《区域任务风险评估技术指导性文件资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区域任务风险评估技术指导性文件资料（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、word区域任务风险评估技术指导性文件1 目的本标准规定区域与作业过程危害辨识与风险评估的要求，为人员密集场所的企业、单位系统地识别与控制区域作业过程中潜在的风险提供方法和依据。2 适用X围本标准适用于区域作业过程中对作业过程潜在的风险的进展分析，并评估风险的大小，制定相应的控制措施。3 规X性引用文件中华人民某某国安全生产法第四十一条、第四十五条国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见安委办201611号企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986第2条、第3条生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009第5局部分类与代码4 术语和定义可能导致
2、伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为，也叫危险源。发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失、环境破坏的严重性的组合。风险的类别可参照GB64411986企业伤亡事故分类进展分类。将现有的风险与规定标准、目标风险水平或其它标准进展比拟，确定风险是否可容许的全过程。风险评估有定性评估、定量评估与半定性定量评估。是对企业存在的风险的种类、大小与其分布特征等进展的概括性的描述，包含企业在风险管控方面的方法和策略，是确保风险控制资源分配合理的科学依据。 将风险分为四级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，在不同
3、的区域进展颜色的标注，绘制出安全风险四色图。5 要求和方法5.1.1应对涉与到区域与作业过程存在的危害进展识别，识别时可参考生产过程危险和有害因素分类与代码与其它危害因素。5.1.2危害识别可从区域和流程两方面考虑： 基于区域考虑：工作区域中的所有潜在危害 基于流程考虑：区域内所有工种涉与的全部工作任务可将每项工作任务进展作业步骤分解，识别在执行每一步骤时可能存在的的危害5.1.3识别过程应确定危害与有关的的信息，对危害与有关信息进展描述时可考虑： 针对行为方面的危害信息进展描述时可考虑：造成的原因，发生的特点等。 针对物的状况的危害信息可考虑：危害的体积与数量、危险化学物质的浓度性质、危害的
4、物理性质、危害的场所等信息。5.2.1定性评估可使用检查表法或直接判断法，具体要要求可结合危害辨识的情况，即存在危害即有风险，也可参照GB64411986企业伤亡事故分类，根据导致的后果情况进展判定。5. 2.2如果作业过程可能存在的危害因素所触发的事故序列相对确定，并且危害事件出现的规律根本能把握时，可考虑进展风险半定性定量评估法(PES法)，需考虑三个因素：后果的严重性、暴露、可能性，评估公式如下：风险值后果的严重性暴露可能性 第一个因素，后果的严重性：考虑由识别出的危害导致或造成的最可能的严重后果，其中包括受伤、财产损失、环境或职业健康的可能影响。事故的严重程度被分配了数字化的分值，如下
5、表。后果严重程度分值灾难性 多人死亡；财产损失在1000万元以上；造成系统如电网或设备特大事故；100严重 死亡1人；财产损失在100万元至1000万元之间；造成系统如电网或设备重大事故；50危险 特别严重的伤害残废等；财产损失在10万元至100万元之间；造成系统如电网或设备A类事故。25一般的 造成轻伤；财产损失在1万元至10万元之间，造成系统如电网或设备B类事故；15次要 造成微伤擦伤；造成设备、系统如电网一类障碍；财产损失1000元到1万；5轻微 引起关注；财产损失在1000元以下；造成设备异常或二类障碍。1 第二个因素：暴露，定义为危害事件或环境影响事件出现的频率，危害事件是第一个可能
6、引发事故序列的意外危险事件。危害事件发生的频率，从连续的10分通过不断的降低到特别少的0.5分。危害事件的暴露序号安全分值a持续或每天许屡次；10b经常大概每天一次；6c有时从每周一次到每月一次3d偶尔从每月一次至每年一次2e很少据说它曾经发生过1f特别的少，几乎不可能第三个因素：可能性，定义为一旦危害事件发生，事件的完整事故序列随着时间导致事故发生的可能性。危害事件导致最可能的严重后果的机会危害事件导致最可能严重后果的机会序号安全分值a如果危险事件发生的话，它是最可能和预期的结果10b并不是罕见，大约是1/2的机会6c可能3d很少的可能性，曾经发生1e相当少但是确有可能，经过多年都没有发生过
7、f尽管暴露了许多年，从来没有发生过5.3.1对评估出的风险按标准进展判定，即风险排序，可为构建风险四色图提供依据，这里可以提供一些参考： (1)非常高的风险：400风险值，考虑放弃、停止；(2)高风险：200风险值400，需要立即采取纠正措施进展纠正；(3)中等风险：70风险值200，需要采取措施进展纠正；(4)可能的风险：20风险值70，需要进展关注；(5)可承受的风险：风险值20，容忍。5.4.1依照风险评估结果(包含关健任务分析)，绘制安全风险四色图，即将风险分为四级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。也可以跟5级分级的风险评估方法进展结合。考虑借
8、助必要的信息系统如GIS实现与时的信息呈现。基于任务与后果风险值PES法风险等级颜色划分关键任务(且可能导致多人死亡)R400特高的风险红色关键任务(且可能导致1人死亡)200R400高风险橙色关注任务(或可能死亡)70R200中等风险黄色一般任务(其它)20R70低风险蓝色一般任务(其它)R20可承受风险蓝色5.5.1针对识别的风险情况(包含风险四色图)，应考虑采取必要的防护措施，最大限度地降低风险,考虑以如下顺序进展处理： 消除风险 在源头上控制(改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性 ) 隔离人员或危害 提供防护用品抵制残留风险 其它5.5.2应考虑对风险控制措施的经济性判断只适用于用P
9、ES法进展的评估，确定为减轻风险而提出的纠正措施是否恰当，纠正措施的估计本钱是否平衡或与风险等级相对应。需综合考虑本钱因素与纠正程度，判断公式如下： 判断J=风险值/本钱因素纠正程度 判断J10，预期的控制措施的费用支出恰当； 判断J10，预期的控制措施的费用支出不恰当。本钱因素判断如下表：序号本钱因素分值1超过500万元102100万元500万元6350万元100万元4410万元50万元355万元10万元261万元5万元171万元以下纠正程度是估计提议纠正措施消除或减轻危险的程度：序号纠正程度分值1肯定消除危害，100%12风险至少降低75%，但不是完全23风险降低50%75%34风险降低2
10、5%50%45对风险的影响少低于25%65.5.3企业应针对安全风险评估结果，在必要位置设置安全生产风险公告栏，考虑用“红、橙、黄、蓝四色表示风险等级等。6 附件6.1附件1：风险评估填报表6.2附件2：风险四色图参考样本 / 附录1：风险评估填报表PES法风险评估填报表部门班、站工种评估时间区域任务步骤危害名称危害种类危害与有关信息风险描述风险种类风险X畴暴露于风险的人员、设备等信息现有控制措施风险等级分析建议采取的控制措施措施的有效性本钱因素措施判断措施的采纳严重性暴露可能性风险值备注：填表说明1、工作任务较单一重复，具体细分每项作业步骤；作业任务复杂，如维修工，可根据一样的类别进展大致的
11、划分，如检修可按按焊接作业、起重作业等粗略分为工作准备与终结整理、现场作业，企业可结合现场实际。2、危害种类分：物理危害、化学危害、生物危害、机械危害、人机工效、社会心理危害、行为危害、环境危害、能源危害，具体名如下：物理危害：不平的地面、湿滑的工作面、不当坠物、抛射物、热外表、锐利的物体、化学危害：有毒有害气体、油漆生物危害：蚊虫机械危害：传送带、旋转的部件人机工效：不方便的操作社会心理危害：过大的心理压力行为危害：违章操作xx、不系安全带、跨越围栏、不当搬运能源危害：电、高压夜体、高压气体、煤粉爆炸、气体爆炸、炸药爆炸、火灾3、风险X畴：安全类、职业健康、环境类、设备类等。具体风险细分的种类如下：安全种类分：坠落、打击、摔绊、坍塌、触电、交通意外、机械伤害、中毒、窒息、咬伤、淹溺、爆炸伤害、火灾伤亡、灼烫、扭伤、掩埋、撞冲击、划刺等分类。职业健康种类：听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、腰肌劳损、健康影响事件等环境类：大气污染、水污染、土壤污染、生态失衡、工作环境污染等设备类：设备损害、设备停运、设备性能下降等附件2：风险四色图参考样本可不不同符合代表不同的含文，如圆形表示人身安全、方形表示职业健康类
