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1、一、说明 职业卫生管理制度编制指南是用人单位在建立健全职业卫生管理制度方面应当达到的基本要求，是一个指导性文件。各用人单位应根据各自的生产工艺流程、职业病危害因素、接触职业病危害岗位特点和实际情况，将本制度编制指南中各项制度的编写要点及范例加以细化、充实和完善具体内容后，建立起健全、完善、适合本单位实际的职业卫生管理制度。单位职业卫生管理制度应当装订成册，以单位正式执行文件的形式，由单位法人签发后，正式发布实施。 各职业卫生技术服务机构应当依据本制度编制指南对用人单位建立健全职业卫生管理制度的情况进行评价。在安全生产监督检查用人单位职业卫生管理制度时，应对照本制度编制指南，督促用人单位建立、健
2、全和完善职业卫生管理制度，认真落实职业卫生管理制度和主体责任，严格遵守国家有关职业病防治的法律、法规和规章的规定。二、制度目录 存在职业病危害的用人单位依法应当建立、健全下列职业卫生管理制度：（一）职业病防治计划与实施方案3（二）职业病防治责任制度5（三）职业病危害警示与告知制度9（四）职业病危害项目申报制度11（五）职业卫生宣传教育培训制度13（六）职业病危害防护设施维护检修制度16（七）职业病危害个体防护用品管理制度18（八）职业病危害监测及评价管理制度20（九）建设项目职业卫生“三同时”管理制度22（十）职业健康监护及其档案管理制度24（十一）职业病危害事故处置与报告制度27（十二）职业
3、病危害事故应急救援与管理制度29度；三、制度编制指南（一）职业病防治计划与实施方案 1、编写要点： (1)明确每年职业病防治计划和实施方案的目标、任务； (2)明确完成每项职业病防治工作的实施日期、责任部门、经费等； (3)明确相关部门和人员的工作责任和考核。 2、范例年度职业病防治计划与实施方案 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者的职业健康，根据中华人民共和国职业病防治法第二十一条第二项和工作场所职业卫生监督管理规定的规定，结合本单位实际情况，特制定本年度职业病防治计划与实施方案。 一、工作依据 l、国家法律、法规
4、、规章、卫生标准及职业卫生监督部门要求； 2、针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题，应采取的改进措施； 3、技改、技引要求； 4、职业卫生管理持续改进的要求； 5、工会的意见和职工的合理要求。 二、工作目标：确保职业病发病率为0，职业病危因素检测率100%，健康监护率100%，防护设施设备完好使用率100%。 三、工作重点 l、贯彻单位职防领导小组职业卫生工作会议精神，在职防小组的领导下实施各项工作。2 抓好本单位日常职业卫生管理和今年建设项目的三同时管理工作，依法接受检查监督。3、5月30日前完成单位内高温作业岗位员工的职业健康检查。4、6月30日前，完成单位内职业病危害作业场所的检测
5、与职业病危害现状评价工作，检测率100%。5、对各车间、分厂的职业病危害防护设施的有效性进行评价，对失效的防护设施进行维修或更换。6、完成XXX建设项目职业卫生“三同时”审查及竣工验收工作。7、6月份配合“安全月”活动，完成单位全体员工职业安全卫生知识的宣传、培训、教育、测验。8、9月份完成有毒有害作业工人的岗中体检工作。及时完成上岗前和离岗体检。9、在三季度进行为期一周的全单位职业卫生知识宣传竞赛活动。10、11月份开展一次全单位职业病危害事故应急救援演练。 四、工作标准1、基础管理工做到： (1) 建立健全职业卫生管理制度、操作规程； (2) 年度工作有计划，实施有方案； (3) 建立健全
6、各项职业卫生工作记录台账； (4) 建立健全单位职业卫生档案； (5) 建立健全单位和职工的职业健康监护档案； (6) 健全告知、警示和防护设施。2、执行法律法规做到： (l) 经常对照职业卫生法律、法规和标准进行自查自纠。 (2) 新、改、扩建、技改、技术引进项目做好职业卫生“三同时”审批。 (3) 职业健康检查及职业病危害因素检测与评价，做到与告知、整改、防护、诊疗、调离等处理措施同步。 (4) 落实防暑降温工作，完成高温体检。 (5) 患有职业禁忌证人员即时调离原岗位并加以妥善安置。五、应急救援和职业卫生教育做到：1、有应急救援组织及应急救援预案，定期组织演练。2、有应急救援措施和常用的
7、急救器材、物资储备。3、定期开展职业卫生教育和宣传，学习活动要记录。六、重点工作需制定实施方案和经费预算表。七、每项工作有验收、考核和奖惩细则。 XXX公.司二O一二年一月一日（二）职业病防治责任制度 1、编写要点： (1)明确职业病防治责任制度的目的、依据： (2)明确将职业病防治工作纳入单位主要负责人的目标管理责任制中： (3)明确组织管理体系或网络； (4)明确职业病防治相关部门和人员的职责。 2、范例职业病防治责任制度总则 一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据职业病防治法
8、、工作场所职业卫生监督管理规定的有关规定，特制定本制度。 二、本制度贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治工作，促进生产经营可持续发展。 三、本制度规定从单位领导到各部门的职业病防治工作职责，凡本单位发生职业病危害事故，单位内部以本制度追究责任。 四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。各部门和人员的职责 一、主要负责人职责1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、
9、法规、规章和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。 2、设置与单位规模相适应的职业卫生管理机构，配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。 3、每年向员工代表大会报告单位职业病防治工作计划和落实情况，主动听取工会或员工对本单位职业卫生管理工作的意见，并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。 4、每季召开一次职业卫生领导小组会议，听取工作汇报，研究和制订职业病防治工作计划与方案。 5、组织建立、健全本单位职业病防治责任制、规章制度和操作规程。 6、督促、检查本单位的职业病防治工作，及时消除职业病危害事故隐患。保障单位职业病危害防治的投
10、入，并有效的实施。 7、组织建立并实施本单位的职业病危害事故应急救援组织和预案。 8、及时、如实报告职业病危害事故，并及时组织救援。 9、依法承担本单位职业病防治工作的全面责任。 10、每年底以报告的形式向当地安全生产监督管理部门上报本单位年度职业卫生管理情况及数据报表。 二、分管职业卫生的负责人职责 在单位主要负责人的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准的规定，在本单位具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责： 1、组织制定年度职业病防治计划与实施方案，建立、健全职业卫生管理制度和操作规程，建立、健全职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案，落实职业病危害因素监测及评价制度，建
11、立、健全职业病危害事故应急救援预案。根据各部门分工，明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施，督促并保证职业病防治经费的落实和专款专用。 2、督促、指导职能部门组织对单位员工进行职业卫生法规、行批评教育和处罚。 3、定期组织职业病防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制定整改措施，指定部门按期解决，及时消除职业病危害事故的隐患。 4、定期组织职业病防治工作组人员会议，听取各部门、车间、员工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。 5、如发生职业病危害事故，要科学应对，妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。6、依法承担单位职业病防治的直接责任。 三、职业卫
12、生管理部门职责 l、在单位职业病防治领导小组领导下，贯彻执行国家、地方政府有关职业病防治的法律法规、政策、标准，全面负责本单位各项职业卫生管理工作。 2、负责制定单位职业卫生工作方针、规划和管理制度。 3、负责编制单位年度职业卫生工作计划和方案，并组织实施。 4、负责单位职业病防治工作的部署、协调、检查、监督、推进和考核等工作。 5、组织开展职业卫生宣传培训教育活动，总结推广职业卫生管理先进经验。 四、专（兼）职职业卫生管理人员职责 1、认真履行单位职业卫生管理部门的职责，贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。 2、组织参与对员工
13、开展职业卫生培训教育，检查督促员工正确使用个体防护用品。 3、组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。 4、协助有关部门编写、制定职业卫生管理制度、职业安全健康操作规程，并对这些制度的执行情况进行监督检查。5、配合政府行政部门的监督检查和对职业病危害事故的调查处理。 6、负责建立单位职业卫生管理台帐和档案，负责统计、登录、存档、申报等工作。 五、技术部门的职责 1、编制单位生产工艺、技术改进方案，规划职业安全卫生技术、劳动保护、职业病危害防治措施等，改善员工劳动条件，促进文明生产。 2、编制生产过程的技术文件、技术规程和操作规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生
14、部位等技术资料。 3、对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。 4、对本单位的职业病危害防治工作负技术责任。 六、车间负责人职责 在分管负责人的领导下工作，具体职责： 1、把单位职业病防治的制度、措施贯彻落实到每个具体生产环节。 2、组织对本车间员工的职业卫生培训、教育，加强生产现场职业卫生管理。 3、督促员工严格按操作规程生产，确保个体防护用品的正确使用。严格阻止违章、冒险作业。 4、定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及时报告，采取整改措施。 5、发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。 6、对本车间的职业病防治工作负全部责任。 七、职业病危
15、害岗位防治职责 1参加职业病危害防治的培训教育和活动，学习职业病危害防治的技术知识，遵守各项职业病危害防治的规章制度和操作规程，发现隐患及时报告。2正确使用、维护保养好各种防护用品、器具和防护设施设备。3不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位负责人汇报。 4当工作场所有发生职业病危害事故的危险时，应向单位管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。 八、各控股子单位职责 1、负责贯彻国家、地方和行业职业病防治法律法规和标准规范，执行单位职业卫生管理规定。 2、负责建立健全本单位职业病防治责任制，健全本单位职业卫生管理机构，落实管理制度。 3、负责编制本单位职业病防治规划和年度职业卫生工作计划。 4、负责本单位职业安全卫生管理体系建设和评价。 5、负责制定本单位
