《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》解读

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1、精选优质文档-倾情为你奉上现代农业专题山东省乡村振兴战略规划(20182022年)解读前瞻产业研究院二零一八年五月山东省乡村振兴战略规划(20182022年)解读2018年5月14日,山东省委、省政府印发山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年),规划聚焦为全国乡村振兴提供可复制可推广可持续的“山东方案”,把标准化的理念贯穿乡村振兴全过程,着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”的乡村振兴齐鲁样板。一、主要背景实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的

2、总抓手。推动乡村振兴,是坚决落实习近平总书记对新时代山东工作总要求的使命担当;是着力解决好发展不平衡不充分问题的战略选择;是加快新旧动能转换实现高质量发展的必然要求;是顺利实现“两个百年”奋斗目标的现实需要。二、总体考虑在规划和工作方案编制过程中,从山东省情实际出发,坚持问题导向,切实尊重乡村发展规律,兼顾长远发展和近期重点,突出类型差异性、目标层次性、工作系统性、推进协同性,科学指导全省乡村振兴健康有序进行。一是深入落实习近平总书记重要指示精神。二是科学把握乡村振兴阶段性特征。三是系统谋划乡村振兴主攻方向。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“20字方针”,顺应城乡融合发展

3、新趋势新任务新要求,精准确定山东省乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的重点任务,切实强化制度性供给,着力促进农村生产美、生态美、生活美,确保乡村全面振兴方向更明确、路径更清晰、目标可实现。三、框架内容全省乡村振兴战略规划,概括起来,就是“13613”的框架体系。 “1”即打造一个样板引领。聚焦为全国乡村振兴提供可复制可推广可持续的“山东方案”,把标准化的理念贯穿乡村振兴全过程,咬定“走在前列”的目标定位不动摇不放松,高点定位、加压奋进,着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”的乡村振兴齐鲁样板。充分考虑我省实际,确定了“六五四三三”的乡村振兴指标体系,即产

4、业兴旺“六化发展”、生态宜居“五有建设”、乡风文明“四率提升”、治理有效“三项工程”和生活富裕“三个维度”,共涉及27项具体指标,其中约束性指标9项、预期性指标18项。 “3”即实施“三步走”战略。结合我省农业农村现代化发展趋势,针对沿海、平原、山丘区、滩区、湖区等乡村面貌,探索适宜性路径,将我省村庄分为示范引领、特色发展、改造提升、搬迁撤并等四种类型,差异化分类推进乡村振兴。实施村庄发展“三步走”战略,每五年一个大台阶,实现点上示范、面上展开、连片发展、整体提升。规划到2022年,全省生态宜居美丽乡村取得重要突破,30%的村庄基本实现农业农村现代化;到2030年,山东特色美丽乡村整体塑形,6

5、0%的村庄基本实现农业农村现代化;到2035年,广大乡村“齐鲁风情画”全面展现,全部村庄基本实现农业农村现代化。 “6”和“13”即实施6大工程、13项行动计划。规划在健全城乡融合发展体制机制、优化资源要素配置格局、强化乡村振兴制度性供给的基础上,采取项目化推进的方式,提出19个重大工程、重大行动专栏,作为实施全省乡村振兴战略的骨干支撑。其中,涉及6大重点工程,包括,农业综合生产能力提升、农业“新六产”发展、质量品牌建设、农业开放合作、生态保护支撑体系、脱贫攻坚等;以及13项重大行动计划,包括农业科技“展翅”、现代农业经营体系、乡村人才振兴、乡村文明建设、公共文化服务、传统文化传承、人居环境整

6、治、农业绿色发展、生态保护修复、乡村社会治理、就业创业、农村基础设施、农村公共服务等。四、5个工作方案为健全完善乡村振兴政策规划体系,按照省委、省政府部署要求,省发展改革委、省委组织部、省委宣传部、省农业厅会同有关部门,重点围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个专题分别制定工作方案,配套实施全省乡村振兴战略。工作方案依据全省规划确定的目标任务,以落实落细为重点,充分体现可操作性,坚持项目化推进,突出总体要求、工作重点、目标任务、保障措施等内容,分别以表格形式列出若干支撑项目,并明确了建设标准、实施区域、资金来源、责任主体和完成时限,全力保障乡村振兴各项政策措施落地生效。前瞻产业研究院观点:山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)确定了“六五四三三”的乡村振兴指标体系,即产业兴旺“六化发展”、生态宜居“五有建设”、乡风文明“四率提升”、治理有效“三项工程”和生活富裕“三个维度”。结合山东农业农村现代化发展趋势,针对沿海、平原、山丘区、滩区、湖区等乡村面貌,探索适宜性路径。专心-专注-专业

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