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2、点意见。 一、认清形势，提高打赢禁毒人民战争的认识 毒祸猛于虎，毒品是全人类的公害，毒品问题的发展蔓延，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。当前我国正处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期和毒品犯罪治理攻坚期，当下，我县因与全国涉麻重点整治县XX县区及省重点整治县永安、XX县区接壤，人员来往频繁，今年XX县区又被列为省重点整治县，这样我县周边就被全国、全省的涉毒重点整治县包围，我县毒情处于周边涉毒整治的洼地，禁毒形势异常严竣。去年8月19日禁毒工作会议以来，全县上下坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，形成党委领导、政府负责、社会共治、公众参与的工作格局，取得一定的
3、成效，但从刚才圣雄同志通报的情况看，我县禁毒工作仍然存在少数乡镇、村居对禁毒工作不够重视，禁毒委成员单位禁毒职能作用尚未得到充分发挥等问题。因此各乡（镇）各部门要进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，努力把禁毒工作落到实处。 二、压实责任，在打赢禁毒人民战争中尽职尽责 各乡（镇）各部门要层层压实责任，统筹各方力量、整合各方资源，努力做到“四个到位”，更加高效有序地推动禁毒工作开展。 （一）禁毒宣传到位。全县各乡（镇）各部门要按照国家、省、市禁毒委有关要求，在统筹推进各项禁毒工作的基础上，紧紧抓住禁毒宣传这条主线不放松，不断提高群众的禁毒知晓率和识毒、防毒、拒毒意识，努力铲
4、除毒品问题滋生蔓延土壤。要落实“属地管理”原则，积极做好本辖区本系统的禁毒宣传、巡查监管，掌握了解干部群众的思想动态，发现异常情况及时报告公安部门，同时积极采取相应的防范措施，做到定期分析、排查重点人员，密切掌握动向。要更加注重青少年学生的毒品预防教育工作，今年县公安、教育等部门要在县中小学生社会实践基地建成高标准、内容全面的XX县区毒品预防教育展示厅，使每一名参加社会实践的中小学生都能接受禁毒教育。 （二）打击力度到位。要在县委、县政府XX县区禁毒委员会的统一领导下，采取坚决措施，实现毒品原植物零种植，零星贩毒市场基本萎缩，涉毒涉案人员得到有效打击，外流人员涉毒、新滋生吸毒人员得到有效遏制，
5、娱乐场所制贩毒问题得到有效控制。县公安局要充分发挥禁毒主力军的作用，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上，上下扩线，从单一打击扩展到全链条打击。通过进一步落实“逢嫌必检”，涉毒人员入住宾馆、旅店必查措施，适时开展禁毒专项行动，加强社会面吸毒人员管控，严厉打击吸、贩、制毒、网络涉毒违法犯罪活动。 （三）摸排巡查到位。按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，各乡（镇）要加强对农村偏僻的山坑、山场、闲置厂房、闲置房屋、养殖场、废弃工棚及各种以特种养殖为名的场所巡查监管，确保辖区内没有非法种植毒品原植物。同时，积极开展涉麻制毒窝点摸排巡查工作，进一步强化乡镇划片包干责任制，建立村级每周一巡查，乡
6、镇每半月一上报巡查情况机制，对易涉麻制毒场所进行全方位、全覆盖巡查，力争实现我县涉麻制毒“零窝点”。要进一步完善对吸毒人员风险评估和分类管理措施，强化对易制毒化学品生产经营企业的安全监管，严格落实娱乐场所、物流寄递等重点行业禁毒管理措施，最大限度挤压犯罪空间、消除涉毒治安隐患。 （四）督导促进到位。各乡（镇）党委、政府主要负责人是禁毒工作第一责任人，要切实履行好第一责任，加强对禁毒工作的领导，明确禁毒工作的直接责任人，层层压实责任。运用好禁毒工作纳入文明考评、政府绩效、综治考评这支杠杆，禁毒办要定期XX县区效能办、文明办、综治部门对各乡镇及禁毒委成员单位的禁毒工作开展情况进行督查，并通报工作进
7、展情况，考评结果纳入全年的文明创建、绩效考核、综治考评、党政领导干部考核等范畴。对照责任书，对工作不积极，不主动，未完成任务的乡（镇）和单位，将在全县通报批评；因措施不力，造成重大影响的，将对乡（镇）党政主要领导、分管领导及相关具体责任人进行责任追究，进一步强化党政一把手对禁毒工作的重视和责任，促进禁毒工作有效开展。 同志们，深入持续开展禁毒人民战争，有效遏制毒品蔓延，减少毒品危害，意义深远，任务艰巨。让我们坚定信心，知难而进，锐意进取，扎实工作，努力开创我县禁毒工作新局面，为党的十九大胜利召开和厦门金砖会晤顺利举办营造和谐稳定的社会环境。 【篇二】 同志们： 县委、县政府决定召开全县禁毒工作
8、大会，主要目的是认真贯彻落实全国、全省和全州禁毒工作会议精神，总结回顾20xx年禁毒工作，分析当前禁毒工作面临的新形势，扎实安排部署20xx年全县禁毒工作。今天，濮州长一行在百忙之中亲临我县出席会议，指导我县禁毒工作。这充分体现了州委、州政府对我县的关心和支持，也是对我们工作的鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县委、县政府，向濮州长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才，张志明同志通报了20xx年全县禁毒工作开展情况。下面，我安排一下今年的工作，稍后，舟曲林业局局长、县禁毒委副主任高建忠同志和白水江林业局局长单秉华同志将分别安排林区禁毒工作，濮州长对我县禁毒工作要做重要指示，我们要深刻学习领会，严
9、格按照濮州长的指示精神抓好贯彻落实，全力以赴打好禁毒攻坚战。 一、肯定工作成绩，在正视问题上保持清醒头脑 20xx年，是全县禁毒工作攻坚克难的一年，也是大打翻身仗的一年。在州委、州政府的坚强领导和州禁毒办的精心指导下，全县上下把禁毒工作摆在突出位置，坚持问题导向，强化地企协作，加大人力物力财力投入，压紧靠实各方责任，从编牢织密“六张保障网”入手，全力组织打好禁种铲毒“六大战役”，提前实现了禁种铲毒“零产量”、“零种植”的“双零”目标，县禁毒委和禁毒委副主任张志明同志受到国家禁毒委通报表扬。全年投入专项工作经费400余万元，在重点管控区域设立工作站、瞭望哨、卡点91个，组织2.9余万人次踏查区域
10、320余万亩，侦破毒品案件22起，打击处理22人，缴获毒品（鸦片）458克，罂粟壳5920.6克，罂粟种子3908克，有效打击了毒品违法犯罪行为，禁毒重点整治工作取得了阶段性成效，为摘掉“重点整治地区”帽子奠定了坚实基础。我们的工作虽然取得了一定成绩，但与当前严峻复杂的毒情形势相比，还存在一些薄弱环节和突出问题：一是思想认识不到位。个别乡镇党委政府主要负责人没有向国家和省州县关于禁毒战争的决策部署看齐，没有站在维护社会稳定的高度来谋划推动禁毒工作，对禁种铲毒工作没有身体力行、亲力亲为。二是工作合力不强大。部分禁毒委成员单位和禁毒包乡单位参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高，尚未形成“各司其职、
11、齐抓共管”的强大合力，工作责任“虚化”，工作措施一般化。三是压力传导不下沉。部分乡镇责任压力传导不够，村两委班子没有发挥应有的作用，“五户联保”制度执行不严，对草场、林地、山坡、沟系责任区域划分不明，未将责任落实到每个小组、每个农户。四是巡山踏查不细致。面对深山密林和危险地带，踏查人员存在畏难情绪，没有做到全面踏查、地毯式搜索，尤其是无人机新技术运用不够普及，巡山踏查存在死角和盲区。五是打击惩处不够狠。涉毒案件侦破成效不明显，非法种植毒品原植物案件侦破工作进展缓慢，种子来源没有查清，打击惩处毒品违法犯罪力度还未达到震慑效果。六是禁毒宣传不深入。宣传教育载体创新不够，缺乏实效性和针对性，宣传力度
12、、广度、深度不够，群打、群治、群防的氛围不浓。针对以上问题，我们要高度重视，时刻保持清醒头脑，采取有效措施，认真加以解决。 二、认清毒情形势，在掌握工作主动权上抢占先机 受国内外和周边地区毒情形势蔓延的影响，我县的毒品威胁一刻也没有解除，拱坝河流域林区非法种植问题还没有从根本上解决。随着近年来打击力度的不断加大，毒品原植物种植地域更加趋于偏僻，种植手段也更加隐秘，踏查铲除难度持续加大；发现的非法种植地块多为无主地块，很难形成证据链条，公安机关侦破案件难度较大，非法种植犯罪分子难以受到应有的打击惩治；犯罪分子利用网络进行勾结，贩毒的方式、手段越来越隐蔽，越来越狡猾，逃避打击的伎俩越来越高明，给案
13、件侦破打击带来更大的挑战；在册吸毒人员呈上升趋势，全县在册吸毒人员27人，较上年度新增3名户籍地吸毒人员，从分布情况、滥用种类、年龄结构综合分析，呈现低龄化、身份多元化和毒品种类、吸食方式多样化等特点，全县禁毒斗争面临的形势依然十分严峻。 20xx年，是我县摘掉“国家禁毒重点整治地区”帽子的决战年，各乡镇、各有关部门必须深刻认识到禁毒形势的严峻性，更要深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民根本利益的高度，从推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。各级各部门要深入
14、学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神，全面落实国家和省州对禁毒工作的部署要求，坚持依法治理、系统治理、源头治理、综合治理，进一步拓宽工作思路，创新工作举措，强化工作责任，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法、最有力的打击，出重拳、下重手、除顽疾，依法从重从快集中打击，坚决消除非法种植毒品原植物问题，确保顺利实现摘帽任务。 三、紧盯重点整治，努力在“强”字上下功夫 各乡镇、各部门要紧紧围绕贯彻落实全国禁毒重点整治工作会议30项重点工作事项和XX县区禁毒重点整治工作实施方案，深入推进禁毒重点整治工作规范化、制度化、常态化开展。一要组织领导再强硬。各乡镇、各部门“一把手”要切实承
15、担起“守土有责”的政治责任，始终把禁毒工作作为当前的头等大事，放上心、摆上位、抓上手，亲自上阵挂帅、亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，坚决克服松劲厌战、畏难退缩的情绪。县禁毒委办公室要切实起到起头抓总的作用，实行精细化网格管理、科学化条块排查、精确化目标打击，不断加强队伍建设，统筹协调部署，把对上汇报对接与对下督促指导相结合，不断增强工作实效性。各包乡县级领导要多协调、勤督促、严检查，确保县委、县政府决策部署落到实处。二要地企联动再强化。去年以来全县禁毒工作取得的成绩，离不开舟曲林业局和白水江林业局的艰辛努力，通过地企协调联动，使禁毒工作从“单打独斗”转向“合力出击”，形成了禁毒铲毒工
16、作强大合力。各乡镇、各部门要严格落实地企联合协作机制，加强与舟曲林业局、白水江林业局的协调联动，共同研究谋划禁毒工作，切实做到思想同心、目标同向、行动同步。三要宣传教育再加强。近年来，我们在营造禁毒人民战争氛围方面做了大量工作，加深了人民群众拒毒、防毒意识，但是，我们面临的斗争环境仍然十分复杂，形势依然十分严峻。宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要在巩固宣传教育成果的基础上，有针对性地加强禁毒预防宣传教育，法制、司法、民宗等有关部门要结合“七五”普法、民族团结进步示XX县区创建等工作，创新宣传载体，丰富宣传手段，再掀起禁毒宣传教育的新高潮，让人民群众充分认识到毒品的危害性，提高群众不种毒、抵制种毒、检举揭发种毒行为的自觉性。深入推进毒品预防教育“627”工程，教育部门要将禁毒课程纳入日常教育教学工作，做到
