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1、唐山橡树湾二期住宅及配套工程安全生产策划书编制单位： 唐山橡树湾二期住宅及配套工程项目部编 制 人：审 核 人（项目经理）：审 批 人：编制日期：2012年7月安全生产策划书审批表工程名称唐山橡树湾二期住宅及配套工程编制人编制日期2012.7.评审部门评审意见评审部门负责人项目评审项目生产经理项目技术负责人审核项目经理：审批上一级安全管理部门：安全生产策划书（1）工程概况唐山橡树湾二期住宅及配套工程位于唐山凤凰新城青龙路东侧，光明路西侧，裕华道北侧，长宁道南侧。工程基本信息见下表：工程名称唐山橡树湾二期住宅及配套工程建设单位华润置地（唐山）有限公司设计单位北京中联环建文建筑设计有限公司监理单位
2、北京帕克国际咨询有限公司质量监督单位唐山市乾正建设工程材料检测有限公司质量监督站总承包单位中建一局集团建设发展有限公司本工程由17栋建筑组成，2栋高层，15栋洋房，总建筑面积202086.05m2，地上126468.83m2，地下75617.22 m2。本工程建筑物基础住宅以下为平板式筏形基础、车库和设备用房为独立柱基加防水板。建筑高度及层数见下表。建筑编号建筑高度（m）地上层数地下层数抗震等级810#、1216#、1922#19.562三级11#、1718#25.782二级2324#79.7273一级地下车库3.811，局部2三级（2）编制依据、适用范围序号名 称编号1北京中联环建文建筑设计
3、有限公司唐山橡树湾二期住宅及配套图纸2建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-933建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20014施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20055建筑施工安全检查标准JGJ59-996建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20118建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准DBJ01-83-20039建设工程施工现场安全资料管理规定DB11/383-200610施工现场安全管理文件汇编中建一局集团建设发展有限公司2009年7月编制适用范围本工程范围内存在安全责任关系的各专业分包以及
4、关联单位等。 （3）安全管理控制目标1、安全总体目标：杜绝重伤、死亡、火灾、中毒、触电、机械设备、高处坠落事故，年度轻伤频率控制在3以下。 2、达到“河北省安全文明工地样板示范工程”标准。（4）危险源辨识、风险评价与风险控制策划项目总工牵头组织项目安全、技术、工程、物资有关人员，按照公司危险源辨识与风险评价程序，识别本项目的危险源，并发布本项目的危险源清单。在辨识危险源的基础上，由项目总工牵头组织，按照公司危险源辨识与风险评价程序，评价出项目的重大危险源及做出预控措施。编制项目重大危险源及控制清单（附后）。重大危险源的控制策划针对评价出的风险采取相应的控制措施。控制措施的选定从以下方面考虑：消
5、除危险源；降低风险级次；采取个体危防护措施；也可上述三种方式联合使用。针对重大风险的控制策划结果反映在项目项目重大危险源及控制清单中，对未评价为重大风险的危险源按公司现有的安全管理制度，实施控制。（5）法规和其他要求（后附：适用的法律法规和其他要求清单）项目总工牵头组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关的职业健康安全法律法规及其它要求，编制并发布项目适用的职业健康安全法律法规清单。项目责任工程师在编制施工技术方案或进行安全技术交底时，应以相关职业健康安全法律、法规要求为依据，并将相关要求具体要求反映到技术方案或安全技术交底当中。（6）安全管理组织结构1、安全生产领导小组、主要工作内容。建立以项
6、目经理为组长，安全总管、项目总工程师、项目现场经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员，超过50人的分包队伍也需配备专职安全员，50人以下的分包队伍可配兼职安全员，共同负责各分包队伍的安全管理。安全管理组织机构图如下：项目经理：刘洋安全总管：刘乾西现场经理：陈建国项目总工：殷芳卯责任工程师方案工程师监督参与方案编制管理及交底制定方案及交底各专业配属队伍管理人员各专业配属队伍作业人员安全生产保证体系制定安全技术交底2、安全管理部门及专职人员：安全总管：刘乾西安全总监：陆川喜安全员：
7、任立华、李玉华、杨东阁、贠海谦、万莎胜、藏传武（7）安全管理制度安全生产责任制度1、项目经理部安全管理职责项目经理部必须认真贯彻落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到横向到边，纵向到底，确保安全责任落实到每个人。项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施工程项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本工程项目的安全生产负全面责任。贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。建立并完善项目经理部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。建立项目经理部应急救援组织，及时、如实报告安全事故。2、
8、项目经理项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目安全施工负全面领导责任；贯彻落实集团、公司各项安全规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并组织实施；在组织项目施工、聘用业务人员时，根据工程特点、工程规模及施工专业等情况，配置一定数量和素质的专职安全员，建立项目安全生产监督管理体系；建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法；负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。组织落实项目安全技术措施方案，保证项目文明安全投入的有效实施；定期组织项目文明安全生产检查和特殊时期的专
9、项检查，查处违章和隐患，组织落实整改；组织制定并落实项目生产安全应急救援预案，建立应急救援体系；及时、如实报告各类事故和事件，指挥项目应急救援，保护现场，配合调查。3、项目生产经理对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理落实项目安全生产各项工作；组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用；组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、分包队伍安全生产责任制的落实情况进行考核；组织每周巡检和项目安全例会，组织隐患的整改与落实；领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动；组织施工现
10、场大、中型机械设备的检查和验收工作，组织重要、重点安全防护设施的检查和验收；落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练；发生事故及时、如实上报，组织应急抢救，保护现场，配合调查。4、项目总工主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产、职业健康安全负技术领导责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。组织编制或审核、审批施工组织设计、施工方案时，必须编制或审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并对执行情况进行监督检查；并对危险性较大的方案组织专家论证。组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出
11、现的问题；组织制定施工组织设计及安全技术方案总交底。对修改或变更的施工组织设计、安全技术方案及采用新技术、新材料、新工艺进行重新审批与把关，并组织培训和交底；参加大型机械设备设施、安全防护设施的检查验收；参加生产安全事故的调查、分析与处理。组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。5、项目质量安全经理对工程项目的安全生产工作负领导责任，协助项目经理落实项目的各项安全生产工作。组织项目贯彻执行国家、政府、上级部门有关的安全生产政策、法律法规、标准规范。负责项目经理部各项安全生产管理制度的建立及完善。负责落实项目经理部各级各部门的岗位安全生产责任制的监督检查考核奖罚工作。负责落实业主、监理、各级政府、
12、上级部门布置的各项安全生产工作。组织项目认真开展各项安全生产宣传教育、培训、监督检查过程控制，确保项目安全生产保证体系正常运行。领导项目安全部门开展各项工作。6、项目安全总监在项目生产经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责；组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况；组织项目总、分包安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时可采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施；组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员安全培训考核，督促分包队伍开展施工队
13、和班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员（尤其是特种作业人员）持证上岗；监督项目责任师安全技术交底的审查和入档保存工作；督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备和器具的验收和监督管理；负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实；参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。7、项目商务经理负责审核项目分包方、分供方企业资质和合法文件，组织签订安全生产协议书，对相关方通过合约、文函等形式施加职业安全健康影响；在经济合同中明确总、分包安全技术措施费用，明确安全责任目标；负责安全违章和违约处罚的核算和结算。8、安全员在项目安全总
14、监的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、检查职责；负责所管辖区域或安全专业岗位的安全监督检查及验收工作；对所检查出的安全生产隐患监督相关责任单位及人员认真落实整改；对重大危险的施工作业实施旁站，监督相关责任单位、责任人认真落实安全生产责任，严格按方案及标准作业；每日对施工现场进行安全巡查，及时制止和查处违章作业和违章指挥，对发现的安全隐患要及时下发安全隐患整改通知单并督促整改完成情况；组织并落实项目施工人员入场三级安全教育，班组安全活动；负责收集项目责任师安全技术交底，并存档保存。9、责任工程师、工长责任工程师、工长是所管辖区域内安全生产的第一责任人。对所管辖范围内的安全生产负直接责任；组织分包和分供方认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术措施；针对生产任务特点，进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业；参加对
