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1、浅谈在工工程量清清单计价价模式下下做好工程程竣工结结算.摘要:本文主主要围绕绕在工程程量清单单计价模模式下如如何收集集、整理理工程结结算资料料及如何何编制好好工程竣竣工结算算。.关键词词:工程程量清单单计价;工工程结算算资料收收集和结结算编制制建设工工程工程程量清单单计价规规范GGB5005000-20003(以下简简称“03规规范”)的实施施,我国国工程造造价从传传统的预预算定额额为主的的计价方方式向国国际上通通行的工工程量清清单计价价模式转转变,使使参与工工程建设设的发、承承包双方方风险分分担,承承包商承承担清单单单价的的风险,而而发包商商承担工工程量的的风险,这这是我国国工程造造价管理理
2、政策的的一项重重大举措措,而220088年7月月9日发发布的建建设工程程工程量量清单计计价规范范GBB505500-20008(以以下简称称“08规规范”),将将提高工工程量清清单计价价改革的的整体效效力,更更加有利利于工程程量清单单计价的的全面推推行,更更加有利利于规范范参与工程程建设的的各方的计价行行为,对对建立公公开、公公平、公公正的市市场竞争争秩序,推推进和完完善工程程造价机机制发挥挥重要作作用,使使我国工工程造价价改革迈迈上新的的台阶。因因此,做做好工程程量清单单计价模模式下的的工程竣竣工结算算工作显显得极其其重要。笔者根据据自己在在施工单单位多年年的预结结算实践践,结合“08规规范
3、”谈一谈如何在在工程量量清单计计价模式式下做好好工程竣竣工结算算。一、做好好清单计计价工程程结算资资料的收收集、整整理和归归类工作作“有理”才能走走四方,“有据”才能行得端。实行工程量清单计价的工程,综合单价一般通过招标中标价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以,必须在施工全过程中经常下施工现场,及时与项目部多沟通,有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员,这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作,也是编制好工程结算的前提和基础。1、 清清单计价价工程结
4、结算资料料的收集集,主要要有以下下几个渠渠道:11 向施工单单位工程程项目部部收集111 对对与该工程结结算有关关的文件件的收集。结结算文件件实际上上从编制制标书那那天起已已经开始始,主要要包括招招标文件件、投标标文件、施施工合同同、补充充协议、施施工过程程中一些些有关工工程费用用调整的的政策性性计价文文件。建建设项目目的施工工合同是是约束发发、承包包双方的的法律文文件,它贯穿穿工程施施工全过过程及工工程结算算,是工工程竣工工结算编编制的最最根本、最最直接的的依据,有关工程程项目的的承包范围围、双方方的责任任与权利利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。112 对对工
5、程索索赔依据据、证据据和索赔赔结果的的收集。在在国际承承包工程程的竞争争中,有有一句话话叫“中标靠靠低价,盈利靠索赔”,这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用,因而索赔资料的收集是非常重要的。施工过程应收集的索赔资料有:a、合同同中属于于发包人人工作而而发包人人没按合合同要求求完成的的:如工程地地点的交交通条件件、气象象变化、“三通一平”情况,供水供电是否满足施工需要?水电价格是否超过原投标预算价格?实际地下水位的高度,地质状况,是否有障碍物等、是否与业主提供的地质勘探报告一致及其它不可抗力因素造成的索赔等资料的收集。如施工合同规定场地平整属建设单位的工作,但开工前,业主却要求施工单位来完
6、成,这时,施工单位就要及时办好索赔资料的签认。又如地质条件复杂,属有经验的承包商在投标时无法预计的,而且大多是隐蔽工程,一旦发生要立即做好工程费用和工期索赔。b、对业业主要求求的变更涉及及数量或或材料变变更、施施工工艺艺调整等资资料的收收集。如如有些工工程原投投标时图图纸上要要求砼墙墙、柱面面有抹灰灰,后变更取取消抹灰灰,如果果设计取取消抹灰灰时间是是在砼墙墙、柱施施工之前前,涉及及模板的的技术措措施费用用应增加加;如之后后,则砼砼墙柱面面外露处处理费用用应另计计。这些些我们就就要在合合同规定定的时间间内提出出索赔理理由及索索赔证据据。c、施工工过程中中停水、停停电超过过合同规规定时限限,因建
7、建设单位位或监理理单位要要求延缓缓施工或或造成工工程返工工、窝工工、增加加工程量量等等,这这些事项项均是提提出索赔赔的充分分理由,必必须及时时做好详详细记录录和齐全全的确认认手续,以以确保资资料的完完整性。对对业主或或监理单单位临时时变更、口口头指令令、会议议研究、往往来信函函等及时时收集,整整理成文文字,必必要时还还可对施施工过程程进行摄摄影或录录像。113 对对工程技技术资料料的收集集。要对对竣工图图纸、图图纸会审审纪要、设设计变更更、工程程联系单单、施工组组织设计计、特殊殊工程施施工方案案等技术术资料的的收集。实实施工程程量清单单计价,改改变了过过去以“量、价价、费”为主导导的静态态管理
8、模模式,使使清单中中工程量量不进入入竞争,而而仅限于于价格的的竞争。因因此,工工程量按按实际完完成量计计取,也也就要以以工程竣竣工图纸纸、设计计变更等等资料计计工程量量。114 对对工程现现场签证证、工期期延误签签证资料料的收集集。不能能只注重重办理施工工现场的的经济签签证,而而不重视视因业主主原因和和设计变变更引起起的工期期延误签签证,由于工工期的延误误导致材材料及人人工费的的上涨和和管理费费的增加加也可以以提出索索赔。12 向国家家造价管管理部门门造价文文件的收收集。主主要有工工程造价价方面的法法律法规规、规章章制度及及其它有有关造价价文件。13 向建筑筑材料、机机械租赁赁等供应应单位收收
9、集。这些单单位直接接面对建建筑市场场,最了了解建筑筑市场的的动态,可可以提供供大量的的市场信信息,从从供应的的角度来来丰富工工程造价价管理资资料,同同时对施施工期间间政府造造价管理理部门发发布的不不同时期期的工程程造价信信息也要要进行收收集。2、工程程结算资资料的整整理、归类收集的工工程造价价资料经经过整理理和分析析后才能能作为有有用的工工程造价价信息,可可按以下下面的方法法进行整整理:21 按结算算资料类类别进行行整理,如如按结算算文件、结结算资料料、索赔赔资料等等进行整整理。22 按资料料的时间间先后顺顺序进行行整理,如施工工前资料料、施工工后资料料,基础础资料、主主体资料料、装饰饰资料等
10、等等。23 按资料料的来源源进行整整理,如如工程设设计资料料、工程程结算资资料、施施工签证证资料、技技术交底底资料、人人工、材材料和机机械的市市场价格格等资料料。24 按资料料的性质质进行整整理,如如技术资资料、经经济资料料。以上资料料要建立立资料目目录清单单,以便便结算编编制、双双方核对对时查找找,也不不容易算算漏,同时时,在结结算编制制中,又又会发现现所收集集的资料料存在错错漏和矛矛盾,必必须做好好必要的的调整。二、做好好清单计计价工程程的结算算编制工工作以上谈了了做好工工程结算算资料的的收集和和整理,其其目的就就是为了了在工程程量清单单计价模模式下编制制好工程程结算,这这是提高高工程结结
11、算质量量和规避避风险的的关键。以下我就就如何编编好工程程结算发发表几点点看法。1、编制制人员要要自觉地地提高综合业务务水平、注注意知识识和资料料的积累累工程造价价管理是是一门综综合性的的学科,它它是一项项政策性性、技术术性、经经济性都都很强的的工作。造造价从业业人员除除对所从从事的工工作熟练练掌握、积积累实践践经验外外,还应应对工程程的设计计内容、施工技技术、项项目管理理、经济济法律法法规等,都都有全面面的了解解,融技技术与经经济知识识于一体体。具体体表现在在以下几几点:11 能正正确理解解工程量量清单计计价规范范。12 要及及时掌握握计价信信息,针针对新材材料、新新工艺,用用“动态价价格”形
12、式,逐逐步建立立反映本本企业实实力的定定额体系系。13 能深深入工程程现场,掌掌握各分分部工程程的构造造做法及及施工工工艺,特特别是具具体数据据,及时时办理签签证。14 准确确掌握和和运用合合同条款款,该调调的费用用不漏,特特别是有有关索赔赔起因和和索赔技技巧的掌掌握。 2、准确确计算分分部分项项工程量量清单的的工程量量“08规规范”第4.55.3条条规定:“工程计计量时,若若发现工工程量清清单中出出现漏项项、工程程量计量量偏差,以以及工程程变更引引起工程程量的增增减,应应按承包包人在履履行合同同义务过过程中实实际完成成的工程程量计算算。”工程量量清单计计价的项项目,承承包商要要承担价价格的风
13、风险,而而发包商商要承担担工程量量的风险险,工程程量按实实际调整整,准确计计算工程程量是造造价从业业人员的的一项重重要工作作。如何准确确计算工工程量?我认为为主要有有以下三三个方面面:2.1 熟悉悉国家计计价规范范和计量量规则,正确理解解分部分分项工程程量清单单计算规规则,按按分部分分项工程程量清单单计算规规则准确确计算工工程量。“08规规范”第3.22.1条条规定了了分部分分项工程程量清单单应包括括的五个个要件:“分部分分项工程程量清单单应包括括项目编编码、项项目名称称、项目目特征、计计量单位位和工程程量。”计算工工程量时时,要与与清单五要要件统一一,项目目特征与与清单一一致,因因为决定定一
14、个分分部分项项工程量量清单项项目价值值的大小小的是“项目特特征”。根据据分部分分项工程程量清单单计算规规则计量量,比如如“挖土方方”项目,工工程量计计算规则则是“按设计计图示尺尺寸以体体积计算算”,这样,我我们就不不能将已已计入综综合单价价的工作作面和放放坡算进进去;再比如如,“屋面卷卷材防水水”项目,工工程量计计算规则则是“按图示示尺寸以以面积计计算1.斜屋面面(不包包括平屋屋顶找坡坡)按斜斜面积计计算,平平屋顶按按水平投投影面积积计算;2.不不扣除房房上烟囱囱、风帽帽底座、风风道、屋屋面小气气窗和斜斜沟所占占面积;3.屋屋面的女女儿墙、伸伸缩缝和和天窗等等处的弯弯起部分分,并入入屋面工工程
15、量内内。”了解了了这个规规则,在在计算工工程量清清单中屋屋面卷材材防水工工程量时时,我们们就应该该加上女女儿墙反反边的工工程量。2.2 熟练练运用算算量软件件计算工工程量。算算量软件件的应用用,将我我们从过过去繁杂杂的手工工算量中中解放出出来,但但要用得得准,算算得精,就就得要求求我们熟熟练应用用,经常常摸索总总结,正正确定义义构件属属性,严严格按设设计图纸纸和变更更资料绘绘图,按按清单规规则计算算工程量量。而且且,我们们还要看懂算算量软件件中的工工程量算算式,检检查规则则设置是是否正确确。2.3 检查查已算完完的的工工程量。工工程量的的检查是是一项细细致的技技术经济济工作,应用工程量的关联和
16、应证、实践中积累的经验、数据和技巧以及扎实的业务知识,能使工程量的检查收到事半功倍的效果。工程量的的检查主主要有几几种方法法:a.重点检检查法 重点点检查法法是选择择工程量量大而且且费用比比较高的的分项工工程的工工程量作作为检查查重点。如如基础工工程、砖砖石工程程、钢筋筋及混凝凝土工程程、门窗窗幕墙工工程等,高高层建筑筑还应注注意内外外装饰工工程的工工程量检检查。其其优点是是工作量量相对少少,效果果较佳;b.对对比分析析检查法法 造造价从业业人员经经验和数数据积累累非常重重要,工工作中将将单位工工程的用用途、结结构建筑筑标准、工料消消耗进行行对比,找找出共同同点、相相似点和和差异处处。在总总结分析析预结算算资料的的基础上上,找出出同类工工程工料料消耗的的规律性性,整理理出用途途不同、结结构形式式不同