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1、 . 前 言凌源市镇北采石场位于城关镇镇北村。矿区中心地理坐标为：东经1192232；北纬411522。采石场距凌源市1.5km，距凌源火车站2km，有便道与采石场相通，交通十分便利。该矿目前为山坡露天开采，开采矿种为安山岩，年生产规模为0.8万m3/a。该矿企业性质属于私营独资企业，企业法人代表马树和，目前持有凌源市国土资源局2009年3月24日签发的采矿许可证，由凌源市工商行政管理局于2009年6月签发的营业执照。并委托相关设计部门于2003年3月编制了凌源市镇北采石场露天开采设计说明书，为安全现状评价提供了依据。镇北采石场为了向安全生产监督管理部门申请办理安全生产许可证延期换发，贯彻执行
2、“安全第一、预防为主”的方针，提高矿山企业本质安全程度和安全管理水平，减少和控制矿山企业建设项目和生产中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护企业人员的健康和生命安全与财产安全。根据中华人民全生产法（中华人民国主席令第70号）、安全生产许可证条例（中华人民国国务院第397号令）、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局第9号令）和省非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换发工作的意见（辽安监管一200870号）的要求，为安全生产许可证延期换发提供依据，镇北采石场委托奥思特安全技术服务为其露天生产系统进行安全现状评价，安全评价组于 2009年02月进入现场调研，对其进
3、行安全现状评价。评价组本着科学、公正的原则编写了凌源市镇北采石场安全现状评价报告。奥思特安全技术服务2009年05月 / 目 录1概述11.1安全现状评价目的11.2安全现状评价主要依据11.3安全现状评价围31.4安全现状评价程序32矿山的基本情况52.1地理位置52.2矿区围52.3自然概况52.4地质概况62.5人员组成与工作制度62.6矿山生产能力与服务年限62.7开采技术条件62.8经济技术指标72.9矿山设备72.10总图与平面布置72.11露天境界的圈定82.12开拓方式82.13采场现状92.14生产工艺流程92.15公用工程与辅助设施93危险有害因素识别113.1危险因素识别
4、113.2有害因素识别153.3公共安全危险性识别163.4重大危险源识别164评价单元的划分与评价方法的选择194.1评价单元划分194.2评价方法选择195定性、定量评价225.1安全检查表法评价225.2作业条件危险性评价法评价256安全对策措施与建议276.1安全技术对策措施276.2安全管理对策措施287结论297.1各评价单元的评价结果297.2矿山安全总体评价结论29附件1 评价表（露天矿山安全生产许可证审查标准）30附录1 非煤矿山基本情况表附录2 营业执照附录3 采矿许可证附录4 主要负责人书附录5 安全生产管理人员书附录6 特种作业人员状况表1 概述1.1 安全现状评价目的
5、非煤矿山安全现状评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护非煤矿山企业的财产安全与人员的健康和生命安全。本评价报告是安全生产监督管理部门延期换发非煤矿山安全生产许可证的依据之一，同时为安全生产监督管理部门进行矿山安全监督、监察提供依据。1.2 安全现状评价主要依据1.2.1 法律、法规、规章与规性文件（1） 中华人民全生产法（中华人民国主席令第70号）（2） 中华人民国矿山安全法（中华人民国主席令第65号）（3） 中华人民国职业病防治法（中华人民国主席令第60号）（4）
6、中华人民国矿产资源法（中华人民国主席令第74号）（5） 中华人民国矿山安全法实施条例（中华人民国劳动部令第4号）（6） 安全生产许可证条例（国务院令第397号）（7） 民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）（8） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（9） 省安全生产条例（省第十届人民代表大会常务委员会第61号公告）（10） 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局令第9号）（11） 省安全生产监督管理规定（省人民政府令178号）（12） 省实施中华人民国矿山安全法办法（省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）（13） 省职工因工伤亡事故处理条
7、例（省第七届人民代表大会第三十二次会议通过）（14） 矿山特种作业人员安全操作资格考核规定（劳动部发199635号）（15） 特种设备质量监督与安全监察规定（国质监局令第13号）（16） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调200456号）（17） 非煤矿山安全评价导则（安监管技装字200393号）（18） 小型露天采石场安全生产暂行规定（国家安全生产监督管理局第19号令）（19） 国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知（安监总政法2008127号）（20） 国家安全监管总局关于在中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术的指导意见(安监总管一200785号)（2
8、1） 省人民政府办公厅转发省安全生产监管局等部门关于依法整顿关闭不具备安全生产条件非煤矿山企业意见的通知（辽政办明电 2008 117号）（22） 关于印发省非煤矿矿山企业安全生产许可证审批发放程序（试行）的通知（辽安监发200591号）（23） 省非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换发工作的意见（辽安监管一200870号）1.2.2 技术标准（1） AQ8001-2007 安全评价通则（2） GB16423-2006金属非金属矿山安全规程（3） GB6722-2003爆破安全规程（4） GB50187-1993工业企业总平面设计规（5） GB15259-1994矿山安全术语（6） GB1416
9、1-1993矿山安全标志（7） GB18218-2000重大危险源辨识（8） GB50016-2006建筑设计防火规（9） GB50140-2005 建筑灭火器配置设计规（10） GB2894-96安全标志（11） GB/T15236-1994职业安全卫生术语（12） GBZ1-2002工业企业设计卫生标准（13） GB6441-1986企业伤亡事故分类（14） GB11651-1989劳动防护用品选用规则 （15） GBJ87-85工业企业噪声控制设计规（16） LD80-95 噪声作业分级（17） GB4064-83 电气设备安全设计导则（18） GB50070-94 矿山电力设计规1.2
10、.3 其他依据（1）凌源市镇北采石场露天开采设计说明书（2）凌源市镇北采石场和奥思特安全技术服务双方签订的安全评价技术服务合同（3）凌源市镇北采石场提供的有关书面资料、文件和数据1.3 安全现状评价围本次安全现状评价的围是采矿许可证围凌源市镇北采石场的露天生产系统与相关的地面工业场地。具体评价围见表2-1。根据当地公安机关的规定和爆破服务委托协议书，爆破器材的购买、运输、清退、储存以与爆破作业委托给当地民爆公司负责，不在本次评价围。1.4 安全现状评价程序奥思特安全技术服务组织评价人员深入现场，进行调查、收集资料、查阅图纸与相关文件；听取介绍、座谈商榷；依据现场考察与获取的资料，对该公司的安全
11、生产现状进行分析研究，以辨识存在的主要危险、有害因素，并根据其危险、有害程度，按国家法律、法规、规、技术标准的要求，提出建议补充的安全措施；具体的安全现状评价工作程序见图1-1。辨识与分析危险、有害因素提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全现状评价报告前期准备划分评价单元定性、定量评价图1-1 安全评价程序框图2 矿山的基本情况2.1 地理位置凌源市镇北采石场位于城关镇镇北村。矿区中心地理坐标为：东经1192232；北纬411522。采石场距凌源市1.5km，距凌源火车站2km，有便道与采石场相通，交通十分便利。2.2 矿区围镇北采石场总面积为0.0966km2，评价围矿区由4个界点限定，矿
12、区围拐点坐标见表2-1。表2-1 矿区围拐点坐标表拐点坐标XY14569842.0040447800.0024570036.0040447952.0034569788.0040448262.0044569600.0040448106.00采场围开采标高：+534+500m矿区总面积：0.0966km22.3 自然概况该区属温带大陆性季风气候，当地气候干旱，年降雨量500mm左右，降雨量多集中在七、八月份，区无常年性河流。无霜期150天左右。冬季冻土层1.0m左右，地貌属低山，海拔高程490610m，植被不发育，岩石裸露地表。当地处于城乡交汇部，工农业均较发达，开发矿业条件优越。本区产业以农业为
13、主，经济欠发达，总体生活水平偏低，劳动力充足。2.4 地质概况2.4.1 矿区地质区出露地层均为中生界侏罗系上统吐呼噜组安山岩。吐呼噜组：岩性为安山岩，呈深灰色，细粒结构，块状构造，岩石中主要矿物由中性斜长石和角闪石组成。地层走向280，倾向北东，倾角12。区未见岩浆岩产生，未见断裂活动的迹象，地层呈单斜构造。2.4.2 矿床地质特征矿体本身为吐呼噜组安山岩，矿体完全裸露地表，不需剥岩。区出露岩层均为矿体，矿石抗压强度大于98106Pa，矿体产状与地层一致2.5 人员组成与工作制度镇北采石场采场现有人员8名，其中管理人员2。矿山每年工作天数为300天左右，每日1班，每班8小时，白班生产。2.6
14、 矿山生产能力与服务年限矿山总生产规模为年采矿石0.8万m3，预计矿山服务年限为29年。2.7 开采技术条件2.7.1 工程地质由于区均为矿石，不存在围岩。矿石坚固性系数8，坚固性程度为坚固岩石。开采地质条件良好。2.7.2 水文地质该矿床充水主要靠大气降水，由于该区大气降水较少，且矿床开采标准均在当地最低侵蚀基准面以上，加之采场工作面具有良好的排水防洪措施，故采场工作面不存在水害问题。2.8 经济技术指标 表2-2 经济技术指标一览表 序号项目单位指标1矿山规模万m3/a0.82矿山服务年限a293职工人员人84回采率%955劳动生产率m3/人年10006矿石成本元/m311.42.9 矿山设备表2-3 主要矿山设备表 序号设备名称规格、型号台（件）数1空压机 3.0m312凿岩机765513破碎机40060014装载机朝工35012.10 总图与平面布置采场的工业场地主要由办公室和工人休息室。外部运输线路由采场西侧通过，与采场的运输道路相连。2.11 露天境界的圈定2.11.1 露天终了境界表
