《关于在全市开展“效率溧阳创品牌-机关服务争最优”主题实践活动的实施意见2.12》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于在全市开展“效率溧阳创品牌-机关服务争最优”主题实践活动的实施意见2.12(5页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、关于在全市开展“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动的实施意见为全面贯彻落实关于深入推进全市创先争优“五比五看”活动的意见(溧委办201123号)文件精神,深入推进“阳光权力、优质服务、素质提升”三大工程,全力提升机关效能和服务水平,打造机关服务品牌,经研究决定,在全市开展“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动,现制定如下实施意见:一、指导思想以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照市委十届十一次全体(扩大)会议的总体部署,突出全市工作主题,围绕“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动内容,深化思想解放、推进阳光权力、实施优质服务、注重素质提
2、升,提升凝聚力、营造公信力、打造品牌力、激发创新力、增强执行力,打响与“天目湖”齐名的机关服务品牌。二、工作目标打造品牌保障绿色崛起,提升服务助推跨越发展三、主要内容1、深化思想解放,提升绿色崛起凝聚力。一是组织理论学习。各单位集中时间组织学习市委十届十一次全体(扩大)会议、市两会、全市深入开展创先争优“五比五看”推进大会和“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动动员大会等会议精神以及有关规章制度。大力开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部创建活动,继续巩固党委理论中心组、党校等理论学习阵地,办精“濑江讲坛”栏目。二是营造舆论氛围。围绕“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践
3、活动工作主题,加强舆论宣传引导,开展各类学习宣传活动。认真总结活动开展中的先进经验,曝光反面典型,扩大社会影响,在全市掀起新一轮“效率溧阳”建设热潮。三是开展建言献策活动。组织开展“我为效率溧阳建设献一策”活动,引导全市广大干部思想观念的转变,破除“满、散、松、怕”等不良情绪,弘扬解放思想、实事求是,敢闯难关、敢冒风险的精神。2、推进阳光权力,营造依法行政公信力。一是加强 “三合一”网络平台建设。继续完善“三合一”网络平台,充分发挥平台功能。加大电子监察力度,实时监督行政许可事项受理、承办、审核、批准、办结等五个环节。严格监督检查,确保办件100%上网率。加快内控机制建设,建立健全结构合理、配
4、置科学、程序严密、公开透明、制约有效的部门内控机制。二是开展行政执法行为专项评估。采用问卷调查和案卷评查等方式,对2011年全市行政机关行政许可(审批)、行政处罚等各类执法行为开展专项评估,进一步规范行政行为,提高服务效能。三是深化行政管理改革。对行政许可事项再清理,对审批流程再优化,力争全市行政许可事项平均提速80%。继续推进“两集中、三到位”,加强公共服务平台建设,拓展“一号审批渠道”功能,推行行政服务中心窗口标准化建设,实行镇(区)审批服务代办员首席代办制。3、实施优质服务,打造量质齐升品牌力。一是大力推进机关服务品牌。制定“五星级”机关服务品牌标准化建设评价指标,按照品牌战略更明确、品
5、牌文化更丰富、服务举措更优质、服务成效更明显的要求,推进机关服务品牌创建工作。二是全力服务重点项目。继续实施市领导挂钩市重点工作,部门领导挂钩重大企业、重点项目制度。继续开展“送政策、送服务、送信心”活动,落实“放、减、控、改、帮”要求,深入推行服务企业“零干扰”、机关效能“零障碍”、行政成本“零增长”。定期开展机关部门与重点项目的现场对接活动,现场解决(解答)各类问题。全面梳理重点项目推进过程中的困难,及时向部门反馈,并做好跟踪督办。三是有效落实效能制度。严格执行“五个严禁”和“十条禁令”,认真落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、效能告诫和过错责任追究等各项效能建设制度。4、注重素
6、质提升,激发与时俱进创新力。一是优化队伍结构。做好市、镇两级党委换届工作,全面考察、合理调配镇党委班子,开展公推直选镇党委领导班子成员试点工作,努力打造坚强有力的领导集体。二是加大轮岗交流。继续实行领导干部公开选拔,积极推行中层干部轮岗交流,创新后备干部队伍动态管理机制。大力选派副科级干部、优秀年轻干部到重大项目、信访维稳、拆迁安置、招商引资等重点一线岗位实践锻炼。三是深入岗位练兵。本着“履行职责、优化效能”的原则,深入开展岗位大练兵。进行公共管理知识竞赛比武活动,提升机关干部工作技能。5、严格监督考评,增强真抓实干执行力。一是畅通诉求渠道。推进“民生聚焦”三合一平台建设,创新工作形式,丰富活
7、动载体,扩大“民生聚焦”知名度和影响力。充分发挥人大机关、政协机关、企业效能监察点、特约监督员、新闻媒体、网络等监督主体作用,建立立体式监督网络。二是实施专项督查。加强对市委、市政府2011年“经济、民生、环境”40项重点工程(工作)的督查。加大明查暗访,建立明查暗访教育基地,对发现的违反效能建设规定情况严肃处理。三是组织各类考评。完善“效率溧阳”建设考核体系,积极发挥导向作用。继续开展千人民主评议、季度和年度“服务经济优胜单位”、“五星级”机关服务品牌等各类考评活动,推动“效率溧阳”建设深入开展。四、实施步骤 “效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动从2011年2月开始,到12月底,分
8、三个阶段进行。第一阶段:充分动员,提高认识(2月底前)。按照“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动要求,围绕深入推进“阳光权力、优质服务、素质提升”三大工程,创新工作举措,制定实施意见,召开动员大会,健全领导机制。 第二阶段:落实措施,扎实推进(3月-11月)。落实本部门“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动工作方案确定的各项措施,打造“五星级”机关服务品牌,提升优质服务水平,全力优化发展环境。第三阶段:总结评比,巩固成果(12月)。各单位做好“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动年度总结,巩固成果。开展“五星级”机关服务品牌评选、季度“服务经济优胜单位”、年度“服务经
9、济优胜单位”评选和年度“效率溧阳”建设考评。五、工作要求1、统一思想,提高认识。各单位要从全局和战略的高度,深刻认识“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动的重大意义,切实增强开展好机关服务品牌创建的信心和决心,以创新的精神、创新的手段打造环境优势,努力为“绿色崛起、跨越发展”提供良好保证。2、加强领导,落实责任。调整市建设“效率溧阳”活动领导小组,切实加强对该项工作的组织、指导、协调。各单位要落实“一把手”负责工作机制,周密制定方案,进行责任分解,落实分步实施,有序组织推进。3、求真务实,注重实效。“效率溧阳创品牌,机关服务争最优”主题实践活动是深入开展创先争优“五比五看”活动的一项重要内容,将该项工作与部门中心工作有机结合,加大监督考评,加强舆论宣传,扩大社会影响。要结合“走村入户进万家”活动,从单位实际和群众的期盼与需求入手,采取切实措施和灵活多样的方式,深入推进“效率溧阳”建设,有效保障“绿色崛起、跨越发展”。 二一一年二月十五日- 1 -