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1、四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件测评服务 比 选 文件成都市青羊区城市管理行政执法局二0一七年十月 / 文档可自由编辑打印四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件测评服务项目比选文件一、项目概况1、项目名称：四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件测评服务。2、采购内容：本次测评主要针对已进入试运行的四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件部分进行系统测试，测试内容主要包括：功能测试、性能测试、安全性测试和用户文档集测试。二、受邀供应商资格条件 1、符合中华人民共和国政府采购
2、法第二十二条规定的条件； 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立有效法人资格的合法供应商；3、受邀供应商应具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。4、受邀供应商未被列入“成都信用网”黑名单。三、评比原则 1、评审：成都市青羊区城市管理行政执法局按照比选的相关要求，按照下列办法进行评比，确定供应商。 2、本次比选采用经评审的综合评分法。首先，进行资格审查及符合性检查，即通过第二条（受邀供应商资格条件）的相关规定后，在满足技术要求、工期、售后服务的条件下，评比委员会选择出相应的中选供应商。四、比选响应文件提交 1、提交方式：在提交比选响应文件截止时间（2017年10月27日17时）前将比选响
3、应文件提交至评比地点（成都市青羊区城市管理行政执法局）； 2、提交要求：提交1本正本、1本副本共计2份比选响应文件，正本和副本有不一致的内容，以正本比选响应文件为准；全部装入文件袋并进行密封，在密封处加盖单位公章，外包装包括以下内容：项目名称：供应商名称（加盖公章）：编制时间：五、合同授予 1、业主单位自中选通知书发出之日起两日内，与中选供应商签订合同。 2、发出的中选通知书对业主单位和中选供应商具有法律效力，非因法定事由不得变更。中选通知书发出后，因中选供应商的原因不签订合同的，中选供应商承担由此引起的一切损失。六、费用支付及结算付款次序总金额比例付款时间一次性付款100%本系统测评完成，提
4、交正式测评报告，并通过验收后7个工作日内。说明 :测评费实行总价包干。七、项目内容及要求本次测评主要针对已进入试运行的四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件部分，测评内容主要包括：功能测试、性能测试、安全性测试和用户文档集测试。1、功能测试在系统正式运行环境中，采用手工验证的方式，对系统中的主要功能点进行测试。检测在当前硬件、软件环境下，系统的各功能点的正确性和可用性，验证各项主要功能是否满足招标需求和用户使用的要求。2、性能测试性能测试将采用自动化测试工具通过编写测试用例，模拟综合业务情况下用户并发性操作系统时，系统性能是否达到要求。主要包括：负载测试、压力测试
5、、疲劳强度测试。3、安全性测试依据国家信息安全相关标准的要求和被测系统安全需求，采用自动化工具和手工验证相结合的方式，对本系统的各项安全机制进行验证，检测系统的安全防护手段和能力，评估系统的安全状况。主要内容包括：应用安全、数据安全及安全漏洞扫描。4、文档集测试依据国家标准，按照系统文档的内容执行系统操作，验证文档的正确性、完整性和一致性，检测文档内容是否覆盖了系统的所有功能，检测文档描述内容与系统实际是否保持一致，检查文档内容是否条理清晰、结构合理、容易理解，检查文档内容语言表述和表现形式是否符合规范。5、人员要求本项目拟派项目组人员至少需满足以下要求，在此基础上可根据自身情况增加相应技术人
6、员和其他人员。（1）项目负责人：1名（2）技术负责人：1名（3）技术人员：1名以上人员需具备信息系统软件测评业绩。八、 评标办法1、根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。2、评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。4、本项目评标方法为：综合评分法。5、综合评分明细表序号评分项目分值评分标准1报价15
7、1经评审有效报价的最低价作为评标基准价，投标报价得分=(评标基准价投标报价)15。2根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品和服务的价格（如涉及）给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件）。3对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审，供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。2信誉及能力251同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、O
8、HSAS18001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书（所有证书认证范围包含信息系统测评服务）的得5分，每少提供一项证书扣2分，扣完为止；2具有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书的得3分；3具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书（证书认可能力符合ISO/IEC 17025：2005要求）的得3分；4具有信息化咨询能力，具备政府行政主管部门颁发的信息化类咨询或设计资质证书的得3分；52015年以来获得过国家信息安全等级保护工作协调小组办公室颁发的等级保护测评机构先进单位荣誉的，每有一个得3分，最多得6分；6具有201
9、6年参加“中国合格评定国家认可委员会、公安部网络安全保卫局指导，中国电子科技集团公司第十五研究所（信息产业信息安全测评中心）”主办的信息安全等级保护测评能力验证活动的证明，且能力验证结果为“满意”的得5分。注：提供各类证书、证明材料复印件加盖单位鲜章。3业绩101具有信息安全等级保护测评项目案例的，每有一个得1分，最多得4分；2具有信息技术硬件产品测试（比如防火墙，服务器，存储等设备性能指标）案例的，每个一个得1分，最多得4分；3具有信息化系统咨询设计（可行性研究报告或初步设计）案例的，每有一个得1分，最多得2分。4投入本项目的专业技术力量35总评测工程师（15）总测评工程师必须具有公安部信息
10、安全等级保护评估中心颁发的“信息安全等级测评师（高级）”证书。1.具有以下资质或资格证书的每有一个得2分,最多得10分：注册信息安全专业人员（CISP）、信息安全保障人员（CISAW）、软件性能测试高级工程师、ISTQB国际软件测试工程师、CCTT认证测试工程师；2.2015年以来获得过国家信息安全等级保护工作协调小组办公室颁发的等级保护测评先进个人荣誉的得5分。注：1.提供各类证书、证明材料复印件加盖单位鲜章。2.提供在投标单位近6个月连续缴纳社会保险的证明材料。5派驻的专业测评工程师(20)专业测评工程师必须具有公安部信息安全等级保护评估中心颁发的“信息安全等级测评师”证书。1每具有一名注
11、册信息安全专业人员（CISP）得1分，最多得2分；2每具有一名软件测试工程师得1分，最多得2分；3每具有一名CCTT认证测试工程师得1分，最多得2分；4每具有一名信息安全保障人员（CISAW）得1分，最多得2分；5具有ISTQB国际软件测试工程师证书的得2分；6质量主管除具有信息安全等级测评师（中级及以上）资格外，同时具有软件测试工程师、CCTT认证测试工程师、实验室质量管理师证书的得4分，没有不得分；7技术主管除具有信息安全等级测评师（中级及以上）资格外，同时具有信息系统项目管理师(高级)、注册信息安全专业人员（CISP）、CCTT认证测试工程师、信息系统高级咨询师的得4分，没有不得分；8保
12、密安全员具有国家保密机关颁发的涉密人员上岗证书的得2分，没有不得分。注：1.提供各类证书、证明材料复印件加盖单位鲜章，原件备查。2.提供在投标单位近6个月连续缴纳社会保险的证明材料。6工具仪器41具有相应的网络性能测试、分析平台/工具得1分；2具有软件性能测试、分析平台/工具得1分；3具有网络安全扫描、分析平台/工具得1分；4具有信息安全等级保护管理平台/工具得1分。注：需提供相应工具、仪器设备购买发票复印件7测评方案101对等级保护测评方案的完整性、可行性、先进性和合理性进行综合评分，优秀的得5分，良好的3分，一般的得1分，其他不得分。2对本项目的理解及建议、组织管理的合理性、测评计划安排的
13、完整性综合评分，优秀的得5分，良好的得3分，一般的1分，其他不得分。9投标文件的规范性1投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，扣完为止。九、商务要求1、合格供应商数量：1名2、报价：比选项目报价是供应商按照该项目工作要求，完成服务内容并提交软件测评报告经采购人审核合格的固定不变价格。3、控制价：本次比选项目的控制价为 3.1万元人民币，超过控制价的报价为无效报价，供应商的响应文件将被拒绝。4、工期要求：项目自合同签订后25个日历日内完成比选文件要求的所以测评工作并提交测评报告。5、验收要求供应商完成比选文件要求的所有测评工作并提交测评报告后，经采购人及项目监理单
14、位确认。6、履约地点：成都（按照业主单位要求的地点）。十、违约责任（1） 中标人须按响应文件承诺的项目组人员履行合同并全程参与到项目实施过程，中途不得随意更换人员，否则采购人有权解除合同，由此造成的一切损失由中标人承担。（2）如果中标人未能按本项目比选文件中所规定的时间按时交付成果，则中标人须向采购人支付项目延期违约金（由于采购人的原因和不可抗力因素除外）。每天违约金为合同总额的千分之一。（3）经双方确认，若因采购人的原因造成项目延期，则不在索赔之列。十一、其他要求 （1）本项目不允许转包、分包；（2）本项目拟派人员必须全程参与到项目实施过程，中途更换人员应取得采购人书面同意。十一、比选响应文件包括内容（一）比选响应文件封面格式正本或副本比选响应文件项目名称：四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件测评服务供应商名称： （盖章）日期： 年 月 日（二）比选申请函成都市青羊区城市管理行政执法局：我方已仔细研究了“ 四川省成都市青羊区城市管理行政执法局城市综合管理指挥系统集成项目软件测评服务”的比选文件，现授权 （姓名）代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目比选的有关事宜。我方自愿按照比选文件规定的各项要求向采购人提供所需软件测评服务，报价总价为人民币万元（大写：）。我方已详细阅读和审查了全部比选文件，对上述文件均无议；并保证提供和
