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1、最新社会会保险法法全文(本法自自20111年7月1日起施行行)目录第一章总则第二二章基基本养老老保险第三三章基基本医疗疗保险第四四章工工伤保险险第第五章失业保保险第六章章生育育保险第七七章社社会保险险费征缴缴第第八章社会保保险基金金第第九章社会保保险经办办第第十章社会保保险监督督第第十一章章法律律责任第十十二章附则关于中中华人民民共和国国社会保保险法修改情况况的汇报报十届全国国人大常常委会第第三十一一次会议议对社会会保险法法进行了了初次审审议。会会后，法法制工作作委员会会将社会会保险法法印发各各省（区区、市）和和中央有有关部门门等单位位征求意意见。现现就主要要问题修修改情况况汇报如如下：一、关
2、于于充实内内容分章章对五个个险种作作出规定定第三章和和第四章章中规定定了养老老保险、医医疗保险险、工伤伤保险、失失业保险险、生育育保险的的缴费范范围和待待遇。有有些常委委委员、人人大代表表和地方方、部门门认为，这这些规定定过于原原则和分分散，难难以掌握握，操作作性不强强。经研研究，建建议对社社会保险险法结构构作适当当调整并并充实内内容，将将养老保保险、医医疗保险险、工伤伤保险、失失业保险险、生育育保险分分别专章章规定，把把每个险险种现行行有效的的成熟做做法纳入入，明确确参保人人员的权权利义务务。二、关于于基本养养老保险险关系的的转移接接续社会保险险法第四四十一条条规定个个人跨地地区流动动或者发
3、发生职业业转换需需要转移移接续社社会保险险关系的的，按照照国务院院有关规规定办理理。有些些常委委委员、人人大代表表和地方方提出，基基本养老老保险关关系不能能转移接接续，已已经成为为制约我我国社会会保险事事业发展展的突出出问题。由由于无法法转移接接续，跨跨地区就就业劳动动者的缴缴费年限限不能累累计计算算，致使使很多劳劳动者不不能享受受基本养养老保险险待遇，造造成劳动动者参保保积极性性不高，有有的地方方甚至出出现了大大量农民民工退保保，企业业也有意意见，建建议对社社会保险险关系转转移接续续问题作作出明确确规定。经经研究，建建议将这这一条修修改为：“个人人跨地区区就业的的，其基基本养老老保险关关系随
4、本本人转移移。个人人退休时时，基本本养老金金按照退退休时各各缴费地地的基本本养老金金标准和和缴费年年限，由由各缴费费地分段段计算、退退休地统统一支付付。”（第十七条）三、关于于社会保保险统筹筹层次社会保险险法第二二十四条条第二款款规定基基本养老老保险基基金实行行省级统统筹。其其他社会会保险基基金实行行省级统统筹的时时间、步步骤，由由国务院院规定。有有些常委委委员、人人大代表表和地方方、部门门认为，目目前部分分省市基基本养老老保险做做到了省省级统筹筹，逐步步提高社社会保险险基金统统筹层次次是大趋趋势，长长远目标标应当是是实行全全国统筹筹。经研研究，建建议增加加基本养养老保险险基金“逐逐步实行行全
5、国统统筹”的的规定。（第六十二条第四款）四、关关于政府府对社会会保险事事业的支支持第五五条第二二款规定定国家多多渠道筹筹集社会会保险资资金。县县级以上上人民政政府应当当对社会会保险事事业给予予必要的的经费支支持。社社会保险险法第二二十五条条第二款款又规定定，县级级以上人人民政府府应当在在社会保保险基金金不敷支支出时，给给予补助助。有的的常委委委员、人人大代表表和地方方、部门门提出，目目前国家家财政对对基本养养老保险险是支持持的。建建议进一一步明确确政府支支持的事事项。经经研究，建建议作以以下补充充规定：（1）国国有企业业、事业业单位职职工参加加基本养养老保险险前视同同缴费年年限期间间应当缴缴纳
6、的基基本养老老保险费费由政府府承担（第十二条第一款）。（2）城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实行家庭缴费和政府补助相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人等所需家庭缴费部分，由政府给予补助（第二十一条）。五、关关于社会会保险基基金监管管第五五十二条条规定统统筹地区区可以成成立社会会保险监监督委员员会，对对社会保保险基金金的收支支、管理理和投资资运营情情况进行行社会监监督。许许多常委委委员、人人大代表表和地方方、部门门认为，社社会保险险基金是是老百姓姓的“保保命钱”，国国家应当当对其实实行严格格的监管管。经研研究，建建议在社社会保险险法第六六条
7、增加加规定：“国家家对社会会保险基基金实行行严格监监管。”“县县级以上上人民政政府应当当采取措措施，鼓鼓励和支支持社会会各方面面参与社社会保险险的监督督。”（第六条第一款、第三款）并将社会保险法第五十二条修改为：“统筹地区人民政府应当成立由参加社会保险的用人单位代表、个人代表，以及工会代表、法律专家、精算专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。”“社会保险经办机构应当按季度向社会保险监督委员会汇报社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。社会保险监督委员会可以聘请会计师事务所对社会保险基金的收支、管理和投资
8、运营情况进行年度审计和专项审计。审计结果应当向社会公开。”（第七十七条）中华人民民共和国国社会保保险法（）第一一章总总则第二章章基本本养老保保险第三章章基本本医疗保保险第四章章工伤伤保险第五五章失失业保险险第第六章生育保保险第七章章社会会保险费费征缴第八八章社社会保险险基金第九九章社社会保险险经办第十十章社社会保险险监督第十十一章法律责责任第十二二章附附则第一章总则第一一条为为了规范范社会保保险关系系，维护护社会保保险参加加人的合合法权益益，使公公民共享享发展成成果，促促进社会会和谐稳稳定，根根据宪法法，制定定本法。第二二条国国家建立立基本养养老保险险、基本本医疗保保险、工工伤保险险、失业业保
9、险、生生育保险险等社会会保险制制度，保保障公民民在年老老、患病病、工伤伤、失业业、生育育等情况况下依法法获得物物质帮助助的权利利。第三三条社社会保险险制度坚坚持广覆覆盖、保保基本、多多层次、可可持续的的方针，社社会保险险水平应应当与经经济社会会发展水水平相适适应。第四四条中中华人民民共和国国境内的的用人单单位和个个人依法法缴纳社社会保险险费；个个人依法法享受社社会保险险待遇。第五五条县县级以上上人民政政府应当当将社会会保险事事业纳入入国民经经济和社社会发展展规划。国家家多渠道道筹集社社会保险险资金。县县级以上上人民政政府应当当对社会会保险事事业给予予必要的的经费支支持。国家家通过税税收优惠惠政
10、策支支持社会会保险事事业。第六六条国国家对社社会保险险基金实实行严格格监管。国务务院和省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建立健健全社会会保险基基金监督督管理制制度，保保障社会会保险基基金安全全、有效效运行。县级级以上人人民政府府应当采采取措施施，鼓励励和支持持社会各各方面参参与社会会保险的的监督。第七七条国国务院社社会保险险行政部部门负责责全国的的社会保保险管理理工作。县县级以上上地方人人民政府府社会保保险行政政部门负负责本行行政区域域的社会会保险管管理工作作。第八八条工工会组织织依法维维护职工工的合法法权益，有有权参与与社会保保险重大大事项的的研究，对对与职工工社会保保险权益益有关的的事项
11、进进行监督督。第二章基本养养老保险险第九九条职职工应当当参加基基本养老老保险，由由用人单单位和职职工共同同缴纳基基本养老老保险费费。无雇雇工的个个体工商商户、非非全日制制从业人人员可以以参加基基本养老老保险，由由个人缴缴纳基本本养老保保险费。公务务员和参参照公务务员法管管理的工工作人员员参加基基本养老老保险的的办法由由国务院院规定。第十十条基基本养老老保险实实行社会会统筹与与个人账账户相结结合。基本本养老保保险基金金由用人人单位和和个人缴缴费以及及政府补补助组成成。第十十一条用人单单位应当当按照国国家规定定的本单单位职工工工资总总额的比比例缴纳纳基本养养老保险险费。职工工应当按按照国家家规定的
12、的本人工工资的比比例缴纳纳基本养养老保险险费，并并记入个个人账户户。无雇雇工的个个体工商商户、非非全日制制从业人人员参加加基本养养老保险险的，应应当按照照国家规规定的比比例缴纳纳基本养养老保险险费，并并按照规规定分别别记入基基本养老老保险社社会统筹筹基金和和个人账账户。第十十二条国有企企业、事事业单位位职工参参加基本本养老保保险前视视同缴费费年限期期间应当当缴纳的的基本养养老保险险费由政政府承担担。基本本养老保保险基金金出现支支付不足足时，政政府给予予补助。第十十三条个人账账户的养养老金不不得提前前支取；每年参参考同期期银行存存款利率率和物价价指数确确定记账账利率，免免征利息息税。个个人死亡亡
13、的，个个人账户户的养老老金余额额可以继继承。第十十四条参加基基本养老老保险的的个人符符合下列列条件的的，按月月领取基基本养老老金，直直至死亡亡：（一一）按照照国家规规定缴纳纳基本养养老保险险费，且且缴费已已经达到到国家规规定年限限的；（二二）已经经达到国国家规定定领取基基本养老老金最低低年龄的的。第十十五条缴纳基基本养老老保险费费达到国国家规定定年限的的个人，在在未达到到国家规规定领取取基本养养老金最最低年龄龄时因病病或者非非因工致致残完全全丧失劳劳动能力力的，可可以领取取病残津津贴；因因病或者者非因工工死亡的的，其遗遗属可以以领取一一次性丧丧葬补助助金和遗遗属抚恤恤金。所所需资金金从基本本养
14、老保保险基金金中支付付。第十十六条国家建建立基本本养老金金正常调调整机制制。根据据职工平平均工资资增长、物物价上涨涨情况和和基本养养老保险险基金的的承受能能力，适适时提高高基本养养老保险险待遇水水平。第十十七条个人跨跨地区就就业的，其其基本养养老保险险关系随随本人转转移。个个人退休休时，基基本养老老金按照照退休时时各缴费费地的基基本养老老金标准准和缴费费年限，由由各缴费费地分段段计算、退退休地统统一支付付。第十十八条国家逐逐步建立立和完善善城镇居居民基本本养老保保险、农农村居民民基本养养老保险险制度，具具体办法法由国务务院规定定。第三章基本医医疗保险险第十十九条基本医医疗保险险包括职职工基本本
15、医疗保保险、城城镇居民民基本医医疗保险险和新型型农村合合作医疗疗。第二二十条职工应应当参加加职工基基本医疗疗保险，由由用人单单位和职职工共同同缴纳基基本医疗疗保险费费。用人人单位应应当按照照国家规规定的本本单位职职工工资资总额的的比例缴缴纳基本本医疗保保险费。职工工应当按按照国家家规定的的本人工工资的比比例缴纳纳基本医医疗保险险费。第二二十一条条城镇镇居民基基本医疗疗保险和和新型农农村合作作医疗实实行家庭庭缴费和和政府补补助相结结合。缴缴费和补补助标准准由省、自自治区、直直辖市人人民政府府规定。享受受最低生生活保障障的人、丧丧失劳动动能力的的重度残残疾人、低低收入家家庭六十十周岁以以上的老老年人等等所需家家庭缴费费部分，由由政府给给予补助助。第二二十二条条职工工及其所所在用人人单位已已经缴纳纳基本医医疗保险险费的，职职工的医医疗费用用按照国国务院有有关规定定从基本本医疗保保险基金金中支付付。
