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1、从“科改25条”看上海科技创新路径作者：顾玲琍来源：小康2019年第27期2019年3月，上海出台关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力 的意见（以下简称“科改25条”），着力加强具有全球影响力的科技创新中心建设，聚焦“增 强创新策源能力”的政策目标，围绕科技创新中心的战略定位和核心目标，统筹科技创新和体 制机制创新，提出了促进各类主体创新发展、激发广大科技创新人才活力、推动科技成果转移 转化、改革优化科研管理、融入全球创新网络、推进创新文化建设等六个方面25项重要改革 任务和举措。5个多月以来，为贯彻落实意见精神，上海市科委先后围绕新型研发机构发展、扩大科研 事业单位科研活动
2、自主权、科技计划项目管理、科研诚信建设等出台了若干政策，聚焦解决由 谁来创新、动力哪里来、成果如何用等根本性问题，着力破除制约创新驱动发展的体制机制瓶 颈，完善创新治理体系，优化区域创新生态，激发创新主体活力，不断增强创新策源能力，提 高改革的“含金量”，扩大开放的视野。破解科技体制机制顽瘴痼疾，进一步释放创新潜能，“科改25条”重点提出了以下几项改 革任务举措。是深化科技体制机制改革。改革开放40多年来，从“科学技术是第一生产力”的重要论 断到“创新是引领发展的第一动力”，科技体制改革在其中历经往复。面对国家重大战略攻关需 求和科技安全，必须加快推进科技体制机制改革，“科改25条”明确提出要加强科技体制机制 改革的系统设计和分类指导，深化高校、科研院所和医疗卫生机构科研体制改革，优化人才评 价制度，实施知识价值导向的收入分配机制，优化财政科技投入方向、方式和重点，改革优化
