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1、1 工程建设的任务和规模1.1 项目建设的必要性1.1.1 存在的主要问题南皮县水资源匮乏，大气降水主要集中在汛期。过境水受上游工程控制和用水量不断增加、县内的引水工程配套不足影响，利用率不高。目前地下水已成为主要供水水源，开采量渐渐大于补给量，浅层地下水位大幅下降，由于外围区域性过量开采，深层承压水难以回补。地下水的超量开采对环境水利问题已经产生严影响。随着经济的发展及人民生活水平的提高，县内的用水量呈不断增加的趋势，地表水、地下水利用缺乏统筹规划、降水难蓄、地表水难以利用，水资源供需矛盾突出。1.1.2 项目建设的必要性地下水超采综合治理项目未实施前，结合沧州市农村超采任务分解任务表，南皮
2、县农业灌溉总超采量为5000万m。南皮县于20142017年连续4年实施地下水超采综合治理项目，取得较大压采效果。其中，2014年地表水灌溉项目实现压采量444.37万m3；井灌区高效节水灌溉工程实现压采量5.12万m3。 2015年李家岸引黄沧东灌区南皮灌区地表水灌溉项目压采地下水791.53万m3。 2016年地表水灌溉项目的实现压采量454.54万m3；地下水高效节水灌溉工程实现压采量3.34万m3。2017年地表水节水灌溉项目实现压采地下水量383.3万m。上述项目实施后压采地下水共计2081.53万m。20142017年压采项目实施后极大减轻了项目区对深层地下水的抽取，对地下水位的恢
3、复是十分有利的。压采项目实施后普遍受到项目区受益群众的一致欢迎，极大的带动项目区群众的耕作热情，并为项目区农业的丰收打下有利基础。2018年南皮县压采项目区灌溉用水主要利用深井抽取地下水，通过田间地块的农、毛渠入田间灌溉，灌溉方式落后，灌溉用水效率偏低。项目区群众申报压采项目的热情十分高涨，热切期盼压采项目实施。同时，通过对以往引卫水量分析，其具备为当地配套工程提供充足水源的条件。在外部水源有保障的前提下，及时响应国家和省里政策，通过为项目区新建扬水点及铺设田间管道的方式，将农业灌溉用水以外调水替代现在的地下水，并提高灌溉用水效率，可以有效保证2018年项目区农业项目的丰产，增加项目区群众收入
4、。1.2 先期完成的建设任务和规模南皮县于2014年完成的治理项目包括南皮县2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目及南皮县2014年地下水超采综合治理井灌区高效节水灌溉项目，共2部分，共计投资4974万元，完成压采效益449.49万m3（项目库：438万m3），节水灌溉总面积3.50万亩。其中地表水灌溉项目中批复实施高标准管灌3.40万亩；渠道清淤长度84.19km；渠系建筑物维修改建工程12座（其中干渠节制闸维修6座，干渠节制闸新建、改建3座，支渠节制闸新建、改建3座）；坑塘清淤扩容工程20座；扬水点工程61座；新铺田间配套低压管网工程3.40万亩。井灌区高效节水灌溉项目批复实施固定式喷
5、灌节水面积0.1万亩。深井首部安装加压泵及配套电机（15kW）3台，智能井房3套；安装ZY-2喷头2272个。铺设各类管材41.368km。2014年南皮县共计完成压采任务960万m3，其中农业完成压采任务511万m3，水利项目完成压采任务449万m3。南皮县于2015年完成的治理项目包括沧州市2015年地下水超采综合治理李家岸引黄沧东灌区一期工程实施方案，投资6364.06万元，完成压采效益791.53万m3，节水灌溉总面积6.09万亩。主要批复建设内容包括实施高标准管灌6.09万亩；治理支渠50.93km；渠系建筑物维修改建工程10座（其中节制闸2座，泵站8座）；坑塘清淤扩容工程7座；扬水
6、点工程119座；桥梁工程11座；新铺田间配套低压管网工程6.09万亩。2015年南皮县共计完成压采任务1887万m3，其中农业完成压采任务1095万m3，水利项目完成压采任务792万m3。南皮县于2016年完成的治理项目包括南皮县2016年地下水超采综合治理地表水灌溉项目及南皮县2016年地下水超采综合治理地下水高效节水灌溉项目共2部分，共计投资10974.91万元，完成压采效益457.88万m3，节水灌溉总面积8.50万亩。其中地表水灌溉项目中批复实施高标准管灌8.4281万亩；渠道清淤93.652km；渠系建筑物维修改建工程32座；坑塘清淤扩容工程14座；扬水点工程128座；桥梁工程14座
7、；新打浅井172眼；新铺田间配套低压管网工程7.317万亩。地下水高效节水灌溉项目批复实施固定式喷灌节水面积0.069万亩。深井首部安装ISG80-200型立式离心加压泵及配套电机（15kW）3台，变频3套；灌溉IC卡智能计量设施3套；二次加压设备房3座；安装ZY-2喷头1457个。铺设各类管材28.169km。2016年南皮县共计完成压采任务1115万m3，其中农业完成压采任务657万m3，水利项目完成压采任务458万m3。南皮县于2017年正在实施的治理项目为南皮县2017年度地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目，共计投资5830.49万元，完成压采效益383.3万m3，节水灌溉总面积4.
8、291万亩。批复实施高标准管灌4.291万亩；渠道清淤82.407km；渠系建筑物维修改建工程18座；坑塘工程1座；扬水点工程79座；桥梁工程11座；过路管涵工程11座；新打浅井35眼；新铺田间配套低压管网工程3.8114万亩。2017年南皮县共计完成压采任务993万m3，其中国土、千亿斤和农开办项目完成压采任务610万m3，水利项目完成压采任务383万m3。南皮县20142017年共计完成压采任务4955万m3。由河北省地下水超采试点各市、县超采量及中长期压采措施效果表省技术组初步分解成果可知，南皮县剩余压采任务为443万m3。任务仍然十分艰巨。1.3 水平年根据现有掌握资料及相关规划要求，
9、确定项目基准年为2016年，建设实施年份为2018年。1.4 建设目标、任务和规模1.4.1 建设目标在2014年2017年地下水超采综合治理项目实施的基础上，按照关于申报2018年度地下水超采综合治理水利项目的通知（冀水农201739）的要求和年度实施方案与中长期规划有机衔接，集中连片、规模推进的原则，争取项目区建成一片，成效一片，在充分征求建设单位意见的基础上最终确定了南皮县2个乡镇共计14个行政村，做为2018年度地下水超采治理项目区，实现地表水控制灌溉面积1.5005万亩。通过河道渠系整治及连通工程、渠系建筑物工程和田间工程等，多管齐下，以地表水替代深层地下水，实现压采地下水量不小于1
10、61.75万m的目标。1.4.2 建设任务和规模项目区的工程分类主要有河渠清淤工程、桥梁工程、渠系建筑物工程、泵站工程、扬水点工程、田间低压管网等工程组成。主要建设内容如下：（1）渠道清淤长度13.4km，具体建设内容见表3-1。表3-1 项目区渠道清淤工程建设任务表序号渠道名称建设性质长度（km）功能备注南皮县寨子干沟利用现状/清淤疏浚13.4灌排两用（2）拆除重建桥梁工程3座；新建、改建涵闸工程2座，维修1座；新建泵站1座。（3）配套扬水点工程30座。（4）实现地表水控制灌溉面积1.5005万亩，新铺田间配套低压管网1.5005万亩。（5）实施地表水扬水点与机井出水管联接35处，配套阀门井
11、35个。1.5 水土资源平衡分析与项目规模复核1.5.1 水资源可利用量自产水资源量是由本地降水所形成的河川径流量，根据沧州市资源调查与评价相关内容，径流系列采用19562005年50年系列，其中19561984年系列采用省水文局分析的成果，19852005年系列采用沧州市逐年水资源公报刊布的成果，整个系列基本反应了天然状态和开发利用后的现状情况，采用皮尔逊曲线分析，经分析计算，南皮县50%保证率的地表水资源总量868万m。根据沧州市沧州市资源调查与评价，项目县内项目区自产水可利用量采用面积比拟法计算，同时考虑现状水利工程并结合近年地表水实际利用量，工程建设以后，地表水有效利用系数按0.3计，
12、灌区平水年地表水可利用量为3.24万m3。项目区自产水资源量及可利用量见表3-2。表3-2 项目区自产水资源量、可利量成果表项目县地表水资源成果表耕地面积项目区面积地表水资源可利用量（万m3）县（市）面积（km2）年径流均值保证率万亩 万亩 保证率R（mm）W（万m3）50%75%50%75%南皮县80441.4332986836279.61.50053.241.35.2地下水可利用量（1）浅层地下水资源量浅层地下水可开采量指在经济合理、技术可行且不引起生态恶化的条件下，从地下含水岩层中可以开采的最大水量。在平原区，采用开采系数法进行计算，根据沧州市水资源调查与评价和南皮县水资源开发利用现状分
13、析报告（南皮县水利局编制），南皮县全县浅层地下水资源量5716万m，可利用量为4252万m。项目区耕地面积为1.5005万亩，按照耕地面积比例折算项目区内浅层地下水可利用量为52.93万m。（2）深层水可开采量参照河北省地下水超采综合治理试点方案（2014年度）的要求，除生活用水外，在地表水覆盖区和休耕退耕区停止开采深层承压水，因此，深层水可开采量不再计入本次超采治理的水资源可利用量。.3外调水南皮县现状用于农业灌溉外调水源为引卫水源和引黄水源，根据南皮县和漳卫南管理局签定的引水协议，每年漳卫新河分配南皮的协议引水指标和部分上游客水，每年可引漳卫新河2500万m3来水主要用于南皮县农业灌溉。近
14、几年南皮县均从漳卫新河引水，引卫毛水量基本达到了供水协议水量，主要用于供农业灌溉用水，引卫水源保证率较高。南皮县20142017年地下水超采综合治理项目区取水水源及渠首引水量见表3-3。表3-3 南皮县20142017年地下水超采综合治理渠首引水量统计表（毛水量） 单位：万m3县（市）年份引卫水量李家岸引黄水量位山（潘庄）合计南皮县2014214-5727862015-1108-11082016-6651217862017-541541合计214177312343221南皮县农业压采项目是通过调整农业种植结构和农艺节水项目达到压采深层地下水的目的；林业压采项目通过发展种树面积来减少深层水的用水
15、量达到压采深层地下水的目的。所以，由表3-3和表3-4可知，引卫省界毛引水量最大可为2286万m。根据多年用水情况进行统计，项目区现状无外调水量。本工程项目区地表水源为引卫水源，主要引水线路为：“漳卫新河寨子干沟各支渠（坑塘）田间管网项目地块”。引卫省界毛引水量最大可为2286万m。综合考虑渠首至县界输水损失0.1、县界至斗口输水损失0.15和蓄水工程蓄水损失0.3，沿线节制性建筑物漏水损失等，参照灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），经初步估算外调水可利用水量为1200万m。.4水资源可利用量项目区内可利用水源包括自产地表水、外调水和浅层地下水，各水源可利用量见表3-4。表3-4 水资源可利用量分析表 单位：万m水平年地表水浅层地下水合计自产水外调水多年平均12.43120052.931265.36平水年（50%）3.24120052.931256.17枯水年（75%）
