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1、后进村实施方案 为认真贯彻和落实富民强村工程，进一步推进张延村各项工作的全面发展，根据县委组织部的安排部署，决定对张延村进行重点整治，并对张延村存在的一些突出问题、实际困难进行有效的整改和解决。现根据张延村实际，制定如下工作方案。 一、强化责任意识，切实加强领导 为增强后进村村“两委”的责任感和使命感，切实加强对后进村的集中整治工作，成立以“县指导组为后盾，乡工作组为核心”的集中整顿领导小组。村“两委”应积极配合县、乡领导小组的工作，对其工作和生活中遇到的困难应及时解决，对领导小组走访调研中所指出的整改措施应及时整改到位，不留“后遗症”。 二、加强舆论宣传，塑造亲民氛围 通过标语、广播等形式对
2、此次整顿进行重点宣传，对工作组集中召开的整顿建设专题会议及会议成果向群众公示。工作组走访调研期间，将摸清存在的突出问题，拟定成切实可行的整治方案，并将整改方案交支部大会讨论，分步骤、按要求落实整改措施，同时把集中整改的措施张榜公示。 三、明确整治重点，确保尽快见效 调查摸底，制定方案。通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，确保重点，保证实施项目及时性和群众的满意度。主要措施如下： 1、道路硬化，顺民心 对张延村多年
3、来群众要求强烈的路段进行道路硬化，整顿小组要配合村支部，商讨切实可行的办法，多方筹措资金，采取向上级争取、自己自筹等办法，尽快启动公路硬化工作，以方便百姓出行，顺应群众的强烈愿望。 2、两措并举，得民心 采取争取上级资金、村级自筹等方式筹集资金，通过改善村级办公场所周边环境和新建村民娱乐文化广场的方式，以满足群众日益增长的精神文化需求及优化村级党员干部的办公环境。村级组织活动场所应充分发挥活动场所服务党员、服务群众的作用，同时加强对休闲广场的管理和维护，以确保更好的服务群众。从而使这两项民心工程能够切实成为拉近干群关系、缩短干群距离的桥梁。 3、发展经济，赢民心 整顿领导小组配合两委制订经济发
4、展中、长期规划，在引导村民积极调整产业结构的同时，逐年壮大村两委的集体经济收入。同时，积极宣传、引导村民种植烟叶等经济作物，并利用其职位和人脉资源为农民和企业牵线搭桥，做人民群众和企业老板的“红娘”。 4、改善环境，聚民心 村容村貌建设是新农村建设的一项重要内容，而开展农村环境整治，也是加快推进后进村整顿的一项重要举措，加强“脏、乱、差”的治理也将成为今后一段时间的工作重点，为此整顿小组要配合村两委做好以下工作： 即。对全村的垃圾堆放点及其处理情况进行走访调查，对群众反映强烈的地段进行重点治理，对公路及其周边地区的垃圾进行清除，美化公路两侧的环境及粉刷沿路墙体等。 时间安排： 3月19日3月3
5、1日走访调查、宣传动员4月1日4月30日项目实施、重点治理5月1日至工作结束自查自纠，总结经验 第二篇：后进村整顿建设实施方案插花村党总支部 后进村组整顿建设活动实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我村干部作风建设的现状，以领导班子和乡村干部作风建设为重点，大兴“埋头苦干之风，真抓实干之风，艰苦创业之风，廉政勤政之风”四种良好风气；以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，重点突破、综合
6、治理，切实推动后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定。 二、目标任务 （一）干部思想水平明显提高、工作作风明显转变、干群关系明显改善、各项工作明显推进；工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，工作不落实、落不实等不良风气得到明显改善；管理松弛、纪律松散，有令不行，有禁不止，以权谋私、腐化堕落等不良现象得到明显转变；散漫、玩乐、攀比、推诿、请吃喝等不良风气得到有效遏制；广大党员干部扑下身子抓落实，想群众之所想，急群众之 -1- 所急，切实解决关系群众切身利益的问题，做到权为民用、情为民系、利为民谋，使干群关系明显改善。 （二）努力做到。班子坚强有力。
7、党支部领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。管理科学规范。党支部领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。经济加快发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续发展，农民人均纯收入高于全镇平均水平。坚持以经济建设为中心，理清工作思路，围绕农业产业结构调整，创造性地开展工作，不断寻求农村经济新的增长点，使农民收入明显提高，村各项公益事业和精神文明建设取得明显进展。社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善
8、，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，结合创先争优活动的开展，群众满意度达到90%以上。 三、方法步骤 （一）、排查调研阶段 （1）深入开展调查摸底。深入到组、户，采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，认真排查支部班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及经-2- 济社会发展、社会和谐稳定、民生问题解决等方面的差距和不足，深刻分析原因，找准问题症结，形成针对性强、有较高价值的调研分析报告。 （2）认真制定工作方案。
9、根据形成的调研分析报告，系统研究本村存在的突出问题及其主要原因，明确整顿建设的工作目标、重点内容、具体措施、进度安排等，并与县挂点部门和镇部门共同研究，逐村制定针对性、操作性强的整顿工作方案，。 2、集中整顿阶段（5月16日6月20日） 下力解决好以下5个方面的问题： （1）下力解决后进村组班子战斗力不强的问题。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强等问题，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位臵、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、
10、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。四是及时调整班子。对不胜任现职的党组织书记，要及时果断采取组织手段进行调整，通过内选、下派、外请等途径，把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来，选配一个带头跟党走、带头发展致富、 -3- 带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气的村班子带头人。 （2）下力解决农民增收渠道不宽的问题。针对我村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高
11、等问题，认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，推动后进村组加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动后进村组班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。要帮助和指导后进村组充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合后进村组实际的发展路子，形成后进村组中长期发展规划。三是培育产业促发展。以发展现代农业为重点，引导农民群众发展设施农业，帮助群众开发稳定增收的主导产
12、业，进一步拓宽农民收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。 （3）下力解决事务管理不规范的问题。针对工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村组制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务“四议一审两公开”、村级干部双向述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。-4- 三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”和财务支出书记主任“双签”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还
13、林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。 （4）下力解决党员作用难发挥的问题。针对党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村组党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是充分利用党员干部培训基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻
14、炼队伍。着眼经济社会发展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，实施党员干部带培制度，每村至少发展一名能人党员，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。 （5）下力解决影响本村发展稳定的突出问题。针对社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着 -5- 力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段
15、，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，选派公安干警到村任职，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是消除宗派干扰。对于宗派势力影响工作的村，依法进行说服教育和宣传引导，多次教育引导无效的，及时移交司法机关处理；四是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。 三、组织机构 成立插花村后进村组整顿建设工作领导小组，成员名单如下： 组长：赵中文村党总支书记 副组长：刘占军村党总支副书记 李文玉村主任 成员：孙国明村委会成员 周树学村委会成员 罗楠村妇联主任 -6- 第三篇：后进村整顿工作实施方案牛场镇后进村整顿工作实施方案 为了深入开展创先争优活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据县委组织部安排部署，结合我镇后进村工作实际，制定如下工作实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出
