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1、资产评估在社会主义市场经济条件下的必要性（一）、资产评估有助于维护和协调资产所有者、经营者的权益作用是功能在实际中的体现和具体化。我国的资产评估事业是在改革开放和社会主义市场经济发展过程中兴起的， 这个行业一经形成，就显示出它在社会经济生活中的重要地位和作用。随着我国 社会主义市场经济体制的逐步完善，产权主体多元化和经济发展的全球化，我国 资产评估行业在维护多元化主体利益，维护公共利益，维护证券和金融市场稳定， 维护财政收入稳定等领域将进一步发挥重要的作用。特别是随着社会主义市场经 济的进一步发展，资产评估事业已成为优化资源配置、促进结构调整、保障各类 产权主体合法权益的基础性工具，在社会主义
2、市场经济中发挥着越来越重要的作 用。（二）、资产评估有助于推进产权交易的健康进行、产权交易市场是构建多层次资本市场的基础，是创业资本运作的一个重要平 台。在我国社会主义市场经济条件下，资产通过市场进行交换，有利于生产要素 的合理流动，促进资产使用效益的提高，合理地确定资产的流通价格。由于各种 因素的影响，投入市场流通的资产，一般不能简单地按原值或账面价值进行交易， 否则会损害交易一方的利益，影响资产的合理流动。因此，通过资产评估合理的 确定资产的价格，能为资产交易双方提供服务，保障资产的合理流动。（三）、资产评估有助于充实和加强国有资产管理的基础工作，有利于国有资产的保值增值。20实际80年代
3、，我国经济体制改革深入进行。国有企业对外合作、承包租赁、 兼并破产等经济行为和产权变动行为日益增多，80年代后期，我国国有企业往 往以账面价值与境外投资者合资，导致了大量国有资产流失，在这种时代背景下， 资产评估作为国有资产管理，维护国有资产权益的一种重要手段被引入我国，有 效的预防了国有资产的流失，并且在加强国有资产管理等方面发挥了重要作用。 通过资产评估，确定国有资产的实际价值量，是国有资产管理的最重要的基础资 料。无论是国有资产的优化配置，还是企业国有资产的有效经营，都要切实掌握 国有资产价值的基础资料。只有通过资产评估，才能反映资产的实际价值，为国 有资产的优化管理和保值增值提供真实数
4、据。（四）、资产评估有助于社会再生产的顺利进行。社会再生产只有保持适当的比例，才能顺利进行。要协调社会再生产比例，必须 考虑企业现有资产的客观价值；要扩大再生产，进行再投资，必须考虑技术进步、 物价指数以及诸多方面对资产价格的影响。在我国社会主义市场经济条件下，包 括企业资产在内的市场价格是经常变动的，传统的资产价值管理办法往往使企业 资产的账面价值同实际市场价格存在较大的差距。特别是近几年来我国的物价指 数增长较快，是两种价格的差异更为突出。因此，以通过市场现值和重置成本等 为基础重新评估资产价值，是解决资产补偿不足问题的重要途径，使社会再生产 能顺利进行，这在科学技术发展日新月异的今天，尤
5、其特别重要。二、正确看待资产评估在市场经济中的作用（一）应正确看待其在产权交易中的作用在社会主义市场经济条件下，资产评估具有举足轻重的地位，发挥着越来越 重要的作用。尤其在当前的形势下，中国的经济结构正发生重大调整，资产重组 正以空前的规模和速度进行，资产评估在产权交易方面的作用更为突出。在市场 经济中，任何商品的实际交易价格都要取决于市场供需双方的力量平衡。同样， 企业资产的价格，也应该取决于市场需求双方的供求平衡，这就意味着某一笔实 际交易价格低于有关部门的评估价格，并不能简单地说国有资产流失了在这里， 资产评估的作用仅仅是给交易双方提供一个商定价格的参考底价。（二）资产评估在市场经济中的
6、有限性在承认资产评估在市场经济中的重要作用的同时，也要看到资产评估作用的 有限性，不能把其当成是万能的中介业务，更不能用来替代市场经济中的其他多 种中介业务。尤其是审计和会计，会计和审计提供以事实判断为主要内容的服务， 而资产评估提供一价值判断为主要内容的服务，他们都是现代市场经济赖以正常 运行的基础性服务行业。虽然它们有些业务之间既相关联，甚至有部分业务存在 交叉，但是也不能相互替代。（三）注意协调好资产评估体系内的有关专业分工的关系既要妥善处理好资产评估、房地产评估、土地评估及其他方面的评估业务的 分工和协作以及管理的关系，又要发挥各自的作用，提高评估业在市场经济中的 作用。目前，由于主客
7、观方面的关系，在资产评估体系中，这几个资产评估的具 体业务的执行和管理上存在着人为的市场分割和垄断，出现了不少与发展市场经 济相悖的问题，协调好这个关系也是正确看待资产评估在市场经济中作用的重要 内容之一。三、结论随着中国经济体制改革的发展，企业之间出现了横向经济联合的趋势，以企 业集团、股份制改造、企业拍卖、转让、合并、兼并、收购等形式进行的资产重 组活动逐渐发展起来，国有企业改革突破了存量资产僵化不动的局面。在当前投 资方式下，资产评估就成为市场经济活动中不可或缺的服务中介。而且在中国存 量资产的流动和重组过程中，资产评估发挥了巨大的作用，有力的推动了产权市 场的发育和完善，较好的维护了产权各方的权益。所以尽快建立健全与国际标准 接轨的资产评估法规体系,实现资产评估法制化。要使我国资产评估真正做到有法 可依、有法必依、执法必严、违法必究，当务之急要做好以下工作:第一，尽快研究 制订中华人民共和国注册评估师法，建立一个健全、科学的法制体系。第二， 根据我国加入WTO的现实情况，清理已经出台的法规，凡与当前形势不相符的， 该修订的修订、该废止的废止，进一步完善我国资产评估法制。第三，结合资产评 估行业的改革，抓好资产评估配套法规的拟定和落实；这样才能更好更快的与国际 接轨，加快巩固强化资产评估在我国的地位与作用。
