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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。正确对待走留服从组织安排 自觉服从大局 正确对待走留 一年一度的补选退工作已经开始了,这也正是满服役期战士思想最为活跃的时候。据调查，多数老战士都有自己的“小九九”,比如，有的想留队选取士官,改善生活待遇,有的想留队继续考军校或者提干,有的身体有病或伤残想留队继续治疗,有的因家庭实际困难想早点走，有的家在富裕地区，想早日回去发家致富,有的还拿不定主意。面对人生道路上的一次重要选择,究竟何去何从。我们认为,应该从以下几个方面去看待走留问题: 一、树立大局观念,走留以部队建设需要为重满服役期战士的走留不是个人问题,而是关系到军队长远建设和发展的全局性问题,需要组织研
2、究,统筹规划，科学安排，按权限进行审批。我们在考虑个人问题的时候，要立足全局,强化大局意识、奉献意识和服从意识。 一要认清退老补新是部队建设的自然规律。俗语说。“铁打的营盘,流水的兵”。部队是一个武装集团,为了保持良好的战斗力,必须每年退老补新，不断补充新鲜血液,外军如此,我军也不例外,干部队伍如此，士兵队伍也是一样。如果基层干部战士都干到60岁才退休，那么连队就成了养老院,而不是战斗队，快速敏捷、步调一致等基本要求就无从谈起,打起仗来必败无疑。即使在地方政府部门、工厂、企业,都有一个年龄限制，该调整时要调整,该退休时要退休，如果想退就退,想留就留，这是不符合社会发展要求的。每年我军都有几十万
3、人退出现役，也有几十万青年应征入伍,退出现役的老同志大多能正确看待,愉愉快快离队，平平安安返乡,积极投身社会主义建设事业，开创了自己的新天地。我军之所以不断发展壮大,从胜利不断走向胜利，正是一代又一代的军人发扬我军优良传统，自觉服从国家和军队建设大局，传递好“接力棒”,部队才永远保持了逢勃朝气和青春活力。我们要认清退老补新是部队建设的自然规律，也是一种传统，用平常心去对待，不能凭个人意愿考虑问题，当完成服役任务,部队需要自己退出现役时，不能胡搅蛮缠,应该尊重规律，服从大局。 二要认清走留都是部队改革发展的客观需要。各级在决定走留人员的时候，是从加速推进国防和军队现代化建设,适应中国特色军事变革
4、要求,适应对台军事斗争准备需要的高度来考虑的。比如，今年补充新兵,把文化质量作为一个硬指标，进一步加大了在校大学生的征集力度，努力做到“三个拓展”：即向高中复读青年、高校无学籍沉重和非学历教育的民办在校大学生拓展，向外出务工经商的高文化青年拓展，向企事业单位的高文化青年职工拓展,把大批有知识、有文化、有技术的优秀青年送到部队。而一些满服役期战士,由于身体状况、自身技术、单位编制等原因,必然要退出现役。通过退弱留强,退老补新,把士兵中的人才留下来,把高素质的新兵接回来，把部队需要的人才选入士官队伍，把士兵队伍结构调整好，才有利于部队改革与发展。 三要认清走留都是为部队建设做贡献。近年来,我师部队
5、建设不断取得新的进步,完成了每年的海训以及“运筹”、“中南”、“广字”系列演习,军、政、后、装工作迈上新台阶，基层建设质量越来越高,部队战斗力越来越强，这些成绩的取得,离不开老战士们的辛勤努力和艰苦奋斗。当初,同志们都是怀着报效祖国、光荣服役的志愿入伍的，今天完成了服役任务,应该感到骄傲和自豪。当组织安排我们走的时候,说明我们已经履行了自己的职责，尽到了义务，这段当兵的历史已经无怨无悔。把手中武器和好思想、好作风、好经验交给留队的同志和新战友，就是为部队作出了新的贡献。当部队需要我们留下时，就应该安下心来,集中精力干好工作,继续为部队建设贡献自己的智慧和力量。在没有选取结果之前,要做到一颗红心
6、两种准备,随时听从组织的安排。 二、增强法规意识,走留要符合政策规定 今年底将继续深化士官制度改革,这项工作关系到广大士兵的切身利益,领导重视,众人关注，十分敏感。 一要新的士官制度改革的主要内容。这次士官制度的改革,主要内容有六项：一是扩大了士官编制。在不突破现行士兵编制总员的前提下,适当增加中、高级士官编配比例,相应压减义务兵、初级士官编制，使我军士官总数接近总兵力的40%。增编的士官主要充实高技术骨干力量。二是优化了士官队伍结构。改分期服役为分级服役,即取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，初级士官最高能服役6年,中级士官最高
7、能服役8年，高级士官能服役达到1年以上。三是调整了士官军衔设臵。士官军衔称谓由低到高分别为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。士官军衔由现行个衔级分别套入新设臵的7个衔级,并按照军衔授予、晋级批准权限,军衔命令与士官选取套改命令同时下达，军衔级别起算时间同选取套改时间。四是改进了士官选拔办法。首先是拓宽了士官来源渠道，从地方普通高校毕业生和其他具有专业技能的公民中直接招收;其次是取消士官选取报告表,建立士官注册制度；第三是实行专业技术士官任职技能资格制度，把国家关于技能人才的技术等级规定作为士官选取的必要条件，选取士官条件将更加严格。五是完善了士官培训体系。通过调
8、整士官培训方式，逐步形成资格培训与升级培训相衔接，院校、机构培训与在岗任职培训相结合,军队培训资源与地方教育资源相融合的运行机制。六是提高士官工资待遇。调整士官津贴补贴,使士官与同资历军官的工资待遇保持合理的关系,适时增设士官技能等级津贴,符合国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法。 二要理解上级的指示精神。在今年召开的全军、军区兵员工作会议和全军、军区士兵退役工作电视电话会议上,强调要继续贯彻落实军队体制编制调整改革总体方案,要求军区新增编的士官用三年时间配齐,参战任务部队、编入国家应急专业力量部队、应急机动作战部队士官的满编率达到97%，其他部队和各类建制班班长达到9%;士官超编的单
9、位实行多退少选或只退不选,今年按编制数量的0压缩。这些编制调整，有利于优化士官队伍，有利于推进机械化信息化建设。我们要本着对部队战斗力负责的态度，自觉接受组织的挑选，特别是一些经过部队特有专业培训且素质较好的士兵,当部队需要我们留下时，要毫无条件地留下,不能讲价钱。本职岗位没有编制士官或高一期士官的满服役期战士，要服从部队改革需要,该退役时要服从组织的服役决定。 三要严格按政策法规办事。应该明确,新编制也是法，必须依法办事,各级都无权更改。编制上没有或已配满的，不能选取，编制上是初级士官的,不能用中级士官代替,编制专业中缺少预选对象的，不能选取其它专业士官。我们在考虑个人走留的时候,不能想当然
10、,也许有的同志表现很好,自身素质很过硬,但本职岗位没有编制，只能退出现役。如果自己不想留队，但岗位需要，应该发扬奉献精神,自觉服从留队安排。在选取士官的过程中,有的同志们不写申请，不愿接受述职和群众评议,或者弄虚作假，拉关系、走后门、搞变通，都是不符合政策规定的,军区、集团军和师将会派出工作组到基层蹲点，进行检查监督，凡是发现违反政策规定的，一定严肃查处。希望同志们严格依法办事，不要违法违纪。 三、增强服从意识，走留要听从组织安排 一要相信组织。有些同志担心,自己没有“关系”和“后台”，能否达到个人走留的愿望。这种想法可以理解,但不必担心过多。应该相信组织,相信绝大多数领导是讲原则、讲党性的，
11、全师每年都有上级打招呼的战士因不符合选取条件，被“卡”了下来。虽然有些因为上级领导说情而留了下来,但本人表现较好,符合选取条件,留下也是正常的。在士官选取上，有一套行之有效的程序，要求必须由本人在选取前一个月向所在单位党支部提出书面申请,尔后基层党支部组织对申请人进行个人述职和群众评议,并根据本单位士官缺额、专业编配、兵员结构和申请人的现实表现、身体状况,研究提出士官预选对象,逐级推荐。未经基层党支部推荐的,不得列为预选对象。再由具有批准权限单位的司令机关，根据预选对象的专业理论、专业技能、文化知识和体格进行考核检查,择优提出选取方案。党委根据司令机关提出的士官选取方案，集体讨论决定选取事项。
12、属于本级审批选取的士官,以军政主官名义下达选取命令；属于上级审批选取的士官，逐级上报，经具有选取批准权限的党委审批后，下达选取命令。符合选取条件的,实施注册，进行公示。要求选取工作程序不能少，步骤不能简,确保公开、公平、公正，今年总部还要求对选取对象进行公示。可见，各级对士官选取是十分重视的,安排是科学合理的,选谁不选谁不是一个人说了算，要充分相信组织。而且各单位都设立了举报箱,上级还要进行把关，如果大家有意见和建议,完全可以逐级反映。但不能乱举报,乱告状,否则就构成了诽谤。 二要服从安排。士兵职责第一条规定,要服从命令,听从指挥。令行禁止,一切行动听指挥，是人民军队的优良传统,也是士官选改工
13、作顺利进行的重要保证。士官选改是一项政策性很强的工作,纪律要求很高,如果没有很强的组织纪律观念，很可能引发这样或那样的问题，影响部队的安全稳定和长远建设。每个同志都要切实增强守纪意识,自觉听招呼、守纪律，服从组织安排。特别是党员、骨干和中高级士官，要带头服从组织，给其他同志做好样子,不违背当初我们的入党誓言和军人誓词,真正做到“我是一块砖，哪里需要哪里搬”。个人有什么想法和要求，可以向组织反映，决不能搞自由主义。一旦组织作出了决定，无论是谁，无论自己满意不满意,都要坚决服从，决不能以任何理由向组织和领导讨价还价、提无理要求。 三要发扬风格。如何对待个人的选取,是对每个满服役期战士的一次最实际的
14、考验。一些同志面对士官选取，经济帐算得很细,得失上看得过重,产生了这样或那样的担忧和顾虑。比如，有的同志认为自己是班长、副班长，留下来转士官也学不到什么技术，担心选取士官会耽误以后到地方发展；有的认为自己已经是老士官了,该得到的已经得到了,对部队也没有了新鲜感,不如回到地方寻找自己的新生活;有的从事专业技术的同志感到士官待遇低,还不如凭自己的技术到方打工赚钱多，担心选取士官会耽误自己致富；还有的同志服役期已满，应当退伍或转业，但看到企业下岗职工多，家乡经济建设落后，到地方找工作困难,不如留在部队实惠,不愿意离开部队，等等。这些想法是正常的，也是可以理解的。但在走留问题上,我们革命军人有一个最根
15、本的原则,就是顾大局、讲奉献、守纪律,把党和人民的利益放在高于一切的位臵，个人利益服从革命利益,这既是对革命军人的基本要求，也是体现受部队培养教育两年或多年的军人的应有觉悟，更是我们的光荣所在。士官的选取要根据部队需要和本人自愿,组织上无疑会尊重本人的意愿，尽量满足人的要求。但对个人来讲,必须从军队建设和发展的大局出发，发扬乐于奉献的精神风格,正确对待个人利益得失，在走留问题上自觉听从组织安排。每个同志都应端正思想认识,正确处理部队需要与个人意愿的关系，自觉做到以部队建设为重,小道理服从大道理,叫留就留,叫走就走,不在个人得失上打圈圈。选取为士官的同志，要以此为新的起点，以新的精神面貌、更高的工作标准，在部队建设中发挥骨干作用,续写军旅生涯新的篇章。没有被选取的同志，要求不能松,干劲不能减，作风不能散,一如既往地做好本职工作,为自己的军旅生涯划上一个圆满的句号。 第 1 页 共 1 页
