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1、解放思想赶超跨越工作方案 根据县委关于印发县关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案的通知文件精神，确保我局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动取得实效，结合实际，特制定如下实施方案： 一、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）的重大意义 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。 当前，全县发展已站在一个新的历史起点上，面对后发展这一基本县情，加快发展，机遇前所未有，挑战前所未有。我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，激发和调动广大干部群众的积极性
2、创造性。只有在继续解放思想上迈出新步伐，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进新跨越。全县各级党组织和广大党员干部，一定要站在全局高度和时代潮头，紧紧围绕学习好、宣传好、领会好、落实好自治区第十次党代会精神，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，在更高层次、更深程度、更广范围开展大讨论活动，切实把思想和行动统一到自治区第十次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到自治区第十次党代会XX县区第十三次党代会确定的奋斗目标和战略部署上来。 二、大讨论活动的主要内容和目标任务 （一）推动新一轮思想大解放。以领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科
3、学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对工作的一系列重要指示精神。认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会精神，着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题。认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全县上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。 （二）开展“万名干部入乡
4、住村”活动。组织党员干部深入农村社区，向群众宣讲自治区第十次党代会精神，宣传中央、自治区、市和我县党委、政府关于加强“三农”工作的各项方针和政策措施，调查研究推进农村改革发展需要进一步解决的问题，了解当前农民的所思所想、所忧所盼，切实帮助基层和农民群众解决生产生活中存在的实际困难。健全完善党员干部密切联系群众、帮扶困难群体的各项制度，达到增强党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群干群关系，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定的目的。 （三）开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。组织领导和广大党员干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点是学习研究有关促进经济社会发展的政策
5、和西部大开发的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区党委、政府关于全区经济社会发展的重大政策。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导和广大党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展优势。 （四）大力弘扬精神。向全体党员干部和群众广泛宣传精神的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强群众的民族自豪感和自信心。广大党员干部要率先弘扬精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大干部群众干事创业的无限热情。 （五）开展整顿机关作风、强化执行力活动。针对当前部分机关干部工作不实、作风不
6、正、会风不严、学风不浓等突出问题，集中一段时间开展一次解放思想、整顿作风、强化执行力活动，重点要解决机关干部职工思想不够解放、学风不浓、纪律松散、会风不严、政令不畅、服务不到位等突出问题。通过集中整顿，努力使全县党政机关干部组织纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高，进一步创优发展环境，提高行政效能。 三、大讨论的组织机构 为使大讨论活动顺利开展并取得实效，成立县科技局大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。 四、大讨论活动的工作要求 解放思想是永恒的课题。所以，开展大讨论活动阶段性任务的重点是：结合实际，大力宣传宣讲和深入学习自治区第十次党代会精
7、神，迅速掀起新一轮思想大解放热潮，深入开展“万名干部入乡住村”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、弘扬精神和整顿机关作风等主题活动。集中活动时间为20XX年一年，分学习调研（1月至2月）、分析检查（3月至5月）、整改落实（6月至10月）3个阶段进行。 （一）学习调研阶段（1月至2月）。一是搞好组织发动。各乡镇、各单位、各部门要及时召开动员部署大会，对活动的目的、意义、步骤和方法进行宣传发动，营造解放思想、学用政策、弘扬精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础；二是抓好学习调研。要结合“万名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会精神，在学习的基础上统一
8、思想，对照党代会提出的目标任务和工作部署，开展深入的调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬精神”活动，广泛征求干部群众对单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法。要结合开展整顿机关作风、强化执行力活动，查找单位、个人在学风、作风、会风等方面的问题。 （二）分析检查阶段（3月至5月）。要在学习调研基础上，通过发放征求意见函、深入基层走访调查、召开“两代表一委员”、离退休老干部等座谈会、民主生活会以及设立
9、意见箱等形式，广泛征求社会和群众的意见，认真查摆本乡镇、本单位、本部门在解放思想、学用政策、工作作风、生活作风、弘扬精神等方面存在的突出问题，分析产生的原因。查摆问题，要坚持实事求是，不遮丑、不护短。 （三）整改落实阶段（6月至10月）。一是制定整改方案。要针对征求的意见、自我剖析中查摆出的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对单位和个人存在的突出问题，对症下药，在抓紧抓实抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上，完善和健全规章制度。要通过大讨论活动，要形成科学发展、跨越发展的办法、措施、政策。 内容总结（1）健全完善党员干部密切联系群众、帮扶困难群体的各项制度，达到增强党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群干群关系，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定的目的（2）广大党员干部要率先弘扬精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大干部群众干事创业的无限热情
