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1、工程首件制管理制度范本各施工单位、驻地办：为了更好的落实创精品工程的目标，进一步推进精细化管理办法，确保工程质量获得稳步提高，要求各施工单位、驻地办严格执行首件工程认可制，通过对首件工程实体、首件工程各道工序的检查验收，总结出首件工程的工艺流程、施工参数，以及质量通病的防治措施，以指导下一步大面积施工，结合我项目的实际施工情况，特制定本办法。一般首件工程由项目部提出申请，驻地办主持验收，需要市站验收项目的梁板预制、路面结构层的首件工程由驻地办提出申请，总监办负责验收。本办法至下发之日起执行，各单位首件工程相关手续不全的，在_月_日前补充完毕。附件：长深公路遵化至南小营段高速公路首件工程认可制。
2、长深公路遵化至南小营高速公路首件工程认可制长深公路遵化至南小营高速公路建设指挥部长深公路遵化至南小营高速公路总监理工程师办公室_年_月首件工程认可制一、首件工程的定义各合同段最先开始施工的工程均定义为首件工程，从桥梁桩基施工到上部结构安装，从路基清表至路基交工验收，凡是能形成实体工程均为首件工程，如桥梁桩基工程、承台系梁、墩柱、盖梁、上部构件预制或现浇、上部构件安装、伸缩缝安装、桥面铺装、台背回填，涵洞、通道，特殊路基处理等均为首件工程，首件工程的各道工序也延伸为首件工程。二、首件工程施工1、首件工程开工在首件工程开工前_天，施工单位应向驻地办递交首件工程开工报告，首件工程开工报告的格式为，在
3、分项工程开工报告前加装封面“_合同段_首件工程开工报告”，首件工程开工报告中应附施工作业技术交底书。驻地办收到开工申请后，应对开工报告提出审批意见，按照设计图纸、招标文件、施工规范、公路工程检验评定标准以及施工现场情况对施工工艺提出要求，确保首件工程质量符合规范要求。2、首件工程施工各合同段首件工程开始施工时，混凝土工程、预应力工程驻地办、总监办的专业监理工程师、驻地监理工程师均需全过程旁站，驻地办监理员填写旁站记录，驻地办专业监理工程师填写巡视记录，施工单位分项工程技术负责人填写施工原始记录，施工前项目部应组织技术交底，向施工人员对施工工艺提出要求，驻地办、总监办专业监理工程师参加并提出指导
4、性意见，参加施工技术交底的施工人员、驻地办、总监办监理人员进行在技术交底资料上签字，施工单位编制的技术交底应切合实际，具有指导意义，对重要部位、关键工序的施工必须提出明确的要求。三、首件工程的验收办法1、施工单位各合同段首件工程施工结束后，施工单位应按照设计文件、招标文件、公路工程质量检验评定标准对首件工程进行检查验收，按照基本要求、检测项目和外观质量三大内容对首个工程进行质量评定，评分在_分以上的首件工程为合格工程，评分在_分以下的工程为不合格工程，施工单位自检合格后，向驻地办提出首件工程中间交工验收申请，由驻地办对首件工程进行验收，验收申请应包含首件工程的自检资料的全套复印件、技术总结报告
5、，技术报告应涵盖首件工程的各道工序施工作业要求、质量通病的防治措施和整改要求。2、驻地办驻地办按照上述办法对首件工程进行检查验收，如首件工程合格，驻地办签发首件工程中间交工验收证书，并附驻地办全套抽检资料的复印件，对首件工程的技术总结报告应提出明确的意见和整改要求，确保技术总结报告指导下一步的施工。驻地办验收首件工程时，各相关专业的监理工程师、施工单位技术负责人、施工作业队负责人及班组长均需参加首件工程的验收，参加首件工程验收的人员，均需在在首件工程技术总结报告上签字。首件工程技术总结报告应下发至各施工作业队和专业监理工程师，施工单位应将首件工程的技术要点、预防质量通病的措施制成施工标识牌立在
6、施工作业现场，以指导施工人员按要求进行施工，如桩基工程、下部构造、预制构件、特殊路基处理的施工现场，标识牌应明确每道工序的施工要点和施工注意事项以及施工人员的禁止行为。3、总监办总监办主持需要市质量监督站检查验收的首件工程的检查验收，如特殊路基处理、梁板预制、路面结构层等，总监办按上述办法对首件工程进行检查验收，如首件工程合格，在首件工程的中间交工证书上签署验收意见，对技术总结报告进行补充完善和修正，并附总监办检查验收的相关抽检资料。四、首件工程资料档案管理办法1、各施工、监理单位均建立首件工程资料档案，单独存档。2、技术总结报告中的施工要点、安全生产要点、施工人员的禁止行为、监理工作要点要印
7、制成明白卡，下发至各施工作业班组，明白卡由驻地办监制，明白卡为_寸照片大小，表面封塑。五、奖罚措施1、施工单位1）没有首件工程开工报告罚款_万元。2）没有首件工程技术总结报告罚款_万元。3）技术总结报告不切合实际罚款_千至_万元。4）技术总结报告没有参加人员签字罚款_元。5）施工现场没有施工要点标识牌罚款_元。6）没有明白卡的施工单位_元。2、驻地办1）施工单位没有首件工程开工报告，驻地办没有建议指挥部罚款时，负连带责任，罚款_元。2）施工单位没有首件工程技术总结报告，驻地办没有建议指挥部罚款时，负连责任，罚款_元。3）技术总结报告不切合实际，驻地办批复时没有认真审核罚款_元。4）技术总结报告
8、没有参加人员签字的，驻地办批复时没有认真审核罚款_元。5）施工现场没有施工要点标识牌，驻地办没有下达监理工程师指令或建议指挥部进行罚款的，负连带责任罚款_元。6）没有明白卡的，驻地办负连带责任罚款_元。工程首件制管理制度范本（二）第八条路基工程。软基处理、结构物台背回填、路基填筑、新旧路基连接。第九条涵洞工程。涵洞、倒虹吸、通道的接长和新建。第十条桥梁工程。基础、墩台身、梁板预制与安装、新旧梁板连接、上部结构现浇、桥面铺装及凿毛、防水层、防撞护栏、伸缩缝安装、橡胶支座安装及更换、旧结构物加固补强。第十一条隧道工程。洞身开挖、喷射混凝土支护、锚杆支护、钢筋网支护、混凝土衬砌、防水层、装饰工程。第
9、十二条路面工程。底基层、基层、透层及下封层、沥青砼下面层、中面层、上面层、水泥混凝土面层。第十三条防护工程。挡墙、护坡。第十四条排水工程。排水沟、盲沟、渗井。第十五条交通工程。防撞护栏、标志、标线、防眩板。第十六条房建工程。基础工程、主体工程、混凝土预制、安装、装饰工程。第十七条机电工程。电缆埋设、设备安装。第十八条上述工程项目中，带下划线的为a类单项工程，其余为b类单项工程。第二十条施工单位作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位，对完成的首件工程自我评价，编写评价报告。评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施及责任人。第二十一条监理单位承担a类单项工程的初评和b类单项工程的
10、终评职责。提交首件单项工程的监理实施细则、抽检资料、评价报告及监理责任人。制定首件工程认可的申报、检查和审批用表供各方使用。第二十二条项目业主承担a类单项工程的终评和认可职责。负责组织召开现场会或邀请专家评审等措施来评价a类单项首件工程的工程质量是否达到优良工程，其工艺技术是否完善可以推广。施工单位和监理应根据评审意见进一步完善施工和监理实施方案。在此基础上由监理下达指令，开始批量生产。关键工序开盘令3、实行开盘令制度的关键工序包括。水泥混凝土浇筑、水泥混凝土面层摊铺、沥青混合料摊铺、封层铺筑、水泥稳定混合料铺筑等永久工程实体成型性施工工序。第二章“首件工程认可制”验收备案范围第三条路基工程。
11、软基处理、结构物台背回填、不同压实标准的路基填筑。第四条涵洞工程。涵洞、倒虹吸、通道。第五条桥梁工程。基础、墩台身、梁板预制与安装、新旧梁板连接、上部结构现浇、桥面铺装、防水层、防撞护栏、伸缩缝安装。第六条路面工程。底基层、基层、沥青砼下面层、中面层及上面层、水泥砼路面。第七条隧道工程。洞身开挖、喷射混凝土支护、锚杆支护、钢筋网支护、混凝土衬砌、防水层。第八条防护工程。挡土墙、护坡。第九条排水工程。排水沟、盲沟、渗井。第三章关键工序（部位）验收备案范围第十条桥梁工程：梁体及支座安装质量，桥面防水，伸缩缝安装。第十一条路面工程：下封层（稀浆封层、沥青表处）、粘层、基层层间粘结。第十二条拌和站建设
12、。场地硬化、材料分仓、计量设备标定、远程监控。工程“首件制”实施办法（试行）工程“首件制”实施办法（试行）为有效控制s215线三岔口至莎车高速公路项目工程施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，决定在此项目内全面实行首件工程认可制（简称“首件制”，特制订本办法。）一、实行首件工程认可制的目的立足于“预防为主、先导试点”的原则，以提高质量改进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。二、首件工程认可制的综合评价标准1、公路工程质量检验评定标准（jtgf80/1-_）；2、
13、公路工程施工质量验收规范（dgj08-119-_）3、招标文件、施工合同、设计文件及技术规范；4、指挥部有关文件。三、首件工程认可制实施的范围首件工程认可制贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，着眼抓各分部（分项）工程的首件工程质量。实行首件工程认可制的工程范围为：1、结构工程。桩基、承台及墩台身（帽）、预制构件、上部结构现浇（预应力梁、板）、桥面铺装（试验段）、防撞护栏（单幅试验段）。2、小型结构物。不同结构形式的涵管、通道、排水管道等。3、路基工程。风积砂填筑、软基、盐渍土处理、不同压实标准及不同填料的路基填筑工程（试验段）。4、路面工程。路面铺
14、装（试验段）。5、防护工程。浆砌片（块）石，水泥混凝土预制块铺砌、坡面防护等。6、地基处理与基础工程。砾石桩。7、对工程质量和安全影响较大的临时结构和附属设备设施，如工程首次使用的模板、支架、运输安装设备设施等。四、首件工程认可制的实施程序1、选定各承包人根据本办法第三条规定确定工程项目内容，在每一分部（分项）工程中选择第一个施工项目作为首件工程（如试桩、第一个墩柱、第一榀梁等），并将首件工程的每一道工序作为首件工序。根据现行有关标准化施工管理操作技术规程，编制严密的每道首件工序的操作规程，驻地监理办编制切实可行的监理细则。2、实施及要求（1）承包人在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批
15、程序和所有施工准备工作。（2）实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。对承包人的承台、墩柱、箱梁等外露构件模板，监理应在首次使用前进行加工质量验收，对精度和刚度不符合要求的必须整改至合格为止。模板周转一定时间后，如变形较大，应及时整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、机械设备设施、原材料和混凝土配合比等必须实施严格的检查验收，并经监理检查签字认可，不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得用于首件工程。（3）首件工程主体结构现场正式施工前应提前通知总监办和业主到现场参加施工前各项准备工作的检查验收，验收合格后，方可开始施工。另有规定除外，驻地监理办、总监办和指挥部进行首件工程施工全过程监督，发现问题及时纠正。（4）路基、基层、路面、立柱、梁体及混凝土防撞护栏等对结构或混凝土外观质量要求较高的分部（分项）工程要进行专项工艺试验，大直径钻孔桩成孔等决定工程成败和工程质量的分部（分项）工程要进行专项工艺试验。承包人要详细记录试验及操作程序和有关数据，驻地监理办、总监办和指挥部代表督查操作过程并及时纠正偏差。确保工程内部、外观质量是实施工程首件制的重要目的之一。3、评价和认可（1）在首件工程完成后_天内（混凝土工程指拆模后_天内），承包人应完成以下工作：
