置296.5人员员招聘与与培训296.6项目目招投标标方案30七、社会经经济效益益评价317.1社会会效益分分析317.2经济济效益分分析32xxxx县县xxxxx乡标准化化农贸市市场新建建方案一、项目概概况1.1 项目名名称及承承办单位位1.1.11 项项目名称称：xxxx县xxxx乡标准化化农贸市市场新建建方案1.1.22 承承办单位位：x
4、xxxx县县xxxx乡人民政政府1.1.33 项项目拟建建地点：xxxxx县xxxxx乡人民政政府原农农资市场场1.2 建设规规模与建建设内容容总用地面积积1.33万万(20亩)建筑总面积积1370建筑密度23%容积率0.2绿地率35.1%绿地面积150 建设设规模为为：占地地1.333万（200亩），建建筑总面面积13370 。年年交易量量1万吨吨，交易易额预计计达到11500万万元。主要建设内内容为：交易大大棚、停停车场、地地磅房、垃垃圾回收收站、污污水处理理设施、变变电站以以及信息息网络系系统等。主体设备有：60吨电子磅秤2台套、冷藏柜10台套、电控箱4台套、不锈钢操作柜台、砧板20台套
5、、有线广播设备1台套、信息与检测设备5台套、宣传设备5台套。1.3 总总投资项目概算总总投资2280万万元，其其中：基基础设施施建设投投资1991万元元，占总总投资的的68.2%；设备购购置455万元，占占总投资资的166.1%；工程程建设安安装费118万元元，占总总投资的的6.44%；工工程建设设其它费费用，包包括职员员培训、勘勘测设计计、监理理、招投投标、不不可预见见费、建建设单位位管理等等26万元元，占总总投资的的9.33%（详详见附表表1、22、3）。1.4项目目区基本本情况xxx乡位位于xxxxx县县北面，由由原观堡堡、大庄庄两乡合合并而成成，全乡乡总面积积1200.355平方公公里
6、，辖辖12个个行政村村77个个村民小小组，总总户数445744户，总总人口1195553人。全全乡耕地地面积8848778亩，其其中退耕耕还林面面积3778422.199亩，居居住人口口以汉族族为主。海海拔在119600-29930米米之间，年年平均气气温5.3。20011年年农民人人均纯收收入39928元元。也是是隆德县县著名的的文化大大乡之一一，更是是隆德县重重要农副副产品交交易集散散地之一一。大庄村位于于观庄乡乡政府驻驻地，全全村共有有8个村村民小组组，4777户220477人，隆隆张公路路、大什什公路穿穿村而过过，交通通十分便便利。按按照乡党党委、政政府建设设新农村村集中点点的统一一安
7、排部部署，结结合县内内生态移移民工作作部署要要求，建建成大庄庄村新农农村集中中点一处处，集中中点共有有80户户3222人。官庄乡农贸贸市场位位于乡人人民政府府东侧，占占地66667平平方米，是是我乡及及周边地地区群众众农副产产品交易易的中心心场所，但但基础设设施滞后后，硬件件条件太太差，场场地凸凹凹不平，遇遇雨雪天天气，场场内泥泞泞不堪，群群众无法法出入，给给当地市市场贸易易活动带带来极大大不便，导导致该乡乡农贸市市场无固固定场所所，每逢逢集日，商商贸流通通量大，商商贩在公公路两侧侧摆摊设设点。由由于商贩贩云集，人人员众多多，行人人、车辆辆互相拥拥堵，严严重影响响交通秩秩序，存存在很大大的安全
8、全隐患。1.5项目目乡经济发发展概况况该乡基本形形成了以以地膜玉玉米、中中药材、薯薯豆产业业、生态态养殖等等四大特特色农业业发展格格局。近近年来，乡乡党委、政政府在县县委、政政府的正正确领导导下，紧紧跟新形形势，按按照乡党党委“142211”工作思思路，以以增加农农民收入入为核心心，以种种、养殖殖业强乡乡为主导导方向，紧紧紧围绕绕发展社社会主义义新农村村建设，加加快产业业结构调调整步伐伐，团结结带领全全乡干部部群众，抓抓重点，攻攻难点，开开拓创新新，务实实苦干，经经济社会会取得了了长足发发展。成成立了马马铃薯专专业合作作社5个个，建成成马铃薯薯储藏窖窖10座座，马铃铃薯产业业成为全全乡农民民增
9、收致致富的主主导主业业。二、项目建建设的必必要性与与可行性性2.1项目目背景改革开放以以来，我我国国民民经济持持续发展展，初步步实现小小康社会会的基本本目标。但但“三农”问题随随着经济济的进一一步发展展，逐步步显露出出来，其其与土地地管理体体制、政政府职能能发挥、农农民的组组织化程程度、为为农服务务体系等等诸多体体制因素素密切相相关。在在农村市市场体系系建设中中反映突突出，诸诸多问题题急待解解决。党党的十六六届三中中全会专专门就完完善社会会主义市市场经济济体制做做出重要要决定，并并对健全全农业社社会化服服务、农农产品市市场体系系建设提提出新的的目标和和具体要要求，加加强农村村市场体体系建设设已
10、成为为紧迫任任务。农农村市场场体系的的核心是是农业生生产资料料和农村村日用消消费品供供应，及及农产品品销售，它它是保证证农村经经济发展展和城乡乡居民生生活的物物质基础础。没有有发达的的农村市市场体系系，就难难以保证证农业生生产资料料、农民民生活资资料的供供应，难难以实现现农产品品的市场场价值，难难以有效效保证农农民利益益，也就就不可能能有农村村经济乃乃至整个个国民经经济的持持续发展展。由于观庄乡乡北与固固原张易易镇接壤壤，西与与西吉县县什字乡乡毗邻，南南接我县县好水乡乡，隆张张公路、大大什公路路穿境而而过，交交通十分分便利，商商贩来往往频繁，人人流、物物流集中中，农贸贸、物流流业较为为发达。但
11、但由于没没有统一一的大型型市场，影影响和制制约了全全乡经济济的快速速发展。为为进一步步做大做做强马铃铃薯产业业，繁荣荣地方经经济，建建设大型型农贸市市场势在在必行。为此，大庄庄村“两委”通过召召开群众众大会，征征求群众众意见建建议，决决定新修修建大庄庄农贸市市场。根根据大庄庄村党支支部、村村委会申申报，乡乡党委、政政府通过过走访调调研、召召开党委委会议研研究，决决定在大大庄新农农村附近近拟建设设大庄农农贸市场场一个。该该市场规规划总占占地面积积20亩亩，建成成的市场场将不仅仅解决目目前无市市场混乱乱交易秩秩序，还还将积极极引进固固原张易易、西吉吉什字乡乡及其他他邻县乡乡客商积积极投资资，为客客
12、商投资资提供良良好的市市场环境境，为全全乡经济济发展将将注入新新的活力力。2.2项目目建设必必要性（1）随着着农产品品生产及及加工得得到长足足发展，农农产品流流通已成成为人民民安居、社社会稳定定及经济济发展的的重要产产业。中中共中央央及国务务院发布布文件中中共中央央、国务务院关于于进一步步加强农农村工作作提高农农业综合合生产能能力若干干政策的的意见，对对搞好集集贸市场场和批发发市场的的建设、农农产品流流通及现现代物流流等方面面作出了了积极的的指示，农农产品的的拍卖、网网上交易易等新型型流通方方式开始始被明确确提出，农农产品仓仓储设施施的建设设也有了了各种优优惠政策策。（2）我国国的“三农”问题
13、牵牵动着整整个社会会，解决决“三农”问题，已已是迫在在眉睫、刻刻不容缓缓的大事事。而解解决“三农”问题，农农业的产产业化进进程对其其影响极极大。建建立农贸贸市场，可可以对农农业生产产者的生生产有指指导和引引导意义义，对推推动农业业产业化化意义极极大。（3）城市市居民消消费观念念和方式式的深刻刻变化，以以及城市市的加快快发展，迫迫切要求求对农村村农贸市市场进行行改造提提升。经经过二十十多年的的改革开开放和经经济社会会发展，社社会生产产力水平平和人民民生活水水平迈上上了一个个新台阶阶，城乡乡居民生生活消费费水平迅迅速提高高，消费费观念和和方式发发生深刻刻变化，人人们对食食品安全全的要求求越来越越严
14、格。同同时，在在人们生生活中扮扮演重要要角色的的农贸市市场开始始暴露出出诸多弊弊端，其其进货渠渠道广而而杂，规规范管理理难度大大，环境境脏、秩秩序乱、服服务差、产产品劣、价价格贵以以及偷税税漏税等等问题逐逐步显现现出来。在在超市消消费异军军突起的的形势下下，原有有农贸市市场急需需改造和和提升已已摆上议议事日程程。（4）带动动农业产产业化发发展的需需要建设农贸批批发市场场，易于于发挥其其在农产产品集散散交易、价价格发现现、仓储储运输、信信息传播播、农产产品标准准与质量量检测、市市场配套套服务等等方面的的功能，引引导带动动当地农农业和农农村经济济的发展展。信息息在市场场经济条条件下对对农业发发展起
15、着着日益重重要的作作用，特特别是在在引导农农民生产产，帮助助农产品品销售方方面的作作用越来来越突出出。本项项目建成成后将以以信息化化带动农农业产业业化，提提高农业业市场流流通效率率，增加加农民收收入，提提高农民民素质水水平，并并促进特特色区域域经济发发展格局局的形成成，从而而带动整整个隆德德县农业业的发展展。本项目的建建设，为为农产品品销售和和保鲜创创造条件件，使生生产者、加加工者、销销售者、消消费者能能把握市市场的脉脉搏，及及时掌握握供求信信息，疏疏通产品品销路，参参加商贸贸活动，促进特色农产品生产走上产业化发展道路。推行“订单单农业”、“合同农农业”，使农农副产品品生产基基地从盲盲目生产产走向以以市场为为导向的的有计划划生产，促促进了农农业企业业的发展展，有利利于引导导农业生生产按照照消费需需求组织织生产、调调整结构构、提高高品质，克克服农副副产品生生产的盲盲目性，有有效地解解决了农农副产品品销售难难的问题题，把风风险降到到最低程程度。从从而增加加农民收收入。（5）提高高农民市市场
