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1、创建 1.1我国中小企业面临的机遇和挑战 中小企业的发展是区域经济增长的重要力量之一。目前，中国中小企业的发展已经进入 了一个新的阶段，各地都非常重视中小企业的发展，并将其作为地方经济发展、促进就业的 重要力量。一、环境变化带来的契机1、宏观政策环境逐渐趋好随着政策环境的逐渐趋好，中小企业的市场交易成本会不断降低，中小企业的竞争环境 会不断得到改善，一个有利于中小企业发展的社会经济环境将逐渐形成。实际上，我国政府 也对中小企业的发展给予了足够的重视。 2005 年 1 月 12 日，国务院原则通过国务院关于 鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见 ，对中小企业的发展也做出了相关规定。 200
2、4 年6 月，经国务院批准，深圳证券交易所正式推出了中小企业板块，这是中国资本市场发展 的一个重要事件，也是中小企业融资方面的重要突破。2、体制变革和结构调整为中小企业带来了机遇 目前，我国的经济体制正在由计划经济体制向市场经济体制转变。这些变化对中小企业 产生了很大的影响，主要还是带来了机遇。特别需要指出的是， 2004 年，国务院颁布了投 资体制改革决定。投资体制改革的决定给民营企业和中小企业下放了相当大的投资决策权， 有利于中小企业的快速成长。3、“入世”带来的机遇我国参与、融入世界经济一体化的步伐正在加快。 2001 年 12 月 11 日，中国正式成为 世贸组织成员，中国市场已成为世
3、界市场的一部分。当前，国内市场的开放化自由化已经成 为必然的趋势，这给我国中小企业的发展带来了前所未有的机遇。首先是有利于中小企业的对外贸易。其次，国民待遇和产业准入将有利于中小企业健康 发展。目前，我国有关部门、各省市已经宣布放宽对中小企业的产业准入限制，对中小企业 的限制和禁区正在逐步减少和取消。第三，有利于中小企业融资。加入 WTO 后，外资银行 经营业务的地域、领域限制将逐步取消，这将会大大拓宽中小企业的融资渠道。国外风险投 资进入中国也将更为方便。与此同时，我国有条件的中小企业也可以争取海外上市或争取国 际金融机构的贷款（特别是那些出口型的中小企业） 。二、中小企业发展的挑战1、市场
4、竞争新趋势的形成对中小企业发展的冲击我国加入 WTO 后，国内市场与国际市场的关系正逐步变得更为紧密，国内市场竞争国 际化的趋势进一步增强，关税的降低必然导致国外产品竞争力的增强，外国商品无疑会以其 卓越的性能和适中的价格大举进入国内市场，中小企业将面临更加严峻的挑战，不得不“与 狼共舞”。2、科技进步对中小企业的冲击 虽然科技进步给中小企业带来了机遇，但同时，它也给中小企业带来了严峻的挑战。随 着科技革命的发展，技术创新的风险不断增大，需要的资金投入越来越大，创新周期越来越 短。由于中小企业规模较小，抗风险能力相对弱，中小企业在技术创新面前往往心存顾虑， 宁愿选择保守稳妥的技术追随战略，而不
5、去选择创新。我国中小企业由于其自身的经济实力 限制，绝大多数企业用于技术创新的费用远远达不到国家规定的占销售收入的1% 的水平，自主开发的产品很少，自主知识产权就更少了。3、国际化的负面影响不可忽视。 虽然“入世”为我国中小企业发展带来了机遇，但其负面影响不可忽视，特别是在反倾 销和非关税壁垒 （如知识产权保护 ）方面。目前，中国已经是全球遭受反倾销最为严重的国家，相当一部分中小出口企业遭受了巨 大的损失 （如温州打火机企业 ） 。对于大中型企业遭到的反倾销调查，政府往往比较重视，并 给予足够的支持，而中小企业由于量大面广，而且自身资金实力较弱，往往很难获得同等的 政府优惠待遇，在反倾销中败诉
6、的可能性也更大。需要指出的是，由于中小企业的出口产品 往往技术层次不高、自主知识产权较少，往往更容易遭受反倾销调查。虽然“入世”有利于我国中小企业的出口，但非关税壁垒的影响不可小视。例如，我国 很多中小企业的产品标准难以达到国际标准和国际先进标准，严重影响了出口增长。目前， 国际上开始推行 SA8000 规则和环保标准， 要求企业达到一定的社会责任标准 （包括工人的权 益保护 ），这又对我国的中小企业构成了明显的出口威胁。“入世”后，发达国家在知识产权 保护方面明显加强了对中国的压力。由于种种原因，我国很多中小企业的产品都是在国外产 品的基础上仿制而形成的，特别是在医药、化工、电信、 IT 等
7、领域。“入世”后，这些产品 要么被迫退出市场，要么企业需要向国外厂商缴纳高额的专利使用费（如 DVD 事件 ）。这些严重影响了我国中小企业的竞争优势。三、中小企业发展的对策1、企业战略应体现前瞻性和灵活性。随着我国加入 WTO ，我国经济对外开放的程度会 更加深入，经济体制改革的进程会进一步加快，企业所处的外部制度环境和市场环境都将发 生很大变化，不断变化的外部环境意味着企业将面临更多的机遇和冲击，这就对企业的发展 战略提出更高要求。2、深化企业制度和管理方式的变革。中小企业的快速发展，市场竞争的日趋激烈，客观 要求中小企业深化企业制度和管理方式的变革。对中小企业而言，一是要选择好适合企业自 身发展的制度模式，而不宜脱离企业实际简单地照搬“现代企业制度”；二是要注重企业的 管理经验和现代管理实践相结合，不断提高管理效率。3 、进一步提高专业化程度和对外协作的能力。 随着经济的发展和经济全球化趋势的不断 增强，市场更加广阔但同时竞争也更加激烈，中小企业规模较小，资金和技术实力相对较弱， 要在激烈的市场竞争中生存发展，必须充分发挥中小企业的优势，联盟合作。
