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1、教育招生考试院迁址新建项目可行性研究报告教育招生考试院迁址新建项目可行性研究报告目 录第一章 总论1第二章 项目建设的必要性8第三章 项目选址12第四章 总体方案17第五章 建筑工程19第六章 公用工程25第七章 消防43第八章 环境保护47第九章 节能49第十章 安全与卫生防疫52第十一章 抗震设防55第十二章 投资估算及资金筹措56第十三章 财务分析62第十四章 项目实施进度65第十五章 结论66第 69 页附图：1、某市教育招生考试院新址总平面图2、服务楼和综合楼首层平面图3、行政办公楼、招生考试楼首层平面图4、后勤餐饮楼首层平面图5、会议与交流中心首层平面图6、服务楼和综合楼效果图7、
2、行政办公楼、招生考试楼效果图8、后勤餐饮楼效果图9、会议与交流中心效果图附件：1、关于某市教育招生考试院建设的会议纪要2、关于某市教育招生考试院迁址新建项目建议书的批复3、某市规划局行政许可事项选址意见书第一章 总论一、项目背景随着国民经济的快速发展，国民素质的提高和国家教育事业的发展已经提高到战略性地位。国家未来15年教育发展的基本指导思想中明确指出：“根据国民经济和社会发展规划和科教兴国战略，切实落实教育优先发展的战略地位，深入推进教育体制改革，优化教育结构，提高教育质量和办学效益，使教育发展与未来我国社会和经济发展需要相适应。”中共某市委七届五次全会上通过的中共某市委关于深化教育改革全面
3、推进素质教育的若干意见中指出：当前天津社会经济发展正处于整体上水平的关键时期，更要把教育放在战略重点的位置。提高我市的综合实力，科技是关键、人才是保证、教育是基础。到2010年某市教育发展的总体目标是基本建成与中央直辖市、现代化港口城市以及中国北方重要经济中心相匹配的高水平教育强市，实现这一总体目标，某市高等教育事业必将取得长足的进步与发展。在国家和天津教育事业战略性发展背景下，某市教育招生考试工作得到了较大的发展，录取手段改革，高自考拓展开考领域，开设和发展社会考试等多项工作已达到国内领先水平，为某市经济发展、教育水平的提高起到很大促进作用。某市教育招生考试院负责某市教育招生考试的组织与管理
4、工作，随着我市高等教育招生规模的超强增幅、招考手段和技术的变革、职工队伍的迅速壮大和各种设施的快速增加，目前招生考试工作的硬件环境已不适应高招工作的发展，场地狭小已成为制约招生考试事业发展的“瓶颈”。为适应某市教育事业不断发展的需要，亟需扩大考试院建设规模。为此某市教育招生考试院提出了考试院迁址新建项目。根据某市学校布局领导小组2005年第三次会议纪要精神，2006年1月市发改委批复了某市教育招生考试院迁址新建项目建议书。在此基础上，某市教育招生考试院委托公司编制某市教育招生考试院迁址新建项目可行性研究报告。二、项目单位及项目概况1、项目名称某市教育招生考试院迁址新建项目2、项目单位及基本情况
5、项目单位：某市教育招生考试院单位地址：某市河西区宾水道47号法定代表人：乔丽娟某市教育招生考试院是1992年4月17日经某市人民政府津政函（1992）36号批准，由原某市招生委员会办公室，某市高等教育自学考试委员会办公室，某市成人和中专招生委员会办公室等单位合并成立的。随着招考事业的发展和调整，成人高校招生办公室和高中招生考试先后于1996年和2000年并入考试院。某市教育招生考试院位于某市河西区宾水道47号，占地9.6亩，建筑面积8000余平方米。某市教育招生考试院主要职能包括：具体管理和实施硕士学位研究生全国统一考试和招生、普通高校入学全国统一考试和招生、成人高校入学全国统一考试和招生、全
6、国高等教育自学考试、高级中等学校入学考试招生、英语四六级考试和全国计算机等级考试、全国英语水平考试、剑桥英语水平考试等海外和社会考试。目前，某市教育招生考试院全年举办的考试达62次，招生5次，时间已覆盖全年各月。每年参加考试院组织的各类国家级考试的考生总数已达116万人，考试科次已达258万次，为普通高校、成人高校、高级中等学校选拔新生28万余人。每年参加高自考考试合格并获得本专科毕业证书的毕业生达20000人，颁发各类资格和水平考试合格证书35万余张。此外，考试院还承担着教育部和某市的招生考试类科研课题。这不仅为我市经济发展和社会进步提供了较为充足的人才支持和智力保障，也极大地促进了我市教育
7、事业的健康发展。3、建设地址本项目选址于某市第三高教区，师范大学规划用地的西北侧。4、项目性质：迁址新建5、建设规模及建设内容某市教育招生考试院迁址新建项目规划总建设用地6.775公顷，拟建服务楼和综合楼、行政办公楼及招生考试楼、会议与交流中心，以及后勤餐饮楼、咨询室、警卫室等建筑组团和单体建筑，并配套建设有地下停车场等设施，总建筑面积约32000平方米。本项目建设投资11322万元，资金来源为申请市发改委预算内资金1000万元，某市教育招生考试院自筹8322万元，申请银行贷款2000万元，贷款偿还期为3.5年。主要建设内容如下：（1） 服务楼和综合楼服务楼和综合楼为框架结构，建筑层数3层，建
8、筑面积8340平方米，为南侧服务楼、北侧综合楼两栋单体建筑、通过首层连为一体的建筑综合体，中部的连接体为仓库。南侧服务楼主要设置业务厅、普通考场、培训考场、机房，以及配电间、换热站；北侧综合楼设有业务接待室、制证机房、印刷车间、网站办公区、会议室、信息采集、试卷保管、保安及监控室等。（2） 行政办公及招生考试楼行政办公及招生考试楼为框架结构，建筑层数3层，建筑面积8700平方米。由北侧的行政楼、中间的招生考试楼A座和南侧的招生考试楼B座三栋单体建筑组成。行政办公楼建筑面积4400平方米，其内部设置各职能办公室、会客室、不同规模的会议室等；招生考试楼A、B座建筑面积4300平方米，其内部设有应用
9、服务器室、计算机房、网管室、设备维修间、保密室、资料室等。（3） 后勤餐饮楼后勤餐饮楼为框架结构，建筑层数2层，建筑面积3000平方米，为一个单体建筑，可容纳约500人同时就餐，并设有其他附属设施。（4） 会议与交流中心会议与交流中心为框架结构，建筑层数3层，建筑面积6995平方米，为一个建筑组团，会议中心可承接500人规模会议，客房区有客房72套，可容纳144人住宿。（5） 地下停车场地下一层停车场4000平方米，可停泊约70辆机动车。三、可行性研究报告编制单位公司资格证书编号：国家发展和改革委员会工咨甲*公司资格证书编号：国家发展和改革委员会工咨甲*四、可行性研究报告编制依据1、某市学校布
10、局领导小组关于某市教育招生考试院建设的会议纪要（05-8）2、某市发展和改革委员会关于某市教育招生考试院迁址新建项目建议书的批复（津发改社会200646号）3、某市规划局行政许可事项选址意见书（编号：2006建地申字0003）4、某市教育招生考试院与天津师范大学土地置换协议书五、可行性研究报告主要内容l 项目建设的必要性l 项目选址l 总体方案l 建筑工程l 公用工程l 消防l 环境保护l 节能l 安全与卫生防疫l 投资估算及资金筹措l 财务分析l 项目实施进度六、主要技术经济指标序号名称单位指标一技术指标1规划用地公顷6.7752总建筑面积平方米320002.1服务楼和综合楼平方米83402
11、.2行政办公及招生考试楼平方米87002.3后勤餐饮楼平方米30002.4会议与交流中心平方米69952.5地下车库平方米40002.6其他附属设施平方米9653建筑密度%20.664容积率0.415绿地率（含水面）%406公用工程6.1最高日用水量立方米/日303.16.2采暖热负荷千瓦16726.3空调冷负荷千瓦20586.4用电负荷千伏安17936.5年燃气用量万立方米/年12.5二经济指标1总投资万元113221.1申请市发改委预算内资金万元10001.2单位自筹万元83221.3申请银行贷款万元20002借款偿还期年3.5第二章 项目建设的必要性“深化教育改革，为实施素质教育创造条件
12、”是当前教育事业蓬勃发展的一个重要目标，是教育招生考试工作取得重大进展的政策基石。招生考试领域的不断扩大，考试及录取工作程序的科学化管理，相关仪器设备的增加，职工队伍的迅速壮大，使得某市教育招生考试院目前的建筑设施远远不能适应需求，且无原址扩建的可能，急需易地扩大建设规模。一、项目的建设是适应某市高等教育事业的发展、扩大高等学校招生规模的需要根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，我国高等教育招生规模仍将继续扩大，预计到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右。作为高等教育的重要组成部分，高等职业教育也将进行一系列的改革、改组和改制，拓宽人才成长
13、的道路。近年全国中、高等教育学校及招生情况2001200220032004高等学校（所）1911200321102236研究生招生人数（万人）16.5220.2626.8932.63普通高教招生（万人）268.28320.50382.17447.34成人高教招生（万人）195.93222.32221.16高自考考试（万人次）1339.431267.71156.2高中学校（万所）3.433.283.183.14高中教育招生（万人）987.991180.741267.881387.71注：数据来源于国家教育部教育事业发展历年统计公报近年全国各类考试报名及录取情况2002200320042005研究
14、生考试（含硕士、博士）报名近2万近2万近3万近4万录取近1万近1万近1万近1万普通高考（含春考、高职升本）报名8万余8万余10万余13万余录取4.1万余4.7万余7万余7万余成人高考报名6万余6万余8万余3万余录取近3万3万余4.1万余3万余自学考试90万科次70万科次60万科次69万科次中等学校招生（含三校生）报名11万余12万左右13万左右13万左右录取11万余12万余13万余13万余英语四六级考试/31万人次社会考试16万人次18万人次23万人次近30万人次注：数据来源于某市教育招生考试院扩招政策给天津的高校招考也带来了较大影响。2005年某市普通高等学校招生人数61657人，是1992年招生人数的5倍，预计今后数年某市高等教育招
