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1、汽车产业具有产业链长、关联度高、带动性广、就业面宽、拉动消费能力强的特性，在国民经济建设和社会发展方面发挥着越来越重要的作用。根据国务院和江苏省汽车产业调整和振兴规划 ，结合我市实际，制订本规划，规划期为2011-2015 年。一、发展现状进入二十一世纪以来，是我国汽车产业快速发展时期，从 2000 年到 2008 年汽车产量年平均增长速度为20.7%，比全球汽车产量年平均增幅高出18.2 个百分点。 2009 年，在国家一系列鼓励政策作用下， 汽车销量屡创新高， 超越美国、 日本等汽车大国成为全球最大的汽车市场。全国累计生产汽车 1379.1 万辆，同比增长 48.3%；累计销售汽车 136
2、4.5 万辆，同比增长 46.2%。2010 年预计将继续保持 30%以上的增长速度， 全年产销量将突破 1800 万辆。2009 年，南京全市生产汽车 39.8 万辆，同比增长 120.9%，比全国增长幅度高出 72 个百分点；销售汽车 38.9 万辆，同比增长 115.3%，比全国增长幅度高出 69 个百分点。全市汽车产业规模以上企业126 家，实现主营业务收入将达到408.2 亿元，同比增长57.1%以上。2010 年产销汽车预计达到60 万辆，增长速度超过50%以上。 2011 年计划产销汽车85 万辆，比今年增长40%以上。（一）产业现状1、整车。南京制造汽车的历史可以追溯到上世纪五
3、十年代，历经五十多年的发展，整车生产企业6 家，专用车、客车生产企业16 家，拥有 “重、中、轻、微、轿、专”等系列完整、品种齐全的整车产品线。 装备水平和技术能力总体处于国内领先地位， 轿车生产的装备和产品技术拥有世界领先水平。 南汽集团拥有国内唯一的无人焊装厂， 以及全套现代化生产线等先进设备。 长安福特马自达南京公司采用了世界领先的汽车制造技术和高度自动化的设备，拥有高度柔性化生产线，最多可同时共线生产8 种不同底盘的车型。2、新能源汽车。在新能源汽车研发上，我市拥有一定的基础。目前开展新能源汽车方面研发的企业有10 多家，主要进行整车研发试制，对新能源汽车三大核心技术的研发，即：动力电
4、池、 驱动电机、控制系统研发，其他相关附件的研发制造。南京依维柯生产出纯电动电力工程车，已小批量投放市场，并被评为“2009年度最佳新能源轻型客车”。南京嘉远电动车船制造有限公司拥有电动汽车相关电机、控制器、 电池等核心系统技术。南京中大金陵双层客车制造有限公司开发试制出双层电动客车，南京中大青山已建成了全自动现代化磷酸铁钒锂电池生产线。一批汽车零部件企业积极开展与电动汽车相配套的配件开发制造，南京绿展、 南瑞集团均已研发生产出电动汽车充电桩、充电机等充电设备。南京奥特佳、南京银茂进行电动汽车空调压缩机的研发等。3、汽车零部件。汽车零部件企业约250 家，汽车服务企业约3000 家。南京在汽车
5、动力总成方面具有一定的优势，南汽集团、 南京依维柯、 长安福特马自达发动机公司等企业的发动机生产技术和产品结构处于国内领先地位，制造工艺达到国际先进水平。拥有以车身、 车桥、变速箱、制动器、 转向器、电子电器产品以及非金属件和毛坯件等门类比较齐全的汽车零部件系列，以及具有一定特色的汽车服务业。（二）主要优势11、区位发展优势。 南京地处我国经济发达的长三角地区， 万里长江穿城而过， 是沿江 “ T” 型生产力布局轴线的交叉点，具有 “承东启西、承南接北 ”的区位优势。2、科研创新优势。拥有众多国内一流的科研机构和高等院校，主要整车制造企业、专用车和客车企业、 零部件企业都建有技术开发中心， 高
6、科技人才资源丰富， 其中南京汽车工程院为国家级技术中心。 南京具有自主研发整车、 重要汽车总成和汽车电子产品的良好基础。3、产业集聚优势。围绕南京名爵、南京依维柯、南京长安、长安福特马自达南京公司、上海大众南京分公司、南京徐工 6 大整车制造企业， 250 多家中外汽车零部件和汽车设计公司在南京聚集； 特别是沿秦淮河的溧水、 江宁到跨江而过的浦口， 正在加速形成汽车及零部件生产的聚集区。4、产业链优势。上游，有电子、钢铁、石化、橡塑等产业优势，特别是电子软件产业已位居全国同行前列。下游，汽车经销、汽车保险、汽配、维修、汽车美容、汽车文化等方面具有良好地发展基础。（三）主要差距和不足一是企业规模
7、不大。 南京汽车产品的覆盖面宽， 商用车中微、 轻、中、重型车一应俱全，乘用车从微型车、小排量到中高档轿车均有，改装车、专用车、零部件的门类众多，但多数企业规模不大，尤其缺少重量级的大集团大企业。二是创新能力不强。缺乏高端技术和技术储备，企业自主创新不足，新产品开发能力弱。特别是与南京的科研院所和高校联系不紧， 产学研结合不够紧密， 科技、人才优势有待发挥。二、发展思路与主要目标（一）发展思路全面贯彻落实国家 汽车产业发展政策 、汽车产业调整和振兴规划 和振兴经济的相关政策，以节能、环保、安全为发展方向，以发展经济型小排量汽车和新能源汽车为主线，以提高自主创新能力为重点，以提高市场竞争力为目标
8、，坚持科学发展，坚持自主创新，调优结构、提升品质、塑造品牌，大力开拓国内外市场，实现乘用车上批量、商用车上档次、新能源汽车上能力、零部件上水平，促进南京汽车产业高速、健康、持续发展，努力把南京建设成为国内知名、国际上有影响力的汽车产业基地。（二）发展目标2010 年，全市汽车产业实现营业收入1140 亿元，产销汽车60 万辆，其中汽车工业主营业务收入610 亿元，汽车生产性服务业营业收入530 亿元。2011 年，全市汽车产业实现营业收入1550 亿元，产销汽车85 万辆，其中汽车工业主营业务收入900 亿元，汽车生产性服务业营业收入650 亿元。2012 年，全市汽车产业实现营业收入2000
9、 亿元，产销汽车110 万辆，其中汽车工业主营业务收入1200 亿元，汽车生产性服务业营业收入800 亿元。2015 年，全市汽车产业实现营业收入3330 亿元，产销汽车200 万辆，其中汽车工业主营业务收入2000 亿元，汽车生产性服务业营业收入1330 亿元。具体发展目标见附件一。三、发展重点（一）重点推进汽车产业“一带三基地 ”建设按照产业集聚、工业企业向园区集中的原则，汽车企业重点向江宁、溧水和浦口集聚，并以三基地为中心向周围地区幅射延伸，形成集汽车产业生产、物流、汽车相关服务业于一体的汽车产业布局，构建我市独具特色的汽车产业的发展空间布局，形成“一带三基地 ”汽车2产业布局体系。“一
10、带 ”，即沿外秦淮河流域经绕城公路到浦口的汽车产业带。“三基地 ”，沿上述产业带规划建设江宁、溧水和浦口三大汽车产业制造基地。江宁汽车产业基地要充分发挥基地内企业规模大、种类齐全、技装备较为先进的优势，不断推出新产品， 到 2012 年要实现产销汽车65 万辆的目标， 2015 年产销汽车达到130万辆的目标。溧水汽车产业基地以南京长安为龙头，不断研发推出小排量微型汽车新产品，到2012年要实现产销汽车 30 万辆的目标， 2015 年产销汽车突破 50 万辆的目标。浦口汽车产业基地加大自主研发的投入，加快节能环保和小排量轿车开发的步伐，努力提高市场占有率。到 2012 年要实现产销汽车15
11、万辆的目标， 2015 年产销汽车突破20万辆的目标。（二）加快新能源汽车产业化进程组织引导相关企业加大对新能源汽车的适应性研发和集成创新力度，引进电池及其管理系统、 电机及其控制系统、充电系统等关键零部件的生产项目，推动其产业化，形成新的竞争优势。 支持南京中大青山电动汽车有限公司纯电动汽车动力总成项目建设，尽快投产并达产达效。 支持南京嘉远电动车船制造有限公司加大纯电动汽车、锂电池驱动系统等核心零部件的研发力度， 协助嘉远公司通过重组拥有汽车生产资质，快速实现电动汽车的产业化。支持南京中大金陵双层客车有限公司研发制造纯电动等新能源双层客车。（三）加快专用汽车的发展重点发展科技含量高、附加值
12、高的军用特种汽车、医疗救护专用车、防弹运钞车、机场加油车、高空作业车、压缩垃圾车、通讯工程车、高速公路养护车、豪华旅居车（房车）等以及专用车底盘，使我市专用汽车要在全国保持领先地位。（四）支持产学研联合创新重点研发、创新、引进一批高新技术产品：铁锂电池电动汽车依维柯纯电动轻型客车新能源微型汽车、公交车和出租车电动车用大功率电子器件电动汽车快慢充电系统无级变速器无级变速器电控单元CVT 、 ECU双离合器电控单元DCT 、ECU车用特种玻璃新型汽车灯具电动转向电动汽车空调压缩机锻件深度加工技术研发无氧化加热技术研发ESP 车身电子稳定程序控制系统PDF 电控自动防撞系统OBD 汽车故障自诊断系统
13、（五）培育一批全国知名品牌3整车品牌：名爵MG 、南京依维柯、 跃进、南京长安、 南京徐工、福特嘉年华、马自达、金陵双客等。专用车品牌：航天晨光“三力 ”牌专用车、南京南汽“畅达 ”牌专用车、莱斯公司“莱斯 ”牌军民两用指挥车、英达公司“英达 ”牌公路养护车、德兴公司“德兴 ”牌电子监控监测车等。零部件品牌：长安福特马自达发动机、南汽NSE 发动机、锦湖轮胎，奥特佳涡旋式空调压缩机， 奥联电子电器，七四二五制动软管，宏光 奥托立夫预警式安全带，驰力转向传动装置，华德火花塞，聚隆工程塑料件等。（六）推进汽车产业重组进一步深化上南合作，全力打造上汽集团在南京汽车产业基地，尽快达到 “四个一 ”的规
14、划目标。支持南汽集团、上海大众南京分公司不断加大投入，保持较高的增长速度发展。支持东华公司与上汽零部件实行错位、互补发展， 成为华东地区重要的、具有专业竞争优势的零部件供应商。大力支持中国兵器工业集团公司在南京建设两个专业研究所、重组南京一家企业组建北方电子信息科技集团公司； 战略重组南京徐工公司， 成立内燃机研究院， 完善调整兵器重型车辆与装备发展战略，在南京重点发展载重汽车、专用车及汽车零部件。大力支持南京创源兼并重组具有改装生产汽车资质的企业，以进入电动大中型客车为突破口，以系统集成方式为基本路径，引进高端人才和先进技术，迅速进入新能源汽车行业，研发生产新能源汽车，加快我市新能源汽车的发展，为南京亚青会、 青奥会提供新能源汽车。（七）创造优良的服务环境着力建设四大服务体系， 为国内外厂商来宁投资， 为本地企业和周边企业发展提供优良的
