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1、文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持攀枝花市电子商务发展规划(20152020年)2015年5月文档来源为：从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持前言错误!未定义书签,第一章攀枝花电子商务发展现状与面临的形势错误!未定义书签,一、发展现状错误!未定义书签,（一）电子商务应用初见成效错误！未定义书签（二）电子商务环境持续优化错误！未定义书签（三）电子商务创新不断涌现错误！未定义书签二、面临形势错误!未定义书签,（一）各级政府强力支持电子商务发展错误！未定义书签（二）产业转型升级需要电子商务支持错误！未定义书签（三）消费观念改变带来新的发展空间错误！未定义书签（
2、四）信息技术支持电子商务快速发展错误！未定义书签三、问题与挑战错误!未定义书签,（一）信息产业不够发达错误！未定义书签（二）电子商务基础薄弱错误！未定义书签（三）商业生态仍需完善错误！未定义书签（四）专业人才非常缺乏错误！未定义书签第二章指导思想、发展目标和总体思路错误!未定义书签,一、指导思想错误！未定义书签二、发展定位错误！未定义书签三、发展目标错误！未定义书签三、发展原则错误！未定义书签第三章发展布局错误!未定义书签,一、区域空间布局错误！未定义书签二、行业发展布局错误！未定义书签第四章主要任务错误!未定义书签,一、加快电子商务园区建设错误！未定义书签二、推进“6+2”产业电子商务应用错
3、误！未定义书签三、引领农业电子商务纵深发展错误！未定义书签四、加快阳光康养旅游电子商务布局错误！未定义书签五、深化商贸流通业电子商务应用错误！未定义书签错误！未定义书签六、提升智慧社区电子商务服务错误！未定义书签七、完善电子商务发展支撑体系第五章重点工程一、电子商务产业园区建设工程二、大宗工业品电子商务平台工程三、特色农产品电子商务平台工程四、阳光康养旅游电子商务推进工程五、商贸流通业电子商务提升工程六、智慧社区电子商务示范工程七、电子商务物流支撑工程第六章保障措施、加强组织领导，完善工作机制二、加大政策扶持，提供发展保障三、狠抓示范监管，夯实发展基础四、重视人才培养，提供智力支持五、深化宣传
4、引导，营造发展氛围错误!未定义书签, 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签错误！未定义书签 错误!未定义书签,错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误!未定义书签。附项目推进表文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持前言电子商务是综合性、战略性、基础性产业，对带动农业、提升工业、革新服务业具有重要意义，对扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生具有重要作用，已经成为产业提档升级的助推器、现代服务业的主力军和经济可持续发展的新动力。作为新兴先导性
5、服务业，电子商务正与实体经济形成协同发展的新态势。在经济发展进入新常态和互联网+与传统产业加速融合环境下，加快发展电子商务，是提高经济运行质量、融入全球产业链的重要途径，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新模式的有效手段，对于产业提档升级、培育新的经济增长点、提升消费需求和带动就业具有重要的现实意义。作为以资源综合开发利用为主的工业城市，攀枝花在经济发展、产业基础和支撑体系等方面已经具备了加快发展电子商务的基本条件，但同时也面临比较优势明显不足和发展基础薄弱等深层次矛盾。面对我省部分市(州)电子商务迅猛发展的态势，加快电子商务和优势产业全面融合发展已经成为实现攀枝花经济社会发展目标的必然选
6、择，同时也是破解资源性城市发展瓶颈，建设中国钒钛之都和阳光康养旅游城市的有效途径。本规划依据四川省人民政府办公厅关于促进电子商务健康快速发展的实施意见四川省电子商务业发展工作推进方案攀枝花市城市总体规划(20112030)等文件总体要求，明确了电子商务作为全市引领全局的战略性新兴产业。本规划在分析攀枝花市电子商务发展的现状、面临的形势、存在问题的基础上，从全市发展战略的高度，确立电子商务发展的指导思想、目标任务、重点领域、实现路径和保障措施等，明确产业集聚方向和空间布局框架。本规划是指导我市电子商务发展的纲领性文件，规划范围为攀枝花市域，规划期限为20152020年。第一章攀枝花电子商务发展现
7、状与面临的形势一、发展现状（一）电子商务应用初见成效攀枝花市是中国西部最大的钢铁、能源、钒钛基地。2014年，全市地区生产总值达到870.85亿元，实现公共财政收入62.91亿元，全社会消费品零售总额245.55亿元，产业发展体现出较强的比较优势和地区特色。在电子商务领域，虽然起步较晚，但借力于国家发展的强劲助推，网络化生产经营与消费方式逐渐形成，攀枝花城乡居民对电子商务的接受和应用程度较高。在淘宝、京东、腾讯和凡客等大型电商平台上的注册用户数超过20万户，年均网络消费额超过8亿元；大部分中小企业利用国内外领先的电商平台进行网络营销，产品已经覆盖至全国甚至国际市场。与此同时，本地电子商务平台建
8、设工作取得了阶段性成果，已经涌现出攀枝花钒钛交易中心、攀西煤炭电子商务交易中心、攀枝花米易绿生农业有限公司、攀枝花市锐华农业开发有限责任公司等一批具有一定品牌效应和辐射能力的电子商务企业。电子商务应用已经渗透进社会经济发展的方方面面。（二）电子商务环境持续优化攀枝花信息产业发展水平位居全省前列，光网攀枝花工程、移动互联网、物联网、云计算等电子商务基础设施建设加快推进。密地、小攀枝花、丙谷和五十四片区等地一批商贸物流园区和专业商贸物流中心正在形成。电子商务产业园区建成投入使用，将为承接国内外电子商务龙头企业入驻攀枝花，打造区域性电子商务中心奠定坚实基础。另外，四川省电子商务工作支持方案、攀枝花智
9、慧城市规划、攀枝花市城市商业网点规划、中国阳光康养旅游城市发展规划等规划及扶持政策也对电子商务的快速发展起到了重要的支持作用。（三）电子商务创新不断涌现在线交易、电子支付、电子认证、现代物流等技术的普及度越来越高，电商交易平台与服务平台、微商城、网络教育、O2O?创新应用也取得了较大发展。基础电信运营商、音视频资源供应商、软件开发商、实体及商贸企业等纷纷涉足电子商务领域，中小微企业参与电子商务的热情则不断升温；攀枝花电子商务学院已经成立，已成功举办一届电子商务创业大赛，助推了电子商务发展。二、面临形势（一）各级政府强力支持电子商务发展国务院办公厅、商务部、工信部等国家及相关部委和四川省相继出台
10、了多项加快电子商务发展的规划、意见和措施。李克强总理在2015年政府工作报告中指出：“制定互联网+行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”，四川省将电子商务作为新兴先导性服务业的首位产业。攀枝花市政府的智慧城市规划、商业网点规划、阳光康养旅游规划等各类规划和政策也都将电子商务列为重点发展产业，给出了系列支持发展政策。（二）产业转型升级需要电子商务支持2012年以来，中国经济发展“新常态”传递了改变产业结构、提高发展质量、协调投资消费关系等重要思想。攀枝花市政府和有关企业已经意识到以上变革，坚定
11、地推进“四化同步”发展，通过信息化与工业化的深度融合转变现有资源依赖的发展方式。大力支持特色农副产品、特色工业产品以及特色服务业发展，这需要地方政府和企业进一步发挥电子商务在创新企业生产经营模式、提高产业组织效率、激发市场活力、优化资源配置、促进节能减排、带动新兴服务业发展中的积极作用，推动产业结构调整，拉动国内市场需求，创造新的经济增长点。（三）消费观念改变带来新的发展空间随着城乡居民可支配收入的提高和生产生活方式的改变，网络生活、网络购物、网络娱乐等成为了较多居民的重要生活构成，对电子商务的需求已经非常巨大且潜力无穷。但现有的第三方支付、物流、交易保障、交易平台、大数据分析等仍然不能与这么
12、大量的消费需求相匹配，居民多样化、个性化的消费需求和对美好生活的新期待成为电子商务领域发展的新空间。（四）信息技术支持电子商务快速发展宽带、融合、安全和泛在的下一代国家信息基础设施加快建设，新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网加快布局，三网融合全面推进。以云计算和物联网为代表的新一轮信息技术变革正在兴起，重点领域酝酿着新的突破。智能搜索和社区网络等应用形式不断涌现。新技术的发展为电子商务创新发展提供更好的技术条件。三、问题与挑战（一）信息产业不够发达对电子商务发展起重要作用的信息产业发展还不足，在软件开发与服务、信息资源开发与服务、电子商务应用及管理等方面缺乏先进应用和关键平台。短期
13、内，本地信息产业对电子商务业发展难以形成有力支持。（二）电子商务基础薄弱经过近年来的发展，攀枝花市电子商务业取得了较快发展。但由于起步晚、基础差、位置偏，产业产值还远不能和川内重点城市相比。适应电子商务产业快速发展的大物流格局尚未形成，企业间缺乏有效协作，碎片化经营现象严重。基于电子商务物流平台的创新和增值服务匮乏，企业盈利能力薄弱，利润来源单一。电子商务业对第三产业的发展作用不明显。（三）商业生态仍需完善由于起步较晚，攀枝花市的电子商务业还存在着制度建设滞后，市场监管不够，行业统计评价不统一，信息基础设施建设不足，使用费用高，社会信用体系不健全，商业创新缺少，投融资环境不够好等众多不足，电子
14、商务的市场条件仍然需要进一步加强，商业生态环境仍然需要完善。（四）专业人才非常缺乏引领电子商务创新驱动发展的企业家队伍和创业群体规模较小，既掌握信息技术又熟悉市场运作的复合型人才和创业型人才相对缺乏。引进与培养远不能跟上需求发展的速度，预计“十三五”期间的电商人才缺口将达3万人左右。攀枝花工业企业和涉农企业电商人才匮乏的矛盾尤为突出，大大制约了企业开展电子商务的热情和盈利能力。第二章指导思想、发展目标和总体思路一、指导思想以“四个全面”为统领，抢抓“一路一带”“长江经济带”、“新一轮西部大开发”建设机遇，深入贯彻落实四川省委“三大发展战略”和攀枝花市打造“中国钒钛之都”“中国阳光花城”“四川南
15、向开放门户”的战略部署，围绕产业转型升级、经济发展方式转变和民生保障等主题，将电子商务服务业作为引领全局的战略性新兴产业，以攀西战略创新实验区建设为契机，以创新驱动为动力，以普及和深化电子商务应用为重点，优化发展环境，培育电子商务平台，健全配套支撑体系，打造电子商务服务创新体系，整合区域优势特色产业资源，推进电子商务与产业融合发展，推动钒钛钢铁、特色农产品、阳光康养、休闲旅游等电子商务产业集群发展，努力开创电子商务产业和经济社会发展新局面，建成川西南滇西北电子商务中心。二、发展定位按照“错位发展、突出特色、差异化竞争”的定位原则，依托优势资源，加快推进电子商务与优势产业协同发展，以发展工业制造业电子商务和农村电子商务为支撑，联动发展阳光康养旅游、商贸流通和智慧社区电子商务，打造极具攀枝花特色的电子商务品牌，建设成为川西南滇西北区域电
